Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, в обоснование иска указал, что он ФИО1, является собственником жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>. В принадлежащем ему жилом помещении зарегистрирован по месту жительства Ответчик, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ года Ответчик в данном жилом доме не проживает, что подтверждается справкой администрации Глубокинского городского поселения <адрес>. Фактическое место нахождения Ответчика его не известно. На основании изложенного просит суд признать ФИО2, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В дальнейшем истец исковые требования уточнил, просил признать ответчика не приобретшим права пользования жилым домом № по <адрес>, в <адрес>.

В судебное заседание не явились ответчик ФИО2, представитель третьего лица ОУФМС России по РО в <адрес>, однако представитель третьего лица направил в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, Согласно домовой книги и Адресной справке последним известным местом жительства ответчиков является жилой <адрес> в <адрес>. Однако согласно поступившей в суд Справке Администрации Глубокинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ и по данному адресу ответчик зарегистрирован, но не проживает Таким образом место жительства и место нахождения ответчиков неизвестно.

Согласно ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими ими процессуальными правами.

В соответствии со ст.154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

При этом в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах, п.2 ст.1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод установление сроков рассмотрения гражданских дел является одной из процессуальных гарантий своевременного разрешения дела и достижения целей гражданского судопроизводства, закрепленных в ст.2 ГПК РФ, а также реализацией права на справедливое судебное разбирательство.

Неизвестность места пребывания ответчика не может освобождать его от ответственности и нарушать права истца на защиту прав и законных интересов. С целью обеспечения прав ответчика ГПК РФ предусматривает следующие меры :

- назначение адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства и место нахождения которого неизвестно ( ст.50 ГПК РФ ) ;

- информирование ответчика по последнему известному месту жительства, месту нахождения ( ч.3,4 ст.116 ГПК РФ) ;

- рассмотрение дела только после поступления в суд сведений о неизвестности места пребывания ответчика с последнего известного места нахождения, места жительства.

В соответствии со ст.154 ГПК РФ гражданские дела разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. При этом в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах, п.2 ст.1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод установление сроков рассмотрения гражданских дел является одной из процессуальных гарантий своевременного разрешения дела и достижения целей гражданского судопроизводства, закрепленных в ст.2 ГПК РФ, а также реализацией права на справедливое судебное разбирательство.

Неизвестность места пребывания ответчика не может освобождать его от ответственности и нарушать права истца на защиту прав и законных интересов.

Определением Каменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве представителя ответчика фактическое местожительства и местонахождение которого неизвестно в соответствии со ст. 50, 119 ГПК РФ был привлечен адвокат и в качестве представителя ответчика в процессе принял участие адвокат Адвокатского кабинета «Валентина» адвокатской палаты <адрес> ФИО3

Судом вынесено определение в порядке ст.119 ГПК РФ о рассмотрении гражданского дела в отсутствие ответчика по последнему известному месту жительства с участием привлеченного к участию в деле в порядке ст.50 ГПК РФ для представления интересов ответчика адвоката Адвокатского кабинета «Валентина» адвокатской палаты <адрес> ФИО3 и в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ОУФМС России по РО в <адрес>, согласно поданному заявлению.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, просила суд признать ответчика не приобретшими права пользования жилым домом № по <адрес> в <адрес>. При этом привел доводы аналогичные указанным в иске

Представитель ответчика по ордеру - адвокат Плотникова В.И. в судебном заседании просила суд вынести законное и обоснованное решение.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав пояснения истца,, допросив свидетеля, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст.17 Жилищного Кодекса РФ жилое помещение предназначается для проживания граждан. При этом в соответствии со ст.11-12 ЖК РФ для проживания граждан в жилом помещении должны быть законные основания ( право собственности, договор социального найма, договор аренды жилого помещения, иное соглашение между собственником жилого помещения и лицом, вселяющимся в жилое помещение )

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику жилого помещения принадлежат право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением, в том числе право вселения в данное жилое помещение членов семьи и иных лиц.

В соответствии с п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ).

В соответствии с ч.3 п.11 Постановления Пленума необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

В судебном заседании было установлено, что ответчик ФИО2 не является членом семьи собственника жилого помещения ФИО1, он фактическое не вселялся и не проживал в жилом <адрес> в <адрес>, между сторонами отсутствует какое-либо соглашение о порядке пользования жилым помещением, ответчик не ведет общее хозяйство с собственником жилого помещения, а только зарегистрирован в жилом доме.

Как следует из установленных в судебном заседании обстоятельств, а также из показаний, допрошенного в судебном заседании свидетеля, кроме собственника жилого помещения и членов его семьи в жилом <адрес> в <адрес> никто не проживал в данном жилом доме и соответственно не вел с ним общее хозяйство, место жительство и место нахождения ответчика в настоящее время неизвестно.

Факт регистрации ответчика в спорном домовладении без вселения их в жилое помещение не свидетельствует о том, что он приобрел право проживания в жилом помещении.

Согласно постановлению о розыске от ДД.ММ.ГГГГФИО2 объявлен в розыск (л.д.23).

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии со ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.3 указанного Закона и п.4 раздела 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713 граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать правила регистрации.

Кроме того, как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713», уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью, а регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом административным актом и способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Таким образом, регистрация в жилом помещении не является самодостаточным основанием для признания лица, членом семьи нанимателя жилого помещения и не свидетельствует о возникновении у него прав на жилое помещение, а является лишь административным актом, отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Судом установлено, что ответчик в связи с регистрацией его в жилом <адрес> в <адрес> не приобрел права проживания в спорном жилом помещении в соответствии с действующим законодательством и его регистрация в данном жилом помещении ущемляются права ФИО1 как собственника жилого помещения, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2 не приобретшим права пользования жилым помещением – жилым домом № по <адрес> в <адрес>, принадлежащим на праве собственности ФИО1.

Решения может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: _______________________

(подпись)