Дело № 2-218/2020 КОПИЯ
УИД 42RS0002-01-2019-003461-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Беловский городской суд Кемеровской области
в составе
председательствующего судьи Ильинковой Я.Б.,
при секретаре Ишуткиной И.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово
17 марта 2020
гражданское дело по иску ФИО1 ФИО13 Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 ФИО14 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения, согласно которого просит признать незаконным решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белово Кемеровской области (межрайонное) № от 01.02.2018 года об отказе ФИО1 ФИО15 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2. Ч. 1 ст 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) включить ФИО1 ФИО16 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии следующие периоды: - с 04.06.1987 г. по 22.09.1998 г. - (11 лет 3 месяца 19 дней) в качестве начальника Артыштинской автоколонны Автобазы треста «Кузбасстрансстрой», т.к. архивная справка от 16.10.2017 года № С-3927 не подтверждает льготный характер работ. Указанная процессия «начальник автоколонны» в перечне, дающем право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, не поименована; с 14.09.2000 г. по 31.12.2005 г. - (5 лет 3 месяца 18 дней) в качестве начальника участка № 6 котельной Артышта-2 МУП «Коммунальные котельные и тепловые сети», т.к. архивная справка от 27.11.2017 года № 2811/01-28 не подтверждает льготный характер работ, сведения работодателя представлены обычным стажем; с 01.01.2006 г. по 24.03.2006 г. - (2 месяца 24 дня) в качестве начальника участка МУП «Краснобродское ЖКХ», т.к. архивная справка от 15.11.2017 года № 102 не подтверждает льготный характер работ, сведения работодателя представлены обычным стажем; Всего, включить в специальный стаж 16 (шестнадцать) лет 10 (десять) месяцев 1 (один) день. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО1 ФИО17 досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, то есть с 15.11.2017. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 ФИО18 судебные расходы в размере 15 300 (пятнадцать тысяч триста) рублей.
Свои требования мотивирует тем, что 15.11.2017 года истец обратился в Управление ПФР по г. Белово и Беловскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР по г. Белово и Беловском районе от 01.02.2018 года № 1068114/17 мне было отказано во включении в его трудовой стаж следующих периодов: - с 04.06.1987 г. по 22.09.1998 г. - (11 лет 3 месяца 19 дней) в качестве начальника Артыштинской автоколонны Автобазы треста «Кузбасстрансстрой», т.к. архивная справка от 16.10.2017 года № С-3927 не подтверждает льготный характер работ. Указанная процессия «начальник автоколонны» в перечне, дающем право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, не поименована; с 14.09.2000 г. по 31.12.2005 г. - (5 лет 3 месяца 18 дней) в качестве начальника участка № 6 котельной Артышта-2 МУП «Коммунальные котельные и тепловые сети», т.к. архивная справка от 27.11.2017 года № 2811/01-28 не подтверждает льготный характер работ, сведения работодателя представлены обычным стажем; с 01.01.2006 г. по 24.03.2006 г. - (2 месяца 24 дня) в качестве начальника участка МУП «Краснобродское ЖКХ», т.к. архивная справка от 15.11.2017 года № 102 не подтверждает льготный характер работ, сведения работодателя представлены обычным стажем; Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 26.01.1991 года № 10 в Разделе XIII «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство» используются: - код 21400006-24125 «Начальники котельных цехов и их заместители». «Начальники участка» в Списках № 2 не поименованы и право на досрочную пенсию не имеют. С данным Решением я не согласен по следующим основаниям. По первому отказанному периоду: Согласно Справки № 612 от 22.09.1998 года «в обязанности начальника автоколонны входило в том числе содержание и обслуживание котельной, расположенной на территории Артыштинской автоколонны. Производственная котельная, состоящая из двух котлов на твердом топливе, отапливала производственные помещения Артыштинской автоколонны. В связи с отсутствием в штатном расписании должности «Начальника котельного цеха код позиции 1400006-24125 Список № 2 раздел XIII списка «Электростанции, электропоезда, паросиловой хозяйство» обязанности начальника котельной возлагались на начальника автоколонны». По второму и третьему отказанным периодам Беловским городским судом Определением от 04.12.2018 года по гражданскому делу № была назначена судебная экспертиза. Проведение экспертизы было поручено экспертам Департамента труда и занятости по Кемеровской области (<...> телефон <***>; 58-72-93). Перед экспертами в частности были поставлены на разрешение следующие вопросы: 2) Соответствуют ли характер и условия работы, выполняемой ФИО3ФИО19 в периоды: С 04.06.1987 по 22.09.1998 в должности начальника Артыштинской автоколонны треста «Кузбасстрансстрой»; С 14.09.2000 по 31.12.2005 в качестве начальника участка № 6 котельной Артышта-2 МУЛ «Коммунальные котельные и тепловые сети» С 01.01.2006 по 24.03.2006 в качестве начальника участка МУЛ «Краснобродское ЖКХ» - характеру и условиям руда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 3) Предоставить право экспертам высказать суждение по вопросам, не
поставленным перед экспертом, но имеющим значение для рассмотрения дела, если эксперты посчитают необходимым на них ответить. Определением Беловского городского суда от 15 марта 2019 года по гражданскому делу № 2-61/2019 мое исковое заявление оставлено БЕЗ рассмотрения по причине моей повторной неявки в судебное заседание. У меня в судебном процессе был представитель, на которую я делал нотариальную доверенность. Мой представитель сказала мне, что мое присутствие на судебном заседании 15.03.2019 года НЕ обязательно. Документов, подтверждающих уважительность причин моего отсутствия, представить суду не представляется возможным. По этой причине Определение об оставлении искового заявления без рассмотрения мной не подается. Исковое заявление подается повторно.
Определением Беловского городского суда от 01.11.2019 приняты уточненные исковые требования ФИО1 ФИО20 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда России в г. Белово и Беловском районе о признании решения незаконным в части наименования ответчика Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное).
В судебном заседании истец ФИО1 ФИО21 его представитель ФИО2, действующий по нотариальной доверенности от 12.07.2019, исковые требования с учетом их уточнения поддержали, просили признать решение ответчика незаконным, включить спорные периоды в специальный трудовой стаж истца и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) – ФИО4, действующая на основании доверенности от 09.01.2019 г., в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав участников процесса, проверив письменные материалы дела, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.201$ № 400-ФЗ) предусмотрено назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста,1 установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначенце страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть А статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В соответствии с пп. «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665) при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
·Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых! дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10);
·Список № 2производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает праве на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 2, утвержденный постановлением ФИО5 от 22.08.1956 № 1173) - для учета периодов выполнение соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей правф на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516).
Согласно пункту 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем, в соответствии с пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 15.11.2017 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.
Решением от 01.02.2018 № 1068114/17 Управлением ПФР в городе <адрес> (межрайонное) ФИО1 ФИО23 отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа по пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (л.д. 28-30).
Согласно указанному решению пенсионного органа, ФИО1 ФИО24 на дату права 15.11.2017 – 55 лет, ему требуется подтвердить не менее 12 лет 6 месяцев специального стажа по Списку №2 и не менее 25 лет общего страхового стажа.
Дата его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования – 19.11.1998.
ФИО1 ФИО25 засчитать в специальный страховой стаж по Списку №2 не представляется возможным следующие периоды работы:
- с 04.06.1987 г. по 22.09.1998 г. - (11 лет 3 месяца 19 дней) в качестве начальника Артыштинской автоколонны Автобазы треста «Кузбасстрансстрой», т.к. архивная справка от 16.10.2017 года № С-3927 не подтверждает льготный характер работ. Указанная процессия «начальник автоколонны» в перечне, дающем право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, не поименована;
- с 14.09.2000 г. по 31.12.2005 г. - (5 лет 3 месяца 18 дней) в качестве начальника участка № 6 котельной Артышта-2 МУП «Коммунальные котельные и тепловые сети», т.к. архивная справка от 27.11.2017 года № 2811/01-28 не подтверждает льготный характер работ, сведения работодателя представлены обычным стажем;
- с 01.01.2006 г. по 24.03.2006 г. - (2 месяца 24 дня) в качестве начальника участка МУП «Краснобродское ЖКХ», т.к. архивная справка от 15.11.2017 года № 102 не подтверждает льготный характер работ, сведения работодателя представлены обычным стажем;
Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 от 26.01.1991г. №10 в Разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» пользуются:
- код 2140000б-24125 «Начальники котельных цехов и их заместители». «Начальники участка» в Списках №2 не поименованы и право на досрочную пенсию не имеют.
Таким образом, специальный страховой стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 у ФИО1 ФИО26 на дату обращения, 15.11.2017, отсутствуют.
Всего отказываемых периодов по списку №2 – 16 лет 10 месяцев 1 день.
Право на установление досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 ФИО27 по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не определено, ввиду отсутствия требуемого специального страхового стажа на соответствующих видах работ. Право на страховую пенсию у ФИО1 ФИО28 наступит в 60 лет, то есть 13.02.2020 в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на общих основаниях.
Трудовая книжка ФИО1 ФИО29 в материалы дела не представлена.
К материалам гражданского дела приобщены справки (копии) - справка о подтверждении трудового стажа от 04.02.2010 № 10, за подписью Генерального директора ООО «СпецАвтоТранс» ФИО9 (л.д.10); справка от 22.09.1998 № 612, за подписью директора автобазы ФИО9 начальника отдела кадров ФИО10 (л.д.22); архивная справка от 27.11.2017 № 2811/01-28, выданная Архивным отделом администрации Беловского городского округа (л.д.11); архивная справка от 15.11.2017 № 102, выданная Архивным сектором администрации Краснобродского городского округа (л.д. 20).
Из текстовой части справки о подтверждении трудового стажа от 04.02.2010 № 10 и справки от 22.09.1998 № 612 усматривается, что ФИО1 ФИО30 в спорный период с 04.06.1987 (приказ № 66-к от 04.06.1987) по 22.09.1998 (приказ № 131-к от 22.09.1998) работай начальником Артыштинской автоколонны Автобазы треста «Кузбасстрансстрой».
В архивной справке от 27.11.2017 № 2811/01-28 имеются сведения о трудовой деятельности ФИО1 ФИО31 в МУП «Коммунальные котельные и тепловые сети»:
14.09.2000 принят начальником участка № 6 на котельную Артышта-2 (приказ № 180/к от 04.09.2000);
·31.12.2005 уволен переводом (приказ № 281/к от 30.12.2005).
В архивной справке от 15.11.2017 № 102 имеются сведения о трудовой деятельности ФИО1 ФИО32 в МУП «Краснобродское ЖКХ» (преобразованный в МУП «Краснобродский ККП»):
·01.01.2006 принят на работу по переводу с МУП «Коммунальные котельные и тепловые сети» начальником участка в ЖЭУ-5 (основание трудовой договор № 701от 04.01.2006, приказ № 1-лс. от 04.01.2006);
·24.03.2006 уволен по собственному желанию, пункт 3 статья 77 ТК РФ (основание - заявление, приказ № 85-лс. от 27.03.2006).
Для спорных периодов работы ФИО1 ФИО33 начальником Артыштинской автоколонны Автобазы треста «Кузбасстрансстрой» с 04.06.1987 по 22.09.1998, начальником участка № 6 котельной Артышта-2 МУП «Коммунальные котельные и тепловые сети» с 14.09.2000 по 31.12.2005, начальником участка ЖЭУ-5 МУП «Краснобродское ЖКХ» с 01.01.2006 по 24.03.2006 применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также для периода работы начальником Артыштинской автоколонны Автобазы треста «Кузбасстрансстрой» с 04.06.1987 по 31.12.1991 может применяться Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.
Пунктом «б» раздела XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрены начальники котельных цехов и их заместители (код позиции 21400006-24125).
Пунктом «б» раздела XIV. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 предусмотрены начальники котельных цехов и их заместители.
К материалам дела приобщена справочная информация, отражающая данные о стаже ФИО1 ФИО34, выданная Государственным учреждением - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) (л.д. 35).
В справочной информации, отражающей данные о стаже ФИО1 ФИО35 (дата выдачи 01.02.2018), для периодов работы с 04.06.1987 по 22.09.1998, с 14.09.2000 по 31.12.2005, с 01.01.2006 по 24.03.2006 в графе «вид стажа» указано - обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ.
В соответствии с п. 4 раздела II Порядка подтверждения периодов
работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии
по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России
от 31.03.2011 № 258, в тех случаях, когда необходимы данные о характере
работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных
видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах,
о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными
веществами определенных классов опасности, о выполнении работ
в определенном месте (местности) или структурном подразделении,
о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени
(педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов
работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые
работодателями или соответствующими государственными
(муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или)на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В справке от 22.09.1998 № 612, за подписью директора автобазы ФИО9, начальника отдела кадров ФИО10, подтверждающей периоды работы ФИО1 ФИО36 начальником Артыштинской автоколонны Автобазы треста «Кузбасстрансстрой», указано, что в обязанности начальника автоколонны входило, в том числе содержание и обслуживание котельной, расположенной на территории Артыштинской автоколонны.
В связи с отсутствием в штатном расписании должности начальника котельного цеха, кодпозиции 21400006-24125 Списка № 2, раздел XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство, обязанности начальника котельной возлагались на начальника автоколонны.
В текстовой части справки от 02.04.2018 № 39, выданной
ЗАО «Отделение временной эксплуатации», указано, что в котельной:
Артыштинской автоколонны были установлены паровые котлы
марки Е-1,0-9, работающие на угле.
Из документов, представленных в материалах гражданского делане усматривается наличие в структуре Артыштинской автоколонны Автобазы треста «Кузбасстрансстрой» котельного цеха.
Архивная справка от 27.11.2017 № 2811/01-28, подтверждающая периоды работы начальником участка № 6 в котельной Артышта-2 МУП «Коммунальные"" котельные и тепловые сети», архивная справка от 15.11.2017 № 102, подтверждающая периоды работы начальником участка ЖЭУ-5 МУП «Краснобродское ЖКХ» не содержат сведения о занятости ФИО1 ФИО37 на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №Ю.
Должность «начальник участка», в которой работал ФИО1 ФИО38 в спорные периоды с 14.09.2000 по 31.12.2005, с 01.06.200(5 по 24.03.2006, пунктом «б» раздела XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; не предусмотрена.
Согласно заключению государственной экспертизы условий труда от 13.02.2020 № 5, производство которой было поручено экспертам Департамента труда и занятости населения Кемеровской области, следует, что
Характер и условия труда работы, выполняемой ФИО3ФИО39, начальником Артыштинской автоколонны Автобазы треста «Кузбасстрансстрой» с 04.06.1987 по 22.09.1998 (11 лет 3 мес. 19 дней), начальником участка № 6 котельной Артышта-2 МУП «Коммунальные котельные и тепловые сети» с 14.09.2000 по 31.12.2005 (5 лет 3:мес. 18 дней), начальником участка ЖЭУ-5 МУП «Краснобродское ЖКХ» с 01.01.2006 по 24.03.2006 (2 мес. 24 дня) не соответствуютхарактеру и условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 56-64).
Согласно ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд согласен с выводами эксперта, поскольку заключение эксперта содержит полное обоснование, основанное на имеющихся в деле доказательствах, оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, так как он был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.
Таким образом, из представленных истцом документов, с учетом экспертного заключения, усматривается, что спорные периоды с 04.06.1987 по 22.09.1998 (11 лет 3 мес. 19 дн.), с 14.09.2000 по 31.12.2005 (5 лет 3 мес. 18 дн.), с 01.01.2006 по 24.03.2006 (2 мес. 24 дня) не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, поскольку не соответствуют характеру и условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с положениями п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Судом установлено, что на дату обращения 15.11.2017 страховой стаж ФИО1 ФИО40 по пп. 2 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отсутствует.
Учитывая, что на дату обращения у истца не имелся необходимый специальный стаж, то основания для возложения на ответчика обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» отсутствуют, поэтому требования удовлетворению не подлежат.
Иных доказательств, которые бы подлежали оценке суда, материалы дела не содержат и в нарушении со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной истца суду не представлены.
Суд, исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также исходя из принципа состязательности, разрешает спор исходя из заявленных требований и возражений сторон.
Проанализировав положения действующего законодательства, оценив каждое из представленных доказательств в отдельности на предмет относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО41 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в
Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в
мотивированной форме.
Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова
В мотивированной форме решение суда изготовлено 23.03.2020.