Дело № 2-2185\2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 20 декабря 2018 года
Хабаровский районный суд Хабаровского края,
в составе единолично судьи Константиновой М.Г.
при секретаре Власовой А.П.
с участием представителей истца ФИО1, ФИО2,
ответчика ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО3, Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, обязании внести сведения об изменении адресов юридических лиц,
установил:
ФИО4 обратилась в суд к ответчику ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, обязании внести сведения об изменении адресов юридических лиц.
Требования мотивирует тем, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Данный дом не был приобретен в браке.
Бывшим супругом истицы (брак оформлен ДД.ММ.ГГГГ. - расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по данному адресу 3 организации, а именно:
ООО «Частная Охранная организация «Легион» ИНН: № ОГРН: №—дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ
ООО «Вектор ДВ» - ИНН: № ОГРН: № — дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ
ООО «Частная Охранная организация» Легион 27» ИНН: № ОГРН: № — дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ
Своего согласия на регистрацию каких-либо юридических лиц по месту жительства истец не давала. Договоров аренды также не подписывала.
После развода ДД.ММ.ГГГГ. истец с ответчиком совместно не проживают - местонахождение ФИО3 не известно.
В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.
Адрес юридического лица определяется местом нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности (пункт 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 4 статьи 9 Закона о государственной регистрации государственная регистрация носит заявительный характер. Регистрирующие органы не вправе возлагать на лицо, обратившееся с соответствующим заявлением о государственной регистрации, бремя подтверждения достоверности представленных на регистрацию сведений об адресе юридического лица, в том числе путем представления дополнительных документов, помимо предусмотренных Законом.
Документы, представляемые для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, определены в пункте 1 статьи 17 Закона о государственной регистрации.
Для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется, помимо иных документов, подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по установленной форме.
Налоговым органом не учтено, что:
-регистрация организации по месту нахождения руководителя управляющей организации, должна быть подтверждена помимо прописки - вещным правом (долей в праве собственности либо договором аренды - либо безвозмездного пользования),
- анализ общедоступной документации Управления Росреестра (публичная кадастровая карта), позволяет сделать вывод о том, что категория объекта и его целевое назначение «индивидуальное жилищное строительство» не подходит под виды деятельности ОКВЭД для создаваемых организаций.
Что в совокупности свидетельствует о нарушении требований статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, и отсутствие факта проверки ИФНС достоверности предоставленных заявителем сведений, в целях регистрации юридических лиц, т.к. связь с данными орлицами не осуществляется и невозможна по данному адресу.
Статья 14.25 КоАП РФ устанавливает соответствующую административную ответственность.
ДД.ММ.ГГГГ. истцом было направлено соответствующее обращение в налоговый орган, с указанием своих контактных данных и просьбой уведомить о результатах рассмотрения обращения. Однако на сегодняшний день, обращение «о недействительности адресов юридических лиц», руководством уполномоченного органа - не рассмотрено.
Отсутствие ответчика в доме по объективным причинам нельзя назвать временным. Также нельзя сказать, что чинились препятствие в пользовании данным жилым помещением, споров об оплате содержания и ремонта дома и оплате коммунальных услуг не возникало, т.к. истец, как собственник всегда несла эти расходы единолично.
Ответчик добровольно, более 5-ти лет назад, выехал из жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, утратил интерес к жилому помещению, заявлений и намерений по оплате коммунальных услуг не высказывал, расходы по оплате коммунальных услуг не нес и не желает нести, не производит ремонт жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нем. Попытки вселения в жилое помещение на протяжении всего периода времени также ответчиком не предпринимались, иск о вселении и нечинении препятствий в пользовании помещением он не подавал. Вещи и иное имущество ответчика в данном доме отсутствуют.
На основании изложенного, с учетом уменьшения исковых требований, истица просит:
1. Признать ответчика ФИО3, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять с регистрационного учета посредством территориальной миграционной службы;
2. Обязать регистрирующий орган ИФНС:
- возбудить проверку (административное производство) по ст. 14.25 КоАП РФ в отношении ответчика ФИО3, а также иным фактам нарушения законодательства в сфере постановки на учет юридических лиц,
- внести данные в справочную информацию как адресов, как недостоверные и недействительные (не осуществляющие свою деятельность по фактическому адресу) юридических лиц, зарегистрированных <адрес>, в отношении которых ФИО5), является единоличным исполнительным органом.
3. Обязать ответчика ФИО3 в срок 3 календарных месяца со дня вступления в силу решения суда, внести изменения в сведения об адресе юридических лиц, зарегистрированных <адрес>, в отношении которых ФИО6 является единоличным исполнительным органом:
ООО «Частная Охранная организация «Легион» ИНН: №
ООО «Вектор ДВ» ИНН: №
ООО «Частная Охранная организация «Легион 27» ИНН: №
В судебное заседание истица ФИО4 не явилась, извещена о дате и месте судебного заседания, причины неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствии не просила.
Представители истца ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании согласился с требованиями в части внесения изменения в сведения об адресе юридических лиц, возражал против снятия его с регистрационного учета по адресу <адрес>.
Представитель ответчика ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте судебного заседания, согласно письменного отзыва, подписанного государственным налоговым инспектором ФИО7, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя. Также указал, что ст. 12 Закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» определен перечень документов представляемых при государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица. Регистрирующий орган не вправе требовать от заявителя представлений иных документов. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации перечислен в статье 23 Закона № 129-ФЗ. ООО «ЧОО «ЛЕГИОН» (ОГРН № ИНН №), ООО «ВЕКТОР ДВ» (ОГРН № ИНН №) ООО «ЧОО «ЛЕГИОН 27» (ОГРН № ИНН №) были зарегистрированы Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее - Межрайонная ИФНС № 3) ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Ввиду отсутствия причин для отказа, в отношении указанных организаций проведена государственная регистрация. Налоговый орган полагает, что Истец ошибается, указывая на то, что регистрация организации по месту жительства должна быть подтверждена вещным правом. Не нашел своего подтверждения довод Истца о том, что ее обращение от ДД.ММ.ГГГГ не рассмотрено руководством регистрирующего органа. Так, ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией, посредством электронной почты, был отправлен мотивированный ответ на обращение ФИО4, согласно которому поступившее обращение послужило основанием для проведения проверочных мероприятий в отношении указанных организаций. Вотношении ООО «ВЕКТОР ДВ» (ОГРН № ИНН №) внесена запись от ДД.ММ.ГГГГ ГРН № о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (недействующее юридическое лицо).
Представитель третьего лица ОМВД России по Хабаровскому району отдел по вопросам миграции в судебное заседания не явился, извещен о дате и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Выслушав пояснения представителей истца, ответчика, изучив материалы дела, суд частично удовлетворяет иск по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение – жилой дом по адресу: <адрес> принадлежит на праве общедолевой собственности ФИО4 и ФИО8 (до этого с ДД.ММ.ГГГГ. данный объект числился в статусе «объект незавершенного строительства»).
Брак между ФИО4 и ФИО3 на основании совместного заявления расторгнутДД.ММ.ГГГГ.
В жилом доме по адресу <адрес> зарегистрированы: ФИО4 (собственник), ФИО9 (мать), ФИО10 (отец), ФИО11 (сын), ФИО3, ФИО12, ФИО13, что подтверждается поквартирной карточкой, справкой, выданной администрацией Тополевсекого сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес>.
Согласно выписок из Единого государственного реестра юридических лиц зарегистрированы по <адрес>, организации, а именно:
ООО «Частная Охранная организация «Легион» ИНН: № ОГРН: №—дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ
ООО «Вектор ДВ» - ИНН: № ОГРН: № — дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ г.
ООО «Частная Охранная организация» Легион 27» ИНН№ ОГРН: № — дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ г.
В качестве учредителя данных организаций указан ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ. истцом направлено обращение о признании недействительности адресов юридических лиц в налоговый орган, с указанием своих контактных данных и просьбой уведомить о результатах рассмотрения обращения.
ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска истцу направлен ответ, что на основании обращения истца и имеющейся в нем информации проводится проверочные мероприятия в отношении ООО «ЧОО «ЛЕГИОН» (ОГРН № ИНН №), ООО «ВЕКТОР ДВ» (ОГРН № ИНН №) ООО «ЧОО «ЛЕГИОН 27» (ОГРН № ИНН №). По результатам мероприятий, в случае установления факта о недостоверности сведений об адресе вышеперечисленных юридических лиц, в ЕГРЮЛ будет внесена соответствующая запись.
В отношении ООО «ВЕКТОР ДВ» (ОГРН № ИНН №) внесена запись от ДД.ММ.ГГГГ ГРН № о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (недействующее юридическое лицо).
В соответствии с частью 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав может осуществляться в виде признания жилищных прав.
Согласно ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 31 Жилищного кодекса РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, дети и родители. Иные граждане в исключительных случаях могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании установлено, что будучи зарегистрированным в спорном жилом помещении, ответчик ФИО3 фактически в нем не проживает длительное время, расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, других обязательств, предусмотренных законодательством не несет.
В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место, договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Определении Судебной коллегии по гражданским дела Верховного Суда РФ от 04.03.2008г. №5 (Бюллетень Верховного Суда РФ №1, январь 2009г.) указано, что сам по себе факт регистрации гражданина в квартире не порождает его право на эту жилплощадь. Юридически значимым обстоятельством при разрешении спора является добровольное выбытие гражданина из данной квартиры на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры. Непроживание гражданина в квартире, предоставленной ему на условиях найма, в течение длительного времени и при этом сохранение в ней регистрации является злоупотреблением права, что в силу п.1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ недопустимо.
В соответствии со ст. 2 закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договора аренды либо на иных основаниях.
Поскольку ответчик не проживает и не появляется в жилом доме <адрес>, не пользуется ею, свои права не заявляет, не выполняет обязанностей и не пользуются правами, выехал на другое место жительства, у суда не имеется оснований считать его отсутствие в спорном жилом помещении временным.
Попыток вселиться в спорное жилое помещение ответчик не предпринимал и, следовательно, добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, в связи с чем суд считает необходимым удовлетворить требования истца.
Пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с частью 4, 4.1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, не относящихся к спорным правоотношениям.
В силу пп. "р" п. 1 ст. 23 указанного Федерального закона, отказ в государственной регистрации допускается при наличии у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах сведений об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.
Адрес юридического лица определяется местом нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Ответчик ФИО3 утратил право на жилое помещение по адресу <адрес>, поэтому признается не соответствующим действительности адрес (место нахождения) юридических лиц: ООО «Частная охранная организация «Легион» ИНН №, ООО «Вектор-ДВ» ИНН №, ООО «Частная охранная организация «Легион 27» ИНН № - <адрес>, и возлагается на ответчика обязанность внести изменения в сведения об адресах юридических лиц, зарегистрированных по адресу <адрес>, в которых ФИО3 является единоличным исполнительным органом:
ООО «Частная охранная организация «Легион» ИНН №
ООО «Вектор-ДВ» ИНН №
ООО «Частная охранная организация «Легион 27» ИНН №
С ответчика в силу ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию расходы истца по уплате государственной пошлины, в сумме 900 руб.
Исковые требования к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска не подлежат удовлетворению, поскольку нарушений со стороны ответчика судом не установлено.
В соответствии с пунктом 4 статьи 9 Закона о государственной регистрации государственная регистрация носит заявительный характер. Регистрирующие органы не вправе возлагать на лицо, обратившееся с соответствующим заявлением о государственной регистрации, бремя подтверждения достоверности представленных на регистрацию сведений об адресе юридического лица, в том числе путем представления дополнительных документов, помимо предусмотренных Законом.
Документы, представляемые для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, определены в пункте 1 статьи 17 Закона о государственной регистрации.
Для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется, помимо иных документов, подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по установленной форме.
Решение суда является также основанием для внесения данных в справочную информацию как адресов, как недостоверных и недействительных (не осуществляющих свою деятельность по фактическому адресу) юридических лиц, зарегистрированных <адрес>.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО4 к ФИО3, Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, обязании внести сведения об изменении адресов юридических лиц, удовлетворить частично.
ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> признать утратившим право пользования жилым помещением по адресу <адрес>.
Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу <адрес>.
Признать не соответствующим действительности адрес (место нахождения) юридических лиц: ООО «Частная охранная организация «Легион» ИНН №, ООО «Вектор-ДВ» ИНН №, ООО «Частная охранная организация «Легион 27» ИНН № - <адрес>.
Возложить обязанность на ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в срок 3 календарных месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда внести изменения в сведения об адресах юридических лиц, зарегистрированных по адресу <адрес>, в которых ФИО3 является единоличным исполнительным органом:
ООО «Частная охранная организация «Легион» ИНН №
ООО «Вектор-ДВ» ИНН №
ООО «Частная охранная организация «Легион 27» ИНН №
Взыскать с ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в пользу ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> расходы по уплате государственной пошлины в размере 900 руб.
В остальной части иск оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Хабаровский районный суд.
Мотивированное решение составлено 09.01.2019 г.
Судья М.Г. Константинова