ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2187/20 от 17.08.2020 Бийского городского суда (Алтайский край)

Дело №2-2187/2020

УИД 22RS0013-01-2020-002358-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2020 года город Бийск Алтайского края

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Шелковниковой А.А.,

при секретаре Аксеновой А.А.,

с участием третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2к администрации г. Бийска о возложении обязанности восстановить семью в списке молодых семей для участия в программе «Обеспечение жильем молодых семей в г.Бийске на период с 2011-2015гг.», изменить состав молодой семьи путем включения супруга, с сохранением номера очередности семьи в списке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г.Бийска о возложении обязанности восстановить семью в списке молодых семей для участия в программе «Обеспечение жильем молодых семей в г.Бийске на период с 2011-2015гг.», изменить состав молодой семьи путем включения супруга, с сохранением номера очередности семьи в списке.

В обоснование заявленных требований истец указала, что зарегистрирована и фактически проживает по адресу: <адрес>. У нее имеется двое несовершеннолетних детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решением жилищной комиссии отдела по учету и распределению жилой площади администрации г.Бийска Алтайского края от 24.09.2014 ее семья в составе 3 человек признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Решением жилищной комиссии отдела по учету и распределению жилой площади администрации г.Бийска Алтайского края от 10.10.2014 семья Я-вых в составе 3 человек признана имеющей достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, и включена в список на 2015 год молодых семей для участия в программе «Обеспечение жильем молодых семей в г.Бийске на период 2011-2015 гг.» с ДД.ММ.ГГГГ.

На сегодняшний день порядковый номер очереди семьи Я-вых в списке очередности молодых семей составляет 237.

14.06.2019 ФИО5 вступила в брак с ФИО1, супруге присвоена фамилия ФИО6.

После заключения брака истец обратилась в отдел по учету и распределению жилой площади администрации г.Бийска Алтайского края с просьбой о включении ФИО1 в состав молодой семьи, предоставив соответствующие документы, однако в устной форме ей было отказано. Более того ей сообщили, что в связи с изменением состава семьи истец вынуждена написать заявление об исключении ее семьи из списка молодых семей и подать заявление о включении семьи в список молодых семей повторно, с чем истец не согласна.

В феврале 2020 года ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о включении в состав молодой семьи своего супруга с сохранением номера очередности семьи в списке молодых семей для участия в программе «Обеспечение жильем молодых семей в г.Бийске на период с 2011-2015гг.». 10.03.2020 решением жилищной комиссии истцу отказано во включении ФИО1 в состав участников муниципальной программы, более того, семью истца исключили из состава участников муниципальной программы.

При этом ответчик ссылался на то, что у ФИО2 имеется недвижимость – <данные изъяты> доли в <адрес>, однако данное домовладение принадлежит ФИО7

С указанным выше решением ответчика истец не согласна, поскольку законом установлен исчерпывающий перечень оснований для исключения молодых семей из списка участников муниципальной программы, основания для исключения семьи истца отсутствуют, а ее супруг имеет право быть включенным в состав молодой семьи.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд возложить обязанность на администрацию г.Бийска Алтайского края восстановить ее семью в списке для участия в программе «Обеспечение жильем молодых семей в г.Бийске на период с 2011-2015гг.», изменить состав молодой семьи путем включения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с сохранением номера очередности семьи в списке молодых семей, участвующих в программе «Обеспечение жильем молодых семей в г.Бийске на период 2011-2015 гг.».

Истец ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО9, в судебном заседании 11.08.2020 на требованиях настаивала в полном объеме по доводам искового заявления, после перерыва в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика администрации г.Бийска в судебном заседании 11.08.2020 возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам письменного отзыва, после перерыва в судебное заседание не явилась.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица Управления молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

С учетом мнения третьего лица и требований ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть заявление при сложившейся явке.

Выслушав пояснения третьего лица ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 №1050 (Приложение N 1. Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования).

Согласно пункту 2 Правил социальные выплаты используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения на первичном рынке жилья);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (далее - договор строительного подряда);

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив);

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа (далее - жилищный кредит) на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи или строительство жилого дома;

д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам или кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;

ж) для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, содержащего одно из условий привлечения денежных средств участников долевого строительства, установленных пунктом 5 части 4 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - договор участия в долевом строительстве), или уплаты цены договора уступки участником долевого строительства прав требований по договору участия в долевом строительстве (далее - договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве);

з) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве, на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве;

и) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищному кредиту на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве либо по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве (за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам либо кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита).

В силу пункта 6 Правил участником программы подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы мероприятия ведомственной целевой программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Согласно п. 7 Правил под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные для цели участия в мероприятии ведомственной целевой программы органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.

Как следует из п. 18 Правил для участия в мероприятии ведомственной целевой программы в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д", "ж" и "з" пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению N 2 в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

е) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого члена семьи.

Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей мероприятия ведомственной целевой программы являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 18 или 19 настоящих Правил;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, а также мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренных Федеральным законом "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (п. 22 Правил).

В соответствии с Приложением N 1 постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 №1050 разработан Порядок формирования списков молодых семей, предоставления и использования социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы 2 "Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае" государственной программы Алтайского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края", утвержденный постановлением администрации Алтайского края N 354 от 04.09.2015.

Согласно п. 2.1 Порядка для участия в подпрограмме 2 молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства документы, указанные в пунктах 18, 19 приложения N 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы.

Из п. 2.4 порядка следует, что основаниями для исключения молодой семьи из списка участников подпрограммы 2 является:

реализации молодой семьей права на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет бюджетных средств;

достижения супругами (или одним из супругов) молодой семьи либо одного родителя в молодой семье, имеющей одного ребенка и более, предельного возраста участия в подпрограмме на момент утверждения Правительством Алтайского края списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году по Алтайскому краю;

истечения срока действия свидетельства;

снятия молодой семьи с учета граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий за исключением семей, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечного кредита и не подлежащих исключению из списка молодых семей - участников подпрограммы в соответствии с абзацами 6 - 8, 10 настоящего пункта);

по личному заявлению молодой семьи об отказе от участия в подпрограмме 2.

С 2006 года оказание государственной поддержки в приобретении или строительстве индивидуального жилья осуществлялось в городе Бийске в рамках городской целевой программы "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в городе Бийске на 2006 - 2010 годы", муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Бийске" на 2011 - 2015 годы, муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Бийске" на 2016 - 2020 годы.

В настоящее время в целях реализации механизма государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы в городе Бийске действует Муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей в городе Бийске" на 2020 - 2024 годы.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 09.10.2014 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (в настоящее время ФИО6), обратилась в администрацию г.Бийска с заявлением о включении в состав участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей Федеральной целевой программ «Жилище» на 2011-2015 годы молодой семьи в составе ФИО5 (мать), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь).

При этом согласно извещению администрации г.Бийска от 29.09.2014 решением жилищной комиссии от 24.09.2014 семья ФИО10 в составе 3 человек признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Решением жилищной комиссии от 10.10.2014 молодая семья Я-вых в составе: ФИО5 – мать, ФИО3 – дочь, ФИО4 – дочь признана имеющей достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты и включена в список на 2015 года молодых семей для участия в программе «Обеспечение жильем молодых семей в г.Бийске на период 2011-2015 гг» с ДД.ММ.ГГГГ.

14.06.2019 ФИО5 заключила брак с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии , выданным 14.06.2019 ОЗАГС по г.Бийску и Бийскому району управления юстиции Алтайского края. После заключения брака супруге присвоена фамилия «ФИО6».

Согласно резервному списку молодых семей на получение социальных выплат в 2020 году в рамках подпрограммы 2 «Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае» государственной программы Алтайского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края» в г.Бийске, утвержденному начальником Управления молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края 20.11.2019, семья ФИО10 в составе 3 человек была включена в резервный список под номером 32.

15.02.2020 ФИО2 обратилась с заявлением в администрацию г.Бийска, в котором просила изменить сведения о молодой семье с учетом заключения брака с ФИО1, включить в состав молодой семьи супруга ФИО1 с сохранением номера очередности семьи в списке молодых семей в г.Бийске на 2011-2015 годы. При этом ФИО2 указала, что на момент настоящего обращения порядковый номер ее семьи в списке очередности молодых семей – 237.

Согласно ответу заместителя главы г.Бийска заявление ФИО2 рассмотрено на заседании жилищной комиссии Администрации г.Бийска от 05.03.2020 . Решением жилищной комиссии ФИО2 отказано во включении ФИО1 в состав участников муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в г.Бийске» в связи с несоответствием семьи пункту 6 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования. С заявлением о признании семьи Т-ных составом 4 человека нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в муниципальной программе «Обеспечение жильем молодых семей в г.Бийске» ФИО2 не обращалась. Кроме того, по справке БТИ и выписке из ЕГРН от 25.02.2020 за ФИО2 зарегистрированы права на <данные изъяты> доли (13,48 кв.м.) в <адрес>, общей площадью 53,9 кв.м.; на <адрес>, общей площадью 22, 5 кв.м (13,48 + 22,5 = 35,98/3 = 11, 99 кв.м., что выше учетной нормы).

Решением жилищной комиссии семья Я-вых составом 3 человека исключена из числа участников муниципальной программы в связи с несоответствием семьи п. 6 «б» Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (утв. постановлением Правительства от 17.12.2010 ).

В связи с отказом во включении в состав семьи супруга ФИО1 и исключением семьи из списка участников муниципальной программы ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском.

Оценивая отказ органа местного самоуправления во включении молодой семьи Т-ных составом 4 человека в число участников муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в г.Бийске», суд находит его обоснованным.

Из приведенных выше правовых норм следует, что участие в программе носит заявительный характер.

Согласно как Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утв. постановлением Правительства от 17.12.2010 , так и Порядку формирования списков молодых семей, утв. постановлением администрации Алтайского края от 04.09.2015, для участия в муниципальной программе молодая семья должна предоставить в орган местного самоуправления по месту жительства утвержденный пакет документов.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, ФИО2 обратилась в администрацию г.Бийска с заявлением об изменении сведений о молодой семье с учетом заключения брака с ФИО1 и включении в состав молодой семьи ФИО1 с сохранением номера очередности. К заявлению были приложены копии паспортов ФИО1, ФИО2, выписки из домовой книги, свидетельств о рождении детей, свидетельства о заключении брака, извещений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное заявление и приложенные к нему документы не соответствовали перечню документов, необходимых для участия в подпрограмме 2 согласно Порядку формирования списков молодых семей, утв. постановлением администрации Алтайского края N 354 от 04.09.2015, в частности отсутствовало заявление по форме согласно приложению N 2 Правил, документ, подтверждающий признание молодой семьи составом 4 человека нуждающейся в жилых помещениях; документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Сам ФИО1 с заявлением о включении в число участников муниципальной программы не обращался, необходимые документы не предоставлял.

Согласно п. 2.4 Порядка формирования списков молодых семей, утв. постановлением администрации Алтайского края N 354 от 04.09.2015 орган местного самоуправления Алтайского края в соответствии с приложением N 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы принимает документы, перечисленные в пунктах 18, 19 приложения N 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы и пункте 2.2 настоящего Порядка, в 10-дневный срок с даты предоставления документов организует работу по проверке сведений, содержащихся в них, и принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей программы, в 5-дневный срок уведомляет молодую семью о принятом решении.

Таким образом, именно орган местного самоуправления осуществляет проверку представленных документов для включения молодой семьи в число участников программы. Поскольку ни семья Т-ных в составе 4 человек, ни сам ФИО1 необходимый перечень документов ответчику не представили, у последнего не было оснований для включения семьи Т-ных составом 4 человека в число участников муниципальной программы.

Суд в данном случае не может подменять орган местного самоуправления, поскольку принятие документов, их проверка и постановка на учет молодой семьи относится к полномочиям администрации г.Бийска.

При этом суд учитывает, что согласно п. 8.7 Порядка формирования списков молодых семей, утв. постановлением администрации Алтайского края N 354 от 04.09.2015, в случае заключения брака родителем из молодой семьи, состоящей из одного молодого родителя и одного ребенка и более, реализовавшим свое право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты в рамках подпрограммы 2, расчет размера дополнительной социальной выплаты производится только на тех членов семьи, которые участвовали в подпрограмме 2.

Из данного пункта следует, что вступление в брак родителя из молодой семьи не влияет на размер социальной выплаты, если его супруг не участвовал в подпрограмме 2. Кроме того, данный пункт относится к тем семьям, которые уже реализовали свое право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты, в то время как семья ФИО11 в составе 3 человек была включена только в резервный список на получение социальной выплаты.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности на ответчика изменить состав молодой семьи путем включения ее супруга с сохранением номера очередности семьи в списке молодых семей не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд полагает, что семья ФИО11 в составе 3 человек была необоснованно исключена из числа участников муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в г.Бийске» в связи с нижеследующим.

Основанием для исключения семьи истца из участников программы согласно решению жилищной комиссии от 05.03.2020 №5 явилось несоответствие семьи пункту 6 «б» Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительства) жилья и их использования, а именно обеспеченность членов семьи жилой площадью выше учетной нормы.

Принимая такое решение, жилищная комиссия приняла во внимание, что ФИО2 является собственником <данные изъяты> доли (13,48 кв.м) в <адрес>, общей площадью 53,9 кв.м.

Однако согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно пояснениям истца ФИО7 приходится ей матерью.

Из договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что <адрес> была передана в единоличную собственность ФИО7, регистрационное удостоверение на указанную квартиру от ДД.ММ.ГГГГ выдано также ФИО7

Договор передачи от ДД.ММ.ГГГГ недействительным полностью или в части в установленном законом порядке не признавался.

В связи с изложенным истец правом собственности на указанное жилое помещение не обладает.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принадлежит на праве собственности 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 22, 5 кв.м.

Из пояснения истца следует, что остальные 2/3 доли принадлежат ее детям.

Таким образом, из материалов дела следует, что как на момент обращения в орган местного самоуправления с заявлением о включении семьи в состав участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Бийске», так и на момент рассмотрения настоящего искового заявления, семья ФИО2 составом 3 человека, включая двоих несовершеннолетних детей, обеспечена жилой площадью менее учетной нормы, установленной в г.Бийске.

Доказательств того, что жилищные условия молодой семьи ФИО2 после постановки ее на учет в качестве участницы муниципальной программы улучшились, при рассмотрении настоящего спора не представлено.

При таких обстоятельствах исключение семьи ФИО11 составом 3 человека из числа участников муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в г.Бийске» в связи с несоответствием пункту 6 «б» Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительства) жилья и их использования являлось незаконным.

При этом суд отмечает, что вопреки доводам стороны ответчика, смена фамилии является правом истца и основанием для исключения из числа участником муниципальной программы не является.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В связи с изложенным семья ФИО2 составе трех человек: ФИО2, ФИО8, ФИО9подлежат восстановлению в списке участников муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Бийске» порядке очередности на день исключения.

В настоящее время муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей в городе Бийске" на 2011 - 2015 годы прекратила свое действие, в связи с чем в целях соблюдения принципа исполнимости судебного решения, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность восстановить семью истца в составе трех человек в списке участников муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Бийске» на 2020 - 2024 годы» государственной программы Алтайского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края» на 2020-2024 годы».

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, включая расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, другие издержки, связанные с рассмотрением дела пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Истцом ФИО2 при обращении в суд оплачена государственная пошлина в размере 600 руб., что подтверждается чек-ордером от 15.05.2020. Поскольку судом удовлетворено одно из двух заявленных истцом требований, в ее пользу с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Администрацию г.Бийска восстановить семью ФИО2 в составе трех человек: ФИО2, ФИО8, ФИО9в списке участников муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Бийске» на 2020 - 2024 годы» государственной программы Алтайского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края» на 2020-2024 годы» в порядке очередности на день исключения.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с администрации г.Бийска в пользу ФИО2расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья А.А. Шелковникова