ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2184/18 от 31.10.2018 Октябрьского районного суда г. Барнаула (Алтайский край)

Дело №2-2184\2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2018 г. г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего Авсейковой Л.С.

При секретаре Инюшиной Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. к УМВД России по г.Барнаулу Алтайского края, ГУ МВД России по АК о признании приказа, расчета в части недействительным, возложении обязанности включить в стаж выслуги лет периоды службы. применить льготное исчисление к периоду службы, произвести перерасчет назначенной пенсии с момента назначения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края, ГУ МВД России по АК и просил суд Признать приказ начальника Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю л/с от ДД.ММ.ГГГГ. и расчет выслуги лет УМВД России по г. Барнаулу недействительными в части включения в выслугу лет А. периодов службы в органах внутренних дел в одинарном размере: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера 1 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД г. Барнаула Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальник конвоя роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира по кадровой и воспитательной работе роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по Алтайскому краю; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по Алтайскому краю; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края, в льготном исчислении как один месяц службы за полтора месяца службы, обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу и Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность включить в стаж выслуги лет А. периоды службы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера 1 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД г. Барнаула Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальник конвоя роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира по кадровой и воспитательной работе роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по Алтайскому краю; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по Алтайскому краю; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края, в льготном исчислении как один месяц службы за полтора месяца службы, обязать Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет назначенной А. пенсии за выслугу лет с учетом исчисленной в льготном исчислении службы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера 1 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД г. Барнаула Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальник конвоя роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира по кадровой и воспитательной работе роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по Алтайскому краю; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по Алтайскому краю; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края; с 14.10.2015 г. по 29.06.2018 г. в должности заместитель командира роты №1 отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края, в льготном исчислении как один месяц службы за полтора месяца службы.

В обоснование иска он указал, что С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

Приказом начальника ГУ МВД России по Алтайскому краю л/с от ДД.ММ.ГГГГ был уволен из органов внутренних дел по и.4 ч.2 ст. 82 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» по выслуге лет дающей право на получение пенсии. Приказом установлено, что выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: в календарном исчислении - 20 лет 05 месяца 03 дня, в льготном - 21 год 06 месяца 16 дней. Ему назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 728 рубля 27 коп. в месяц. Полагал, что приказ л/с от ДД.ММ.ГГГГ, а также расчет его выслуги лет на пенсию, в части не установления выслуги лег в льготном исчислении является незаконным, поскольку периоды службы в органах внутренних дел Российской Федерации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера 1 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД г. Барнаула Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер роты (по
обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и конвоирования
подозреваемых и обвиняемых при ГУВД по АК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальник конвоя роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона,, охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира по кадровой и воспитательной работе роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по Алтайскому краю; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по Алтайскому краю; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края, исчислены в календарном порядке, в связи с чем начисление пенсии произошло в меньшем размере. Необходимо исчислять вышеуказанные периоды службы в выслугу лет для назначения пенсии в льготном порядке из расчета один месяц службы за полтора месяца службы. Основанием для отказа в льготном исчислении периода работы в вышеуказанной должности явилось то, что в Перечне должностей, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, утвержденным приказом МВД РФ от 9 октября 2004 года N 640, а также Приказом МВД России от 20.12.2016 N 868, вступившего в силу 07.02.2017 г. вышеуказанная должность не поименована. Полагал, что имел право на зачет указанных периодов моей службы в льготном исчислении, поскольку отсутствие в спорный период перечня должностей, обуславливающих льготное исчисление выслуги лет, не может ограничивать его право на пенсионное обеспечение и на выход на пенсию с учетом льготного исчисления моего стажа, тем более что по должностным обязанностям работы ввышеуказанной должности он исполнял обязанности, увязанные с
непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

В судебном заседании истец и его представительна иске настаивали, просили удовлетворить его в полном объеме. Истец полагал, что его права нарушены при исчислении пенсии.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Алтайскому краю суду пояснила, что возражает против заявленных требований, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве.

Представитель ответчика УМВД России по г.Барнаулу суду пояснила, что возражает против заявленных требований, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. «а» части 1 ст. 14 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсия за выслугу лет лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет устанавливается в размере 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм.

Из анализа пункты 6, 7, 8 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 27.05.2005 N 418 следует, что выслуга лет сотрудникам МВД определяется при их увольнении со службы, документы для назначения пенсии лицам, уволенным со службы, оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту службы, которые поверяют данные о прохождении службы, уточняют и подтверждают периоды службы, подлежащие зачету на льготных условиях, после чего составляют расчет выслуги лет для назначения пенсии, который согласовывается с пенсионным органом и объявляется лицу, оформляемому на пенсию, под роспись.

Таким образом, расчет выслуги лет находится в совместной компетенции кадрового подразделения по последнему месту службы, в данном случае МО МВД, и МВД, структурные подразделения которого занимаются пенсионным обеспечением. Исходя из изложенного, вывод суда о том, что МО МВД не является надлежащим ответчиком, не может быть признан состоятельным, тем более, что требование о перерасчете выслуги лет заявлено не только в целях назначения пенсии, но и в целях взыскания недополученной единовременной денежной компенсации при увольнении, выплата которой находится в компетенции МО МВД.

В силу п. 38 Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 (ред. от 24.12.2014) "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", если пенсионер приобрел право на повышение пенсии и обратился за реализацией этого права несвоевременно, разница в пенсии ему может быть выплачена не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии.

Надлежащим ответчиком по заявленным требованиям о перерасчете выслуги лет в целях назначения пенсии является УМВД России по г.Барнаулу и ГУ МВД РФ по Алтайскому краю.

Согласно приказу ГУ МВД России по АК от ДД.ММ.ГГГГ л/с истец уволен из органов внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия в размере 17728,27 руб.

Как следует из расчета выслуги лет истца, составленным УМВД России по г.Барнаулу, периоды службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера 1 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД г. Барнаула Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и конвоирования
подозреваемых и обвиняемых при ГУВД по АК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальник конвоя роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона,, охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира по кадровой и воспитательной работе роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по Алтайскому краю; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по Алтайскому краю; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края, исчислены в календарном порядке, в связи с чем, начисление пенсии произошло в меньшем размере.

Из представленного заключения о назначении пенсии следует, что истцу была назначена пенсия по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ исходя из выслуги лет исчисленной на день увольнения в календарном порядке - 20 лет 05 мес. 03 дн., в льготном исчислении 21 год 06 мес. 22 дня.

Вместе с тем, согласно статье 18 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 Закона засчитывается, в числе прочего, служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел. При этом указано, что время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении. Установлено, что порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определяется Правительством Российской Федерации.

Порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации определен Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 N 941.

Пункт 1 указанного Постановления устанавливает, что в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (далее именуются - военнослужащие), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитываются служба в милиции, исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел, Государственной противопожарной службе (охраны общественного порядка) Российской Федерации и бывшего Союза ССР в должностях офицерского, сержантского, рядового и начальствующего состава (в том числе в должностях стажеров).

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно абз. 45 пп. "г" п. 3 названного Правительства РФ от 22.09.1993 N 941. в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается на льготных условиях, а именно один месяц службы за полтора месяца, служба в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с 1 января 2001 г. по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.

До 26 ноября 2003 года действовала редакция указанной нормы, не содержавшая ссылку на необходимость устанавливать соответствие должности перечню, установленному Министерством внутренних дел. В ранее действовавшей редакции эта норма предусматривала, что в льготном порядке включается в стаж служба в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществление функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, то есть необходимо было лишь установить указанный характер службы.

В соответствии с приказом МВД России от 30 декабря 1993 г. N 605 "Об утверждении типовых штатов изоляторов временного содержания задержанных и заключенных под стражу лиц и подразделений конвойной службы милиции" конвойные отделения милиции входили в состав изоляторов временного содержания, являясь их структурными подразделениями. Аналогичный статус этих подразделений определен и действующим в настоящее время приказом МВД России от 20 мая 2004 г. N 309 "Об утверждении Типовых штатных расписаний изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых", являющимся ведомственным организационно-распорядительным актом, утверждены типовое штатное расписание изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых (приложение N 1) и типовые штатные расписания подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (приложения N 2 - 5).

Согласно типовому штатному расписанию изолятора временного содержания в его состав входит взвод (отделение) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, в котором предусмотрены должности младшего начальствующего состава милиционер, милиционер-водитель. Пунктом 2 примечания к данному типовому штатному расписанию предусмотрена возможность создания вне изолятора временного содержания отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых со штатной численностью, аналогичной для ИВС с лимитом мест до 26, лишь в горрайорганах внутренних дел, не имеющих ИВС.

В приложениях N 2 - 5 приведены типовые штатные расписания отдельных подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (полка, батальона, роты, взвода), в них штаты сотрудников городского (районного) органа внутренних дел и его структурных подразделений не предусмотрены.

Во исполнение данного Постановления Министерство внутренних дел Российской Федерации Приказом от 09 октября 2004 года N 640 утвердило Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий был утвержден приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 09.10.2004 N 640 и вступил в силу лишь 14.11.2004. Перечнем предусмотрены должности "милиционера-водителя" отделений в составе отдельной роты, взвода (п. 164), а также "старшего конвоя" (взвода (отделения) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС - п. 17; взвода в составе полка, батальона, роты - п. 57; взвода в составе отдельного батальона, роты - п. 120; отдельного взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых - п. 168).

Пунктом 3 приложения к приказу МВД России от 26 июня 2006 г. N 490 Перечень должностей дополнен разделами "Отделение (группа) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых горрайоргана (линейного органа) внутренних дел, не имеющего ИВС" и "Отдельная рота охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, дислоцирующаяся отдельно от горрайоргана внутренних дел".

В связи с чем, сотрудники органов внутренних дел, проходившие службу в конвойных отделениях районного органа МВД России, имеющего ИВС, на должностях, предусмотренных Перечнем должностей для изоляторов временного содержания, при назначении пенсий имеют право на зачет времени данной службы в выслугу лет на льготных основаниях. Пункт 3 Приложения не лишает их этого права, он расширяет перечень должностей, обеспечивая реализацию такого же права сотрудниками, проходившими службу в отделениях (группах) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых территориального органа МВД России на районном уровне, не имеющего ИВС.

Из анализа типового штатного расписания изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых (приложение N 1 к приказу) следует, что его составной частью является штат работников взвода (отделения) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых. Согласно пункту 2 примечания 1 к данному расписанию допускается возможность создания вне изолятора временного содержания отделения охраны и конвоирования со штатной численностью, аналогичной для ИВС с лимитом мест до 26, лишь в горрайорганах внутренних дел, не имеющих ИВС.

В приложениях N 2 - 5 приведены типовые штатные расписания отдельных подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (полка, батальона, роты, взвода), в них штаты сотрудников (городского) районного органа внутренних дел и его структурных подразделений не предусмотрены.

Следовательно, взвод (отделение, группа) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, созданный в горрайоргане внутренних дел, имеющем ИВС, во всех случаях является структурной частью изолятора временного содержания, а сотрудники органа внутренних дел, проходившие службу в таком взводе (отделении) в должностях, предусмотренных подразделом "Взвод (отделение) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания" (строки 14 - 19) Перечня должностей, имеют право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий.

Пункт 3 Приложения не отменяет и не ограничивает право указанных сотрудников органов внутренних дел на включение при назначении пенсий в выслугу лет в льготном исчислении периода, в течение которого они выполняли должностные обязанности по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых. Данным пунктом устранен пробел в правовом регулировании, Перечень должностей дополнен разделом, позволяющим реализовать право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий тем сотрудникам органов внутренних дел, которые проходили службу в названных отделениях (группах), создаваемых в соответствии с пунктом 2 примечания 1 приложения N 1 к приказу МВД России от 20 мая 2004 г. N 309 в горрайоргане (линейном органе) органа внутренних дел, не имеющего ИВС.

Поэтому отделение (взвод, группа) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, созданный в горрайоргане внутренних дел, имеющих ИВС, во всех случаях является структурной частью изолятора временного содержания, а сотрудники органа внутренних дел, проходившие службу в таком отделении в должностях, предусмотренных подразделом "Взвод (отделение) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания" (строки 14 - 19) Перечня должностей, имеют право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий.

Действующая с 10.10.2014 редакция Перечня содержит наименование должностей: полицейский, (милиционер), полицейский (водитель), (милиционер-водитель) взвода (отделения) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания, а также полицейский изолятора временного содержания. При этом примечанием к Перечню установлено условие для указанных должностей - непосредственное осуществление функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений после 30 апреля 2011 года.

Приказом МВД России от 20.12.2016 N 868 "Об утверждении Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий" утвержден прилагаемый Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий. Кроме того, названным приказом признаны утратившими силу Приказ МВД России от 9 октября 2004 г. N 640 "Об утверждении Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, Приказ МВД России от 26 июня 2006 г. N 490 "О внесении изменений в Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, утвержденный приказом МВД России от 9 октября 2004 г. N 640" и Приказ МВД России от 18 августа 2014 г. N 697 "О внесении изменений в Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, утвержденный приказом МВД России от 9 октября 2004 г. N 640".

Раздел 2. «Должности, введенные до 23 августа 2014 года» Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий предусматривает должности в Изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых Полицейский 3, (милиционер), в Отделении (группа) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых горрайоргана (линейного органа) внутренних дел, не имеющего ИВС также полицейский ( милиционер); заместитель командира роты по воспитательной работе Старший полицейский (конвоя)3, (начальник конвоя (старший конвоя 2) Полицейский 3, (милиционер) Роты (в составе отдельного батальона). Раздел 1. Должности, введенные с 23 августа 2014 года Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий предусмотрены должности: Командир роты, Заместитель командира роты (по службе) Рота (в составе отдельного батальона).

Лицам, замещавшим должности, отмеченные символом "3", введенные с 30 апреля 2011 года, непосредственно осуществлявшим функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.09.2000 г. N 690 "О внесении дополнения, в Постановление Совета Министров Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 941" дополнен подпункт "г" пункта 3.

П. «а» ст. 13, п. «а» ст. I Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» установлено, что лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, имеющие на день увольнения со службы выслугу на службе в органах внутренних дел 20 лет и более, имеют право на пенсию за выслугу лет.

Согласно статье 18 указанного Закона в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 Закона засчитывается, в числе прочего, служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел. При этом указано, что время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении. Установлено, что Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определяется Правительством Российской Федерации.

В частности, согласно абз. 45 подп. «г» п. 3 постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 (ред. от 05.05.2014) «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» в редакции, действующей в настоящее время, в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается на льготных условиях, а именно один месяц службы за полтора месяца, служба в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, с 01.01.2001 г. по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел РФ. До 2001 года действовала редакция указанной нормы, не содержавшая ссылку на необходимость устанавливать соответствие должности перечню, установленному МВД РФ. В ранее действовавшей редакции эта норма предусматривала, что в льготном порядке включается в стаж служба в изоляторах временного содержания органов внутренних дели в конвойных подразделениях милиции в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

В соответствии с приказом МВД России от 30 декабря 1993 г. N 605 "Об утверждении типовых штатов изоляторов временного содержания задержанных и заключенных под стражу лиц, и подразделений конвойной службы милиции" конвойные отделения милиции входили в состав изоляторов временного содержания, являясь их структурными подразделениями. Аналогичный статус этих подразделений определен и действующим в настоящее время приказом МВД России от 20 мая 2004 г. N 309 "Об утверждении Типовых штатных расписаний изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых", являющимся ведомственным организационно-распорядительным актом, утверждены типовое штатное расписание изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых (приложение № 1) и типовые штатные расписания подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (приложения № 2 - 5).

Во исполнение данного Постановления Министерство внутренних дел Российской Федерации Приказом от 09 октября 2004 года N 640 утвердило Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий был утвержден приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 09.10.2004 N 640 и вступил в силу лишь 14.11.2004. Перечнем предусмотрены должности "милиционера" отделений в составе отдельной роты, взвода (п. 164), а также "старшего конвоя" (взвода (отделения) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС - п. 17; взвода в составе полка, батальона, роты - п. 57; взвода в составе отдельного батальона, роты - п. 120; отдельного взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых - п. 168). Пунктом 3 приложения к приказу МВД России от 26 июня 2006 г. N 490 Перечень должностей дополнен разделами "Отделение (группа) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых горрайоргана (линейного органа) внутренних дел, не имеющего ИВС" и "Отдельная рота охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, дислоцирующаяся отдельно от горрайоргана внутренних дел".

Поскольку положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Таким образом, истец имеет право на зачет периодов его службы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера 1 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД г. Барнаула Алтайского края;

- с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края в выслугу лет в льготном исчислении, и то обстоятельство, что на момент рассмотрения вопроса о моем праве на пенсию по выслуге лет законодательство изменилось, что поставило меня в неравное положение с сотрудниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать мои права.

Отсутствие в спорный период перечня должностей, обуславливающих льготное исчисление выслуги лет, не может ограничивать право истца на пенсионное обеспечение и на выход на пенсию с учетом льготного исчисления моего стажа, тем более что по должностным обязанностям работы в
вышеуказанной должности он исполнял обязанности, увязанные с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
Факт выполнении им функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений подтверждается должностными инструкциями истца и непосредственно вытекает из наименования должности и структурного подразделения, в котором он нес службу.

В периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и Конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальник конвоя роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира по кадровой и воспитательной работе роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по Алтайскому краю;

- с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по Алтайскому краю;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края действовал Перечень, утвержденный приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 119, 120, 122, Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 640, право на льготное исчисление выслуги лет имеют сотрудники органов внутренних дел при прохождении службы в с отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых в должности заместитель командира взвода, милиционер, начальник конвоя.

Неправильное наименование вышеуказанных должностей
г может умалять права и законные интересы истца.

Приказа МВД России от 20.12.2016 N 868, вступившего в силу 07.02.2017. Указанный документ утратил силу в связи с изданием

Перечнем должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий", утвержденным Приказом МВД России от 20. 12. 2016 N 868 Разделом 2 «Должности, введенные до 23 августа 2014 года» должность начальник конвоя (120), милиционер (122), заместитель командира взвода (119) предусмотрена для льготного исчисления выслуги лет при назначении пенсии. Приказом МВД России от 20 мая 2004 года N 309, являющимся ведомственным организационно-распорядительным актом, утверждены типовое штатное расписание изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых (приложение N 1) и типовые штатные расписания подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (приложения N 2 - 5).

Штатное расписание не соответствовало типовому штатному расписанию. Позже в 2014 г. штатное расписание было приведено в соответствие с типовым штатным расписанием. И в нем, как положено, были зафиксированы фактические подразделения отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых. А именно, был отражен взвод, который существовал всегда.

На протяжении всей его службы было следующее деление: рота -взвод - отделение. У них был командир взвода и зам.командира взвода.

Ранее, до 2015 г. всем сотрудникам, уходившим на пенсию с подобных должностей расчет выслуги лет осуществлялся в льготном исчислении.

Из анализа пунктов 6, 7, 8 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 27.05.2005 N 418 следует, что выслуга лет сотрудникам МВД определяется при их увольнении со службы, документы для назначения пенсии лицам, уволенным со службы, оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту службы, которые поверяют данные о прохождении службы, уточняют и подтверждают периоды службы, подлежащие зачету на льготных условия», после чего составляют расчет выслуги лет для назначения пенсии, который согласовывается с пенсионным органом и объявляется лицу, оформляемому на пенсию, под роспись.

Кроме того, в соответствии с Инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних ее Российской Федерации п одразделениями, и включает в себя, в частности своевременное назначение и перерасчет пенсий, организацию ее выплаты пенсионерам (пункты 4, 4. 1 ); пенсии пенсионерам назначаются соответствующими пенсионными органами МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации по месту увольнения со службы (пункт 6); документы для назначения пенсий лицам, уволенным с военной службы, оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту военной службы (пункт 7); кадровым подразделением по последнему месту военной службы военнослужащего проверяются данные о прохождении военной службы, уточняются и подтверждаются периоды военной службы, подлежащие зачету на льготных условиях (при необходимости запрашиваются архивы), после чего составляется расчет выслуги лет для назначения пенсии, который согласовывается с пенсионным органом и объявляется лицу, оформляемому на пенсию, под роспись. Каждый пункт расчета выслуги лет должен содержать ссылку на соответствующую норму нормативного правового акта (пункт 8); материалы о назначении пенсии представляются кадровыми подразделениями в пенсионные органы не позднее 10 дней со дня увольнения с военной службы военнослужащего (пункт 11); для назначения пенсии кадровыми подразделениями представляются соответствующие документы, в частности заявление о назначении пенсии и расчет выслуги лет (пункты 12, 12. 1 ); на основании представленных документов пенсионным органом составляется заключение о назначении пенсии, которое утверждается уполномоченным должностным лицом МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации (пункт 13); при избрании пенсионером другого места жительства его зарегистрированное пенсионное дело, на основании письменного заявления, направляется в соответствующий пенсионный орган МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации (пункт 15); при получении пенсионного дела из другого МВД, ГУВД, УВД пенсионный орган проверяет правильность назначения пенсии, наличие всех необходимых документов и в 7-дневный срок со дня получения дела высылает разрешение на выплату пенсии в учреждение Сбербанка России по месту нового жительства пенсионера (пункт 54).

Из указанных норм специального законодательства следует, что пенсионное обеспечение сотрудников МВД, включающее, в том числе назначение и перерасчет пенсий, осуществляется исключительно соответствующими пенсионными органами.

При таких обстоятельствах, перерасчет назначенной пенсии, за выслугу лет с учетом льготного периода, подлежащего зачету, следует возложить на ГУ МВД России по Алтайскому краю.

Истец проходит службу в конвойном отделении входящим в изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых (при фактическом наполнении до 50 человек в сутки) и выполнял функции по охране и конвоированию подозреваемых в совершении преступлений, что подтверждается представленными штатным расписанием отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУВД по Алтайскому краю, должностными инструкциями истца по спорным должностям и свидетельскими показаниями С. пояснившего, что он А. знает давно, проходили службу в одном подразделении, пока он не ушел на пенсию, он был заместителем командира роты . Он ежедневно осуществлял конвоирование подозреваемых и обвиняемых в суды г.Барнаула. Он подчинялся непосредственно А., которые исполнял обязанности по руководству личным составом. В его обязанности входило непосредственное конвоирование подозреваемых и обвиняемых в суды.

В связи с изложенным, периоды службы истца России по Алтайскому краю; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера 1 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД г. Барнаула Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер роты (по
обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и конвоирования
подозреваемых и обвиняемых при ГУВД по АК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальник конвоя роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона,, охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира по кадровой и воспитательной работе роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по Алтайскому краю; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по Алтайскому краю; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края, подлежат зачету в льготном исчислении: 1 месяц службы за 1,5 месяца службы.

Исходя из изложенного, суд полагает, что расчет выслуги лет истца в части не установления выслуги лет в органах внутренних дел Российской Федерации в льготном является незаконными.

В связи с тем, что у истца выслуга лет в связи с льготным исчислением спорных периодов службы, на день назначения пенсии истца больше, чем та, из которой был определен размер назначенной истцу пенсии ( более 25 лет), подлежит удовлетворению требование истца об исчислении его пенсии со дня ее назначения, исходя из его выслуги лет исчисленной с зачетом спорных периодов службы, с учетом процентной надбавки за выслугу лет 40 процентов к окладу денежного содержания за выслугу лет свыше 25 лет, что предусмотрено п. 6 ч. 13 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск А. к УМВД России по г.Барнаулу Алтайского края, ГУ МВД России по АК о признании приказа, расчета в части недействительным, возложении обязанности включить в стаж выслуги лет периоды службы. применить льготное исчисление к периоду службы, произвести перерасчет назначенной пенсии с момента назначения удовлетворить.

Признать приказ начальника Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю л/с от ДД.ММ.ГГГГ. и расчет выслуги лет УМВД России по г. Барнаулу недействительными в части включения в выслугу лет А. периодов службы в органах внутренних дел в одинарном размере:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера 1 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД г. Барнаула Алтайского края;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальник конвоя роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира по кадровой и воспитательной работе роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по Алтайскому краю;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по Алтайскому краю;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края, в льготном исчислении как один месяц службы за полтора месяца службы.

Обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу и Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность включить в стаж выслуги лет А. периоды службы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера 1 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД г. Барнаула Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальник конвоя роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира по кадровой и воспитательной работе роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по Алтайскому краю; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по Алтайскому краю; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края, в льготном исчислении как один месяц службы за полтора месяца службы.

Обязать Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет назначенной А. пенсии за выслугу лет с учетом исчисленной в льготном исчислении службы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера 1 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД г. Барнаула Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальник конвоя роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира по кадровой и воспитательной работе роты (по обслуживанию краевого суда) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по Алтайскому краю; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по Алтайскому краю; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель командира роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края, в льготном исчислении как один месяц службы за полтора месяца службы.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула.

Председательствующий: Л.С. Авсейкова