ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2184/2021 от 08.11.2021 Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила (Свердловская область)

В окончательной форме

решение суда принято

08 ноября 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 октября 2021 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой С.Ю., при секретаре судебного заседания Балакиной Т.А., с участием представителя истца – ФИО1 и представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску независимого профессионального союза работников производственной и непроизводственной сфер Уральского федерального округа «Солидарность», действующего в интересах ФИО3, к акционерному обществу «ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат» о защите трудовых прав и возложении обязанности по перечислению из заработной платы профсоюзных взносов,

У С Т А Н О В И Л :

Независимый профессиональный союз работников производственной и непроизводственной сфер Уральского федерального округа «Солидарность» (далее по тексту настоящего определения суда – НПС «Солидарность»), действующий в интересах ФИО3, обратился в суд с иском к АО «ЕВРАЗ НТМК» о защите трудовых прав и возложении обязанности по перечислению из заработной платы профсоюзных взносов. Исковые требования основаны на следующем.

ФИО3 состоит в трудовых отношениях с АО «ЕВРАЗ НТМК» и является членом НПС «Солидарность».

23.03.2021 ФИО3 направил в бухгалтерию работодателя заявление об удержании из его заработной платы профсоюзных членских взносов в размере 1% в счет НПС «Солидарность», однако ему было отказано в принятии данного заявления.

Впоследствии, НПС «Солидарность» обратился к работодателю с запросом информации по удержаниям членских взносов из заработной платы истца, на что получил отказ.

ФИО3 обратился в НПС «Солидарность» с заявлением об обращении в суд с иском в его интересе, что стало основанием для обращения НПС «Солидарность» с иском, являющимся предметом рассмотрения по настоящему делу.

Истец просит обязать ответчика производить ежемесячные бесплатные перечисления из заработной платы ФИО3 на счет НПС «Солидарность» членские профсоюзные взносы в размере 1%.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1, являющийся председателем НПС «Солидарность» и действующий на основании учредительных документов юридического лица (л.д. 10-14), в полном объёме поддержал предъявленные исковые требования и просил об их удовлетворении по изложенным в иске правовым основаниям.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке (л.д. 42).

Представитель ответчика – АО «ЕВРАЗ НТМК» ФИО2, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 04.06.2020 (л.д. 37-38), исковые требования не признала и просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме. Поддержала доводы письменного отзыва на иск, которые основаны на следующем.

У ответчика действует одна первичная профсоюзная организация – ППО ОАО «ЕВРАЗ НТМК» ГМПР (п. 1.2 Коллективного договора), которая является стороной Коллективного договора АО «ЕВРАЗ НТМК» на 2019-2021 годы. Коллективный договор или Соглашение о социальном партнерстве между НПС «Солидарность» и АО «ЕВРАЗ НТМК» не заключалось. Коллективный договор не предусматривает перечисление профсоюзных взносов какой-либо иной профсоюзной организации. Ответчик не вправе нарушать порядок перечисление членских взносов, предусмотренных Коллективным договором АО «ЕВРАЗ НТМК» на 2019-2021 годы. Поэтому оснований для удовлетворения исковых требований не имеется (л.д. 28-30,76-79).

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц и исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. Данный вывод суда основан на следующем.

Судом установлено, что НПС «Солидарность» является зарегистрированным в установленном законом порядке юридическим лицом, временно исполняющим обязанности председателя которого является ФИО1, что подтверждается представленными суду учредительными документами о государственной регистрации некоммерческой организации (л.д. 10-14).

При этом главной целью данного профсоюза является представление интересов и защита прав членов профсоюза и профсоюзных организаций перед работодателями, в государственных, судебных и общественных органах в области социально-трудовых отношений.

Как установлено в судебном заседании, истец является членом НПС «Солидарность», что подтверждается представленным суду профсоюзным билетом (л.д. 15).

Истец в письменной форме обратился в исполком НПС «Солидарность» с заявлением, содержащим просьбу обратиться в суд с иском в его интересе о защите трудовых прав (л.д. 17).

Таким образом, профсоюзная организация обратилась в суд с иском по просьбе и в интересах работника, являющегося членом данного профсоюза, в порядке статьи 46 Гражданского процессуального кодекса РФ. Указанное право предоставлено профсоюзу действующим законодательством – Федеральным законом от 12.01.1996 № 10-ФЗ (ред. от 22.12.2014) «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

Соответственно, НПС «Солидарность» правомочно было подать в суд исковое заявление о защите трудовых прав истца по настоящему гражданскому делу.

Судом установлено, что ФИО3 работает в АО «ЕВРАЗ НТМК» с 2004 года и с 01.12.2019 по настоящее время занимает должность слесаря-ремонтника 6 разряда Участка ремонта чугуновозных ковшей и оборудования спецподвижного состава доменного и конвертерного цеха №1 Службы технического обслуживания и ремонта Цеха ремонта металлургического оборудования и печей.

23.03.2021 ФИО3 направил в адрес бухгалтерии ответчика заявление об удержании из его заработной платы 1% профсоюзных членских взносов на счет НПС «Солидарность» (л.д. 16).

Суд признаёт обоснованными доводы ответчика о том, что указанное заявление в установленном порядке официально в адрес ответчика не поступало, данное заявление было получено ООО «ЦСР», которое оказывает ответчику услуги по ведению бухгалтерского и налогового учета на основании договора от 07.08.2017 №ДГНТ3-013769 (л.д. 80-90).

Истцом указанное обстоятельство не оспаривалось и в обоснование иска истец указывал на то, что заявление было направлено им в бухгалтерию ответчика.

Впоследствии, заявление ФИО3 было передано из ООО «ЦСР» ответчику 23.03.2021 посредством электронной почты (л.д. 91).

Непосредственно в канцелярию ответчика ФИО3 указанное заявление не передавал и оно было получено ответчиком 23.03.2021 от сторонней организации – ООО «ЦСР».

Согласно пункту 10.2.4 Отраслевого соглашения по горно-металлургическому комплексу РФ на 2020-2022 годы (утв. Горно-металлургическим профсоюзом России, Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Ассоциация промышленников горно-металлургического комплекса России» 20.12.2019) работодатель обеспечивает по личным письменным заявлениям членов профсоюза бесплатное перечисление денежных средств из заработной платы (одновременно с выплатой) на счет первичной профсоюзной организации в порядке и на условиях, определенных непосредственно в организации (л.д. 31).

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что непосредственно в адрес работодателя ФИО3 с вышеуказанным заявлением о перечислении профсоюзных взносов не обращался, что само по себе свидетельствует о необоснованности предъявленных истцом исковых требований.

Вместе с тем, ответчиком по делу не оспаривался факт получения вышеуказанного заявления ФИО3 23.03.2021 от сторонней организации – ООО «ЦСР», данное заявление ответчиком исполнено не было и соответствующие удержания и перечисления из заработной платы ФИО3 не производятся, что также не оспаривалось никем из участвующих в деле лиц.

Несмотря на неоспариваемый стороной ответчика факт получения заявления ФИО3 от 23.03.2021, суд признаёт обоснованной позицию ответчика о том, что ответчик обоснованно отказывает истцу в соответствующих перечислениях на счет НПС «Солидарность».

Согласно статье 36 Трудового кодекса РФ представители работников и работодателей участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению или изменению коллективного договора, соглашения и имеют право проявить инициативу по проведению таких переговоров. Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий. Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа.

В соответствии со статьей 37 Трудового кодекса РФ представители сторон, участвующие в коллективных переговорах, свободны в выборе вопросов регулирования социально-трудовых отношений. Две или более первичные профсоюзные организации, объединяющие в совокупности более половины работников данного работодателя, по решению их выборных органов могут создать единый представительный орган для ведения коллективных переговоров, разработки единого проекта коллективного договора и заключения коллективного договора (далее - единый представительный орган). Формирование единого представительного органа осуществляется на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности членов профсоюза. При этом в его состав должен быть включен представитель каждой из первичных профсоюзных организаций, создавших единый представительный орган. Единый представительный орган имеет право направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора от имени всех работников. Первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников организации, индивидуального предпринимателя, имеет право по решению своего выборного органа направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников без предварительного создания единого представительного органа.

В соответствии со статьей 137 Трудового кодекса РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами, когда работодатель вправе производить удержания из заработной платы.

Согласно части 5 статьи 377 Трудового кодекса РФ и части 3 статьи 28 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профессионального союза, работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счет профсоюзной организации членские профсоюзные взносы из заработной платы работников. Порядок их перечисления определяется коллективным договором. Работодатель не имеет права задерживать перечисление указанных средств.

Из содержания указанных норм закона следует, что перечисление членских профсоюзных взносов осуществляется строго в соответствии с коллективным договором (соглашением). Соответственно, при наличии в коллективном договоре определенного порядка действий, предшествующих перечислению взносов, работодатель и профсоюз обязаны следовать правилам, установленным коллективным договором.

В Коллективном договоре АО «ЕВРАЗ НТМК» на 2019-2021 годы не имеется информации об условиях и порядке перечисления профсоюзных взносов в НПС «Солидарность» (л.д. 32-34), данная организация не участвовала в заключении указанного Коллективного договора, что не оспаривалось стороной истца по данному делу.

Также судом установлено, что информацией о членстве своих работников в НПС «Солидарность» АО «ЕВРАЗ НТМК» не располагает, что также не опровергнуто стороной истца по делу.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается представленными документами и не оспаривалось стороной истца, в АО «ЕВРАЗ НТМК» действует одна первичная профсоюзная организация – ППО ОАО «ЕВРАЗ НТМК» ГМПР (пункт 1.2 Коллективного договора), которая является стороной Коллективного договора АО «ЕВРАЗ НТМ» на 2019-2021 годы (л.д. 32-34,47-59).

В Письме Роструда от 18.11.2016 № Т3/6782-6-1 разъяснено, что частью статьи 377 Трудового кодекса РФ и частью 3 статьи 28 Федерального закона от 12.01.1996 №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» предусмотрено что перечисление членских профсоюзных взносов осуществляется в соответствии с коллективным договором (соглашением). При наличии в коллективном договоре определенного порядка действий, предшествующих перечислению взносов, работодатель и профсоюз обязаны следовать ему.

Коллективный договор или Соглашение о социальном партнерстве между НПС «Солидарность» и АО «ЕВРАЗ НТМК» не заключалось, НПС «Солидарность» с соответствующей инициативой в адрес АО «ЕВРАЗ НТМК» не обращалось, что не оспаривалось представителем истца в судебном заседании.

В соответствии с пунктом 8.4.8 Коллективного договора АО «ЕВРАЗ НТМК», в целях создания условий для деятельности ППО ОАО «ЕВРАЗ НТМК» ГМПР, именуемой согласно пункту 1.2 Коллективного договора «Профсоюзный комитет», обязуется обеспечивать централизованное удержание и безвозмездное перечисление профсоюзных взносов и долгосрочных ссуд на счет кассы взаимопомощи профкома комбината.

Какой-либо иной порядок перечисления профсоюзных взносов, в том числе, в адрес иной профсоюзной организации, Коллективным договором АО «ЕВРАЗ НТМК» на 2019-2021 годы не предусмотрен.

Суд признаёт обоснованными доводы стороны ответчика о том, что АО «ЕВРАЗ НТМК» не вправе нарушать порядок перечисления членских взносов, предусмотренный Коллективным договором АО «ЕВРАЗ НТМК» на 2019-2021 годы, поскольку согласно статьям 40,43 и 51 Трудового кодекса РФ коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя, заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Действие Коллективного договора распространяется на всех работников организации. Контроль за выполнением Коллективного договора (соглашения) осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку действующим у ответчика Коллективным договором предусмотрена возможность перечисления членских профсоюзных взносов единственной первичной профсоюзной организации, которой истец НПС «Солидарность» не является и со своей стороны, с предложением к ответчику о заключении коллективного договора или внесении изменений или дополнений в действующий коллективный договор ПНС «Солидарность» не вносил, исковые требования о возложении на ответчика обязанности по удержанию из заработной платы ФИО3 членских профсоюзных взносов и их перечислению из на счет НПС «Солидарность» не могут быть признаны обоснованными.

Кроме того, суд также признаёт обоснованной позицию стороны ответчика о том, что перечисление членских профсоюзных взносов непосредственно на счет НПС «Солидарность» повлечет нарушение устава данной организации.

В соответствии с пунктами 3.1, 5.1, 5.14.16, 9.4, 9.5 и 9.6 Устава НПС «Солидарность» работник, вступающий в профсоюз, автоматически является членом первичной организации при условии наличия её на предприятии и вхождения последней в состав профсоюза (л.д. 92-103).

Первичная профсоюзная организация создаётся на учредительном собрании работающих на предприятиях по инициативе не менее трех человек. Решение о создании первичной организации утверждается вышестоящим профессиональным органом профсоюза.

Председатель первичной профсоюзной организации при наличии личных письменных заявлений членов первичной профсоюзной организации в соответствии с законодательством РФ решает с работодателем вопрос о безналичной уплате членских профсоюзных взносов их перечислении на счета профсоюза.

Определение размеров членских взносов осуществляется Советом профсоюза и может быть дифференцировано с учётом специфики территориальных и первичных организаций. Минимальный размер членского взноса – 1% от заработной платы члена профсоюза в месяц.

Первичная организация перечисляет членские взносы, собираемые в соответствии с Уставом профсоюза, на счет профсоюза.

Согласно статье 3 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» первичная профсоюзная организация – добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, одной организации.

В АО «ЕВРАЗ НТМК» первичная профсоюзная организация членов НПС «Солидарность» не создавалась, что не оспаривалось стороной истца в настоящем судебном заседании.

Пунктом 10.2.4 Отраслевого соглашения по горно-металлургическому комплексу РФ на 2020-2022 годы (утв. Горно-металлургическим профсоюзом России, Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Ассоциация промышленников горно-металлургического комплекса России» 20.12.2019) предусмотрено, что работодатель обеспечивает перечисление денежных средств из заработной платы работников именно на счет первичной профсоюзной организации.

Аналогичный порядок перечисления членских взносов предусмотрен пунктом 9.6 Устава НПС «Солидарность» (л.д. 92-103).

Анализ указанных документов позволяет суду согласиться с доводами стороны ответчика о том, что безналичное перечисление ответчиком профсоюзных членских взносов непосредственно на счет НПС «Солидарность», минуя первичную профсоюзную организацию, которая у ответчика не создавалась, является нарушением пункта 9.6 устава НПС «Солидарность».

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в полном объёме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований независимого профессионального союза работников производственной и непроизводственной сфер Уральского федерального округа «Солидарность», действующего в интересах ФИО3, к акционерному обществу «ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат» о защите трудовых прав и возложении обязанности по перечислению из заработной платы членских профсоюзных взносов в размере 1% на счет независимого профессионального союза работников производственной и непроизводственной сфер Уральского федерального округа «Солидарность», отказать.

Решение может быт обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья - подпись С.Ю. Вахрушева