ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-218/19 от 27.06.2019 Тосненского городского суда (Ленинградская область)

Дело № 2-218/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2019 года г. Тосно Ленинградской области

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Григорьевой Е.Г.,

при секретаре Удовик Л.В.,

с участием истца Доронина В.С.,

представителя истца – адвоката ФИО4,

представителя ответчика - Потребительского гаражного кооператива автолюбителей «Тормоз» - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Доронина Владимира Степановича к Потребительскому гаражному кооперативу автолюбителей «Тормоз» о признании незаконными действий по отключению от электроснабжения гаража, обязании восстановить подачу электроэнергии,

установил:

Доронин В.С. (далее – истец) обратился в суд с иском к Потребительскому гаражному кооперативу автолюбителей «Тормоз» (далее – ПГКА «Тормоз», ответчик) о признании незаконными действий по отключению от электроснабжения гаража, расположенного по адресу: <адрес>, обязании восстановить подачу электроэнергии, указав в обоснование иска следующее.

Истец является собственником гаража, расположенного по указанному выше адресу, и членом кооператива. ДД.ММ.ГГГГ гараж Доронина В.С. отключен от электроснабжения председателем кооператива, при этом никаких задолженной по оплате электроэнергии истец не имеет, не получал письменных предупреждений об отключении электроэнергии, вопрос об отключении от электроснабжения гаража истца на общем собрании не поднимался. На основании изложенного, ст.ст. 304, 546 Гражданского кодекса РФ истец обратился в суд с настоящим иском (л.д. 7 том 1).

В ходе рассмотрения дела по инициативе суда расширен субъектный состав участвующих в нем лиц, к участию в деле в порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «Петербургская сбытовая компания», ОАО «Тосненский механический завод», в порядке ст. 47 ГПК РФ для дачи заключения по делу – Тосненский отдел по государственному энергетическому надзору Северо-Западного управления Ростехнадзора.

Истец и его представитель - адвокат ФИО4, действующая на основании ордера (л.д. 164 том 1), в судебном заседании подержали заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, а также дополнительных правовых позициях, приобщенных к материалам дела (л.д. 165-167, 240-243 том 1).

Представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенности (л.д. 238 том 1), в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела (л.д. 101-103 том 1).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Петербургская сбытовая компания», ОАО «Тосненский механический завод» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом (л.д. 236-237 том 1).

Исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, выслушав позиции явившихся лиц, заключение специалиста, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со статьей 545 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Пунктами 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Из материалов дела следует, что истец на основании выданной членской книжки является членом ПГКА «Тормоз» с ДД.ММ.ГГГГ с представлением гаражей (л.д. 9, 70 том 1).

Право собственности Доронина В.С. на указанные гаражи согласно данным Управления Росреестра по Ленинградской области не зарегистрировано (л.д. 51), что не оспаривается истцом.

Как следует из представленных Дорониным В.С. членской книжки (л.д. 9-12, 146 том 1), квитанций к приходным кассовым ордерам (л.д. 13-14, 147-152 том 1), им оплачивалась в кооператив электроэнергия в период с ДД.ММ.ГГГГ год, внесен целевой взнос за подключение электроэнергии.

Судом установлено и также не оспаривается сторонами, что строительство ПГКА «Тормоз» осуществляется в две очереди, ДД.ММ.ГГГГ ПГКА «Тормоз» администрацией Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области выдано разрешение № на строительство гаражей (вторая очередь), площадью застройки <данные изъяты> кв.м., сроком действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 139 том 1), во вторую очередь строительства вошли и гаражные боксы истца.

В соответствии с Уставом ПГКА «Тормоз» кооператив от своего имени вправе заключать договоры, на добровольных началах с другими предприятиями, организациями и предпринимателями, создавать ассоциации и другие формы объединения сил и средств для быстрейшего создания и эксплуатации объектов общего пользования, для создания инфраструктуры кооператива. Средства кооператива образуются от вступительных (паевых) и членских взносов, целевых взносов членов кооператива. Порядок создания, размеры и расходование денежных фондов, создаваемых членами кооператива, определяются решением общего собрания членов кооператива, которые обязательны для всех членов ( п.п. 1.4.,1.5, л.д. 32-38, 200-203 том 1).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Электроагросервис» разработан рабочий проект электроснабжения ПГКА «Тормоз» (360 гаражей, л.д. 104-129 том 1)).

ДД.ММ.ГГГГ Тосненским межрайонным отделением ГУ «Леноблгосэнергонадзор» на основании согласованного проекта, разработанного ЗАО «Электроагросервис» выдан акт допуска в эксплуатацию электроустановок ПГКА «Тормоз» (первая очередь, л.д. 6-7 том 2).

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Тосненский механический завод» (абонент) и ПГКА «Тормоз» (субабонент) заключен договор о возмещении расходов по оплате электроэнергии, предметом которого явилось возмещение абоненту расходов по оплате электрической энергии, подаваемой через присоединенную сеть субабоненту, а также соблюдает предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивает безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии (л.д. 130-138 том 2).

В соответствии с актом ПГКА «Тормоз» от ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования электрокоммуникаций ПГКА «Тормоз» было выявлено грубое нарушение электробезопасности. Провод СИП2. 4-16, протянутый на территорию выделенного для строительства второй очереди гаражных боксов ПГКА «Тормоз» в качестве временного для проведения строительных работ, протянут с грубым нарушением и представляет опасность для окружающих людей. В связи с чем электрику ПГКА «Тормоз» дано указание ДД.ММ.ГГГГ в 7.00 произвести отключение этого кабеля от энергосистемы кооператива путем отключения его от вводного автомата и демонтажа щита с вводным автоматом и узлом учета электроэнергии (л.д. 53 том 1).

Согласно справке ПГКА «Тормоз» (л.д. 144 том 1), письменным возражениям ответчика, пояснениями представителя ТГКА «Тормоз» в ходе рассмотрения дела, гаражные боксы Доронина В.Н. находятся на территории, не введенной в эксплуатацию. Сети являются незавершенными строительством, подавать по ним электроэнергию не представляется возможным до окончания работ по созданию инфраструктуры по электроснабжению второй очереди, а работы по созданию контура заземления на второй очереди строительства еще не начались.

В соответствии с заключением, данным в судебном заседании представителем Тосненского отдела по государственному энергетическому надзору Северо-Западного управления Ростехнадзора ФИО7, Тосненским отделом разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановок второй очереди ПГКА «Тормоз» не выдавалось, гаражи Доронина В.С. входят во вторую очередь строительства в соответствии с рабочим проектом электроснабжения. В соответствии с п. 1.3.11. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказ Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, подача напряжения на электроустановки производится только после получения разрешения от органов госэнергонадзора и на основании договора на электроснабжение между потребителем и энергоснабжающей организацией. При этом, единственной уполномоченной организацией на территории Тосненского района Ленинградской области, уполномоченной на выдаче соответствующего разрешения, является Тосненский отдел по государственному энергетическому надзору Северо-Западного управления Ростехнадзора, которым не выдавалось разрешение на подачу напряжения на электроустановки объектов второй очереди строительства ПГКА «Тормоз. Согласно имеющейся информации суммарная разрешенная мощность ПГКА «Тормоз» составляет 100 кВА, в соответствии со ст.29.1 Федерального закона от 26.03.3003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» федеральный государственный энергетический надзор не осуществляется в отношении деятельности потребителей электрической энергии, связанной с эксплуатацией энергопринимающих устройств, использующих для бытовых нужд, а также других энергопринимающих устройств, суммарная максимальная мощность не превышает 150 киловатт с номинальным напряжением до 1000 вольт и которые присоединены к одному источнику электроснабжения.

Оплата потребляемой электроэнергии истцом не свидетельствует о наличии технологического присоединения к электрическим сетям в установленном законом порядке, договор энергоснабжения с истцом не заключался, доказательств обратного истцом суду не предоставлено, а потому суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав истца со стороны ответчика, поскольку доводы о том, что ответчик необоснованно, в нарушение требований действующего законодательства отключил подачу электроэнергии от гаражного бокса не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела.

В ходе судебного разбирательства установлено, что электроснабжение гаражного бокса истца, входящего во вторую очередь строительства гаражного кооператива, не завершено, разрешение на электроснабжение в установленном законом порядке не получено. Поскольку электроснабжение гаражного бокса истца не отвечало требованиям безопасности и надежности электроснабжения, при наличии нарушений обязательных требований, а именно, не получено разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановок, требования о признании незаконными действий ПГКА «Тормоз» по отключению от электроснабжения гаража и об обязании подключить гаражный бокс к электроснабжению не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Доронина Владимира Степановича к Потребительскому гаражному кооперативу автолюбителей «Тормоз» о признании незаконными действий по отключению от электроснабжения гаража, обязании восстановить подачу электроэнергии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения – 2 июля 2019 года - путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд Ленинградской области.

Судья Е.Г. Григорьева