Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной миграционной службы России по Амурской области к ФИО12 о признании несоответствующими действительности сведений о регистрации по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной миграционной службы России по Амурской области обратилось с данным иском в суд, в обоснование заявленных требований указав, что в ходе проводимой работы по корректировке паспортов в АС «Российский паспорт» выявлены два действительных заявления о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П на гражданина с установочными данными ФИО12 с явной тождественностью лиц на фотографиях, но при этом разными датами рождения. Гражданин с установочными данными ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> документировался паспортами трижды: впервые ДД.ММ.ГГГГ по причине достижения 16-летнего возраста на основании свидетельства о рождении серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ<адрес>, паспортом гражданина СССР образца 1974 года серии №№ в ОВД <адрес> и <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ по причине обмена паспорта гражданина СССР образца 1974 года паспортом гражданина Российской Федерации серии № в ОВД <адрес> и <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ по причине утраты предыдущего паспорта гражданина Российской Федерации паспортом серии № в МО УФМС России по <адрес> в <адрес>. В графе 6 заявления о выдаче (замене) паспорта по форме №1-П заявителем указана мать - ФИО2. Гражданин с установочными данными ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> документирован ДД.ММ.ГГГГ находясь в местах лишения свободы <адрес>) паспортом гражданина Российской Федерации серии № в ОВД <адрес> и <адрес>. В заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П основанием для выдачи паспорта указан запрос по форме № 8П, мать - ФИО3 и отец - ФИО4. Согласно учетам отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> (основание: адресные листки прибытия) ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес> по паспорту гражданина Российской Федерации серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ межрайонным отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, является местным жителем; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес><адрес> по паспорту гражданина Российской Федерации серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> и <адрес>, прибыл ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы. Проверка по учетам ОСК ИЦ УМВД России по <адрес> показала, что ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ был осужден Белогорским районным судом <адрес> к лишению свободы сроком на 10 лет, ДД.ММ.ГГГГ постановлением Свободненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно освобожден из <адрес>, убыл в <адрес>. Также в указанных учетах имеются сведения на ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который трижды привлекался к административной ответственности. Согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО12 родился ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, мать - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место жительства - <адрес>, отец - ФИО6 (сведения об отце указаны на основании заявления матери от ДД.ММ.ГГГГ). Выдано свидетельство серии №. В архиве отдела ЗАГС по <адрес> и <адрес> управления ЗАГС <адрес> запись акта о рождении ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, проверка осуществлена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Опросить самого гражданина ФИО12 об обстоятельствах выдачи ему паспортов в ходе проведения проверки не представилось возможным, поскольку ни в <адрес>, ни в <адрес> в настоящее время он не проживает. В этой связи ответственным сотрудником межрайонного отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> была опрошена специалист Озерянского сельсовета <адрес>ФИО7, которая пояснила, что семью ФИО18 она знает с 1974 года, с Александром она обучалась в одной школе в <адрес>, но в разные периоды. Мать ФИО1 - ФИО2, была местным жителем <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын, в браке при этом она не состояла и являлась матерью-одиночкой. В июне 1985 года ФИО2 вступила в брак и переменила фамилию на ФИО3, ее сына супруг не усыновлял. В актовой записи о рождении ФИО14 сведения об отце внесены со слов, фактически такого человека не существует. В селе Заречное также проживали родители ФИО2 - ФИО8 и ФИО9, которые уже умерли. Сама ФИО3 (ФИО18) ФИО11 и ее супруг также уже умерли. ФИО12 проживал с матерью в <адрес> по адресу: <адрес>, в 2003 году убыл в места лишения свободы и до настоящего времени в село не вернулся, но ей известно, что на сегодняшний день фактически он проживает в <адрес>. Необходимо отметить, что сведения в отношении перемены фамилии по причине вступления в брак матерью ФИО12 - ФИО3 (ФИО18) ФИО11 подтверждаются учетами выдачи на ее имя паспортов: гражданина СССР образца 1974 года и гражданина Российской Федерации. Согласно объяснению гражданки ФИО10, проживающей с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в течение последних двух лет она проживает на втором этаже указанного дома одна, остальные комнаты, в том числе комната 24 брошены и не пригодны для проживания. Гражданина ФИО12 она никогда не видела, в указанном доме он никогда не проживал. Документирование ФИО12 паспортом гражданина Российской Федерации серии № от ДД.ММ.ГГГГ в ОВД <адрес> и <адрес> было осуществлено в период его нахождения в местах лишения свободы в соответствии с пунктом 44 приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации», действующего до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному пункту лицам, освобождаемым из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, которые до осуждения не имели паспортов или приобщить их к личным делам осужденных не представилось возможным, паспорта оформлялись и выдавались паспортно-визовыми подразделениями органов внутренних дел, на территории обслуживания которых находились исправительные учреждения, на основании представленных администрациями этих учреждений запросов по форме № 8П с приложением заполненных заявлений о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П и двух личных фотографий. Указанные документы представлялись не менее чем за 15 дней до освобождения данных лиц. В целях обеспечения прав осужденных, содержащихся в местах лишения свободы, паспорта им могли быть оформлены в период отбывания наказания. Факт нахождения ФИО12 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> подтверждается учетами ОСК ИЦ УМВД России по Амурской области. Вместе с тем, в ходе проверки установлены факты внесения ФИО12 при заполнении заявления по форме № 1П о выдаче (замене) настоящего паспорта ложных сведений о дате и месяце рождения, укрытия ФИО12 при получении настоящего паспорта сведений о ранее выданном на его имя в ОВД <адрес> и <адрес> паспорте гражданина Российской Федерации (с подлинной датой рождения - ДД.ММ.ГГГГ), который в последующем в межрайонном отделе УФМС России по Амурской в <адрес> им был заявлен как утраченный. Заключением УФМС России по Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ паспорт на имя ФИО12 с ложной датой рождения - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан выданным необоснованно и подлежит изъятию. В силу пункта 7 статьи 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подпункта «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства от 17 июля 1995 №713 обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства, является основанием для снятия его с регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда. Иного порядка установления не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, кроме как на основании вступившего в законную силу решения суда, законом не предусмотрено. В соответствии с пунктом 7.13.25 Положения о Федеральной миграционной службе РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2012 года №711 «О вопросах Федеральной миграционной службы» Федеральная миграционная служба осуществляет контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Аналогичные полномочия закреплены в Положении об УФМС России по Амурской области, утвержденным приказом ФМС России от 02 декабря 2013 года № 620 (п.п.15.1. пункта 15 Положения). Решение суда принятое в пользу УФМС России по Амурской области будет являться основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства ФИО12. На основании изложенного, просят признать несоответствующими действительности сведения о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации ФИО12 по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО13, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО12 в судебное заседание не явился. Предпринятыми судом мерами установить фактическое местожительство (местопребывание) ответчика не представилось возможным.

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ ответчику в качестве представителя была назначена адвокат Арапова Ю.В.

Представитель ответчика – адвокат Арапова Ю.В. не оспаривая доводы истца, просила суд отказать в их удовлетворении в полном объеме.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 7.13.25 Положения о Федеральной миграционной службе РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2012 года №711 «О вопросах Федеральной миграционной службы» Федеральная миграционная служба осуществляет контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Аналогичные полномочия закреплены в Положении об УФМС России по Амурской области, утвержденным приказом ФМС России от 02 декабря 2013 года № 620 (п.п.15.1. пункта 15 Положения).

Судом установлено, что гражданин с установочными данными ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> документировался паспортами трижды: впервые ДД.ММ.ГГГГ по причине достижения 16-летнего возраста на основании свидетельства о рождении серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ<адрес>, паспортом гражданина СССР образца 1974 года серии №; ДД.ММ.ГГГГ по причине обмена паспорта гражданина СССР образца 1974 года паспортом гражданина Российской Федерации серии № и ДД.ММ.ГГГГ по причине утраты предыдущего паспорта гражданина Российской Федерации паспортом серии №. Что подтверждается справками формы №1, №1П.

Гражданин с установочными данными ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> документирован ДД.ММ.ГГГГ находясь в местах лишения свободы (<адрес>) паспортом гражданина Российской Федерации серии №.

В соответствии с положениями ст. 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», гражданин Российской Федерации. Изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина.

Согласно учетам отдела адресно-справочной работы УФМС России по Амурской области ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>, по паспорту гражданина Российской Федерации серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ межрайонным отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, является местным жителем; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>, по паспорту гражданина Российской Федерации серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> и <адрес>, прибыл ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы.

Из справки о результатах проверки в ОСК, предоставленной ИЦ УМВД России по <адрес> следует, что ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был осужден ДД.ММ.ГГГГ Белогорским районным судом Амурской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Свободненского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно из <адрес>, убыл в <адрес>.

Согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО12 родился ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, мать - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место жительства - <адрес>, отец - ФИО6 (сведения об отце указаны на основании заявления матери от ДД.ММ.ГГГГ). Выдано свидетельство серии №. В архиве отдела ЗАГС по <адрес> и <адрес> управления ЗАГС <адрес> запись акта о рождении ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, проверка осуществлена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснений специалиста Озерянского сельсовета <адрес>ФИО7, опрошенной сотрудником межрайонного отдела УФМС России по Амурской области в <адрес> в связи с проводимой проверкой, следует, что семью Усик она знает с 1974 года, с Александром она обучалась в одной школе в <адрес>, но в разные периоды. Мать ФИО14 - ФИО2, была местным жителем <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын, в браке при этом она не состояла и являлась матерью-одиночкой. В июне 1985 года ФИО2 вступила в брак и переменила фамилию на ФИО3, ее сына супруг не усыновлял. В актовой записи о рождении ФИО14 сведения об отце внесены со слов, фактически такого человека не существует. В селе Заречное также проживали родители ФИО2 - ФИО8 и ФИО9, которые уже умерли. Сама ФИО3 (ФИО18) ФИО11 и ее супруг также уже умерли. ФИО12 проживал с матерью в <адрес> по адресу: <адрес>, которое является муниципальным жильем; в 2003 году убыл в места лишения свободы и до настоящего времени в село не вернулся, но ей известно, что на сегодняшний день фактически он проживает в <адрес>.

Согласно объяснениям гражданки ФИО10, проживающей с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в течение последних двух лет она проживает на втором этаже указанного дома одна, остальные комнаты, в том числе комната 24 брошены и не пригодны для проживания. Гражданина ФИО12 она никогда не видела, в указанном доме он никогда не проживал.

Таким образом судом достоверно установлено, что документирование ФИО12 паспортом гражданина Российской Федерации серии № от ДД.ММ.ГГГГ в ОВД <адрес> и <адрес>, осуществлено в период его нахождения в местах лишения свободы (<адрес>) на основании внесенных ФИО12 при заполнении заявления по форме № 1П о выдаче (замене) настоящего паспорта ложных сведений о дате и месяце рождения, укрытия ФИО12 при получении настоящего паспорта сведений о ранее выданном на его имя в ОВД <адрес> и <адрес> паспорте гражданина Российской Федерации с подлинной датой рождения - ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае: обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Данное положение содержится также и в подпункте «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства от 17 июля 1995 №713.

Заключением УФМС России по <адрес>№, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, паспорт на имя ФИО12 с ложной датой рождения - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан выданным необоснованно и подлежащим изъятию.

При таких обстоятельствах, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Кроме того, в силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной миграционной службы России по Амурской области к ФИО12, - удовлетворить.

Признать несоответствующими действительности сведения о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации ФИО12 по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО12 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение месяца с момента провозглашения с подачей жалобы через Серышевский районный суд.

Председательствующий: ___________________________ (И.В. Кулагина)