ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-218/19 от 15.08.2019 Кировского районного суда (Республика Северная Осетия-Алания)

Дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

......

Кировский районный суд РСО-Алания

в составе председательствующего судьи Рамоновой Б.К.

при секретаре ...3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому ...2 к ...1 и АМС МО ... РСО-Алания о признании строения незаконным и о его сносе

У с т а н о в и л:

...2 обратилась в суд к ...1 с вышеуказанным иском.

В обосновании иска указала, что она является собственником ..., расположенной в многоквартирном ... РСО-Алания.

Под ней имеет в собственности квартиру гр. ...1, которая пристроила балкон по форме фактически напоминающий пристрой к общей стене дома и по сути возведенный балкон является капитальным строением.

Своими действиями ответчик ...1 нарушает не только ее права и законные интересы остальных жильцов дома, но и ставит в опасность их жизни.

В соответствии с положениями статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с Федеральным законом от ... № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской федерации» разрешение на строительство - основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов РФ- городов Федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в целях контроля за выполнением градостроительных норм, утвержденной градостроительной документации.

Разрешение на строительство, реконструкцию балкона собственнику квартиры ...1 не выдавалось.

Согласно Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ, утвержденной приказом Минземстроя РФ от ......, пристройкой называется часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, является вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену, при этом пристройки в большинстве своем имеют внутреннее сообщение с основным зданием, и разделяются на отапливаемые холодные. Соглано СНИПбалкон- это выступающая из плоскости стены фасада огражденная площадка, балкон открывается пространству с трех сторон, у него не имеется стен и крыши. Согласно п.4.24.9 Постановления Госстроя от 27.09 2003 года ... не допускается самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.

Возведенная пристройка не отвечает понятию «балкон» и соответственно, как капитальная пристройка, подлежит государственной регистрации (включению в площадь квартиры) как объект недвижимости, но данная обязанность не исполнена.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ ... и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ ... от ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

Строительство балкона - это реконструкция здания, которая требуется согласие всех собственников квартир многоквартирного дома.

В соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ...... «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» указано следующее при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие, несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Устройство балкона на втором этаже дома проектом не предусмотрено, что нарушает целостность здания, его внешний облик. Лишняя нагрузка создает опасность разрушения дома. На просьбы демонтировать балкон хотя бы частично ответчик ...1 не реагирует.

Из ответа Администрации местного самоуправления Муниципального образования ... РСО-Алания следует, что разрешение на реконструкцию балкона собственнику квартиры не выдавалось.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Собственник квартиры воспользовавшись ее отсутствием, произвела жилой пристрой к своей квартире, который нарушает ее права собственника, лишает ее возможности повесить белье, потому что оно приходить в негодность и приходиться стирать заново. Разрешение на строительство пристроя она не давала.

Истица ...2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена.

Представитель истицы ...4, действующая на основании доверенности, исковые требования ...2 уточнила, просила суд обязать ...1 привести балкон в первоначальное положение и пояснила, что ответчик в нарушение жилищного законодательства, градостроительных норм без разрешения собственников многоквартирного дома, без получения необходимых разрешений органа местного самоуправления произвела полную реконструкцию балкона, увеличив площадь балкона, соответственна изменив общую площадь дома. В состав общего имущества многоквартирного жилого дома включаются балконные и иные плиты. Ответчик имеет квартиру на втором этаже, над ним проживает истица. Ответчик полностью переделал балкон, поднял балкон на уровне ее окна и двери, расширил его, увеличив длину до стены. Балкон ответчика закрыл полностью тот просвет, который оставался между балконом и окнами истицы, истица в настоящее время не может пользоваться окнами соответствующим образом, чтобы вешать вещи на просушку места не осталось. С крыши балкона дождь падает на окно, на стену ее квартиры. Ответчик воспользовался ее временным отсутствием и переделал балкон. На неоднократные требования о приведении балкона в первоначальное состояние, ответчик не реагирует.

Ответчик ...1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ посчитал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося ответчика.

Представитель третьего лица АМС МО ......5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя АМС МО ..., обратился с письменным отзывом, в котором исковые требования признал обоснованными. Указал, что по обращению ...2... в АМС МО ..., специалистами отдела капитального строительства и архитектуры была проведена проверка по установлению факта нарушения прав заявительницы по использованию своего имущества. В ходе проверки было установлено, что разрешение на реконструкцию балкона собственнику квартиры « 33 жилого многоквартирного дома по ... не выдавалось. Разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства выдается в соответствии ст. 51 Гр. Кодекса РФ. Также собственником ... не были поданы заявление и необходимая документация, необходимые для получения разрешения на реконструкцию балкона.

Выслушав представителя истца, письменный отзыв представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд полагает, что уточненные требования по иску подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 29 Жилищного кодекса РФ устанавливает последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения, заключающегося в обязанности собственника жилого помещения, а также нанимателя по договору социального найма жилого помещения привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Из ч.2 ст. 36 ЖК РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13. 08. 2006 года ..., в состав общего имущества включаются ограждающие конструкции многоквартирного дома(включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Согласно указанных Правил, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, с учетом соблюдения требований законодательства.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.

Согласно Обзора судебной практики Верховного суда РФ собственники помещений в многоквартирном доме, владельцы помещений, не являющиеся собственниками, а также объединения собственников помещений в многоквартирном доме, вправе самостоятельно обращаться в суд с требованиями к лицам, самовольно переустроившим и (или) перепланировавшим жилое помещение.

Как установлено в судебном заседании, истице ...2 на праве собственности принадлежит ..., расположенная на 3 этаже многоквартирного дома по ....

Право собственности истицы на указанную квартиру подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ... от ..., запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ....

Под ней, на втором этаже ... принадлежит ответчику ...1

Квартира ответчика, которая находится на втором этаже многоквартирного дома, оборудована балконом, при этом установлена закрытая конструкция с двумя окнами и с кровлей.

В результате самовольно произведенных ответчиком строительных работ по отделке балкона, площадь балкона увеличена, соответственна увеличена и общая площадь многоквартирного дома.

Согласно акту обследования технического состояния балкона, расположенного на втором этаже квартиры многоквартирного дома ответчиком он возведен на уровне потолка квартиры, имеет закрытие сайдингом, встроены два окна и крыша из профиля, что не предусмотрена проектом дома.

Из фотоснимка переоборудованного балкона видно, что он полностью закрыт, конструкция его доведена до окон истицы.

Из письма главы администрации местного самоуправления МО ... следует, что ...1 разрешение на реконструкцию балкона не выдавалось, что разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства выдается в соответствии статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. Также для принятия решения о выдаче разрешения на реконструкцию балкона необходимо предоставить в орган местного самоуправления решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством. Однако собственником ... не было подано заявление, в том числе и необходимая документация для получения разрешения на реконструкцию балкона.

...1 незаконным самовольным переоборудованием балкона, без согласия истца, других собственников многоквартирного дома, без разрешения компетентных органов – администрации МО ..., нарушила права собственника – истицы по делу. Закрыв межбалконное пространство, создала для истицы препятствия для пользования квартирой соответствующим образом.

Согласно п.4.2.4.9 вышеуказанных Правил, установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства не допускается.

В силу указанных Правил переустройство балконов и лоджий допускается при условии соответствия архитектурному решению фасада в составе проекта перепланировки помещений. При эксплуатации и ремонте балконов и лоджий не допускается их произвольное остекление и изменение габаритов и других элементов устройства и оборудования.

В силу ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок.

Сохранение созданного в результат реконструкции балкона нарушает права и законные интересы истицы и третьих лиц(соседей ответчика), которые согласие на такую реконструкцию ответчику не давали.

На основании изложенного, суд полагает, что ...1 обязана привести переоборудованное помещение балкона квартиры в первоначальное состояние.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Суд

Решил:

Исковые требования ...2 удовлетворить.

Обязать ...1 привести балкон ... самовольно увеличенную и пристроенную к фасаду ... в первоначальное проектное состояние.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Рамонова Б.К.