Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бологовском районе Тверской области о включении периодов работы в специальный стаж и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию,

УСТНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Бологовском районе Тверской области с требованиями о включении периодов работы в специальный стаж и возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию.

В обоснование заявленных требований указано, что истец более 14 лет занимал должности, связанные с непосредственным осуществлением перевозок на железнодорожном транспорте. В сентябре 2020 года он обратился в отделение Пенсионного фонда с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости, в связи с наличием у него права на получение пенсии на льготных условиях.

Однако, в назначении пенсии истцу было отказано, так как из его общего трудового стажа были исключены периоды осуществления им трудовой деятельности в должности главного кондуктора грузовых поездов, а именно периоды с 05 февраля 1997 года по 03 ноября 2005 года и с 18 марта 2006 года по 31 января 2010 года.

Сотрудники Бологовского отделения Пенсионного фонда РФ пояснили истцу, что Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, указана профессия – кондуктор грузовых поездов, должность главного кондуктора грузовых поездов данным Списком не предусмотрена.

С решением об отказе в досрочном назначении пенсии по старости ФИО1 не согласен, так как полагает, что при разрешении данного вопроса необходимо учитывать фактический характер выполняемой им работы.

На основании изложенного и ссылаясь на положения Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», Постановление Правительства Российской Федерации № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости», Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272, разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, истец просит суд включить в специальный стаж периоды его работы в должности главного кондуктора грузовых поездов станции Куженкино (с 05 февраля 1997 года по 03 ноября 2005 года, с 18 марта 2006 года по 31 января 2010 года), признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и возложить на ответчика обязанность назначить ему указанную пенсию.

В судебном заседании при рассмотрении дела по существу истец присутствовал, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснил, что в заявленные им периоды он фактически выполнял обязанности кондуктора грузовых поездов, так как непосредственно кондукторы на станции отсутствовали, он был единственным работников с соответствующими должностными обязанностями. Указание в наименовании занимаемой им должности на то, что он главный кондуктор, связано с присвоением ему более высокого разряда для начисления заработной платы в большем размере.

Представитель истца адвокат Нечаева ТН. в судебном заседании присутствовала, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Бологовском районе Тверской области ФИО2 представила суду возражения, в которых просила в удовлетворении исковых требований отказать, так как документы, подтверждающие основания для учета стажа в должности главного кондуктора грузовых поездов в стаж, дающий право на досрочное начисление пенсии, отсутствуют. Так, представитель указывает, что в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, указана профессия – кондуктор грузовых поездов. С учетом того, что Общероссийский классификатор профессий рабочих должностей служащих и тарифных разрядов, устанавливает отдельные коды к профессии кондуктора и главного кондуктора, данные должности являются самостоятельными, в связи с чем, основания для включения в льготный стаж периодов работы истца в должности старшего кондуктора у государственного учреждения отсутствовали. Кроме того, в судебном заседании она пояснила, что в ходе рассмотрения заявления ФИО1 сотрудниками отделения были истребованы соответствующие сведения от работодателя истца, однако информация о выполнении истцом обязанностей, непосредственно связанных с осуществлением организации перевозок и обеспечением безопасности движения на железнодорожном транспорте, им представлена не была, в связи с чем, на момент обращения истца с соответствующим заявлением, основания для досрочного назначения пенсии у учреждения отсутствовали.

В соответствии с положениями статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ОАО «РЖД» и структурное подразделение Октябрьской дирекции управления движением филиала Центральной дирекции управления движением ОАО «РЖД» - Московский центр организации работы железнодорожных станций.

При рассмотрении данного дела по существу представители третьих лиц не присутствовали, о дате, мете и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Из пояснений представителя ОАО «РЖД» ФИО3 следует, что ФИО1 фактически выполнял обязанности кондуктора грузовых поездов, что подтверждается соответствующей справкой работодателя, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Возражения относительно заявленных требований истца от Московского центра организации работы железнодорожных станций в суд не поступили.

Исследовав материалы дела, выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, допросив свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статей 8 и 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Данный Список включает должность – кондуктора грузовых поездов.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, истец ФИО1

- в период с 05 февраля 1997 года по 29 февраля 2000 года состоял в должности главного кондуктора грузовых поездов станции Куженкино в Бологовском подотделе Московского отделения Управления Октябрьской железной дороги Министерства путей и сообщения;

- в период с 01 марта 2000 года по 30 июня 2000 года состоял в должности главного кондуктора грузовых поездов станции Куженкино в Ржевском подотделе Московского отделения Управления Октябрьской железной дороги Министерства путей и сообщения;

- в период 01 июля 2000 года по 27 августа 2002 года состоял в должности главного кондуктора грузовых поездов станции Куженкино в ГУП «Московское отделение Октябрьской железной дороги»;

- в период с 28 августа 2002 года по 30 сентября 2003 года состоял в должности главного кондуктора грузовых поездов станции Куженкино в Московском отделении филиале ФГУП «Октябрьской железной дороги Министерства путей и сообщения России»;

- в период с 01 октября 2003 по 03 ноября 2005 года состоял в должности главного кондуктора грузовых поездов станции Куженкино в Московском отделении структурного подразделения Октябрьской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги»;

- в период с 18 марта 2006 года по 31 мая 2009 года состоял в должности кондуктора главного грузовых поездов 5 разряда станции Куженкино 4 класса в Московском отделении структурного подразделения Октябрьской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги»;

- в период с 01 июня 2009 года по 31 января 2010 года состоял в должности кондуктора главного грузовых поездов 5 разряда станции Куженкино 4 класса в Московском территориальном центре Дирекции управления движением - структурного подразделения Октябрьской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги».

В соответствии с пунктами 16 и 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

При подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

Как указано ранее, в указанный Список включена профессия – контролер грузовых поездов.

Вместе с этим, Приказом Минтруда России от 18 февраля 2013 года № 68н утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 52, разделы: «Железнодорожный транспорт»; «Морской и речной транспорт».

§ 10 раздела Железнодорожный транспорт указанного справочника закрепляет следующие разъяснения относительно должности кондуктора грузовых поездов.

Характеристика работ. Обслуживание сборных, вывозных, передаточных и хозяйственных поездов на железнодорожных путях общего пользования, обеспечение сохранности перевозимого в них груза. Прием и сдача перевозочных документов на вагоны, ознакомление работников локомотивной бригады с натурным листом на отправляемый поезд и планом маневровой работы. Прием, сдача поездов и вагонов и их обслуживание на железнодорожных путях необщего пользования. Проверка правильности формирования поезда и погрузки груза на открытом подвижном составе. Участие в опробовании автоматических тормозов поезда. Ограждение и закрепление поезда тормозными башмаками и ручными тормозами при остановке его на перегоне. Выполнение маневровой работы. Руководство действиями рабочих, участвующих в маневровой работе с обслуживаемыми сборными, вывозными и передаточными поездами на промежуточных железнодорожных станциях. Обеспечение безопасности движения при сопровождении поездов и производстве маневровой работы. Выгрузка на железнодорожных путях необщего пользования груза из думпкаров всех типов, табольтов, хоппер-дозаторов.

Должен знать: техническо-распорядительные акты железнодорожных станций; технологические процессы работы обслуживаемых железнодорожных станций; инструкцию о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожных путях необщего пользования в объеме, необходимом для выполнения работ; правила перевозок груза; план формирования поездов и производства маневровой работы; устройство тормозных упоров; правила пользования тормозными башмаками и тормозными упорами; общие сведения об устройстве вагонов и самоходного подвижного состава; правила хранения и пользования переносной радиостанцией и другими средствами связи.

Согласно примечанию к данному параграфу старший кондуктор грузовых поездов тарифицируется на один разряд выше кондукторов грузовых поездов, которыми он руководит.

Аналогичные разъяснения относительно характера выполняемых ФИО1 должностных обязанностей при нахождении в должности старшего кондуктора грузовых поездов, суду даны представителями третьих лиц, являющихся в том числе, как непосредственным работодателем истца, так и его правопреемником.

Штатное расписание Дирекции управления движением Октябрьской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» по участку железнодорожной станции Куженкино предусматривает:

- в 2000 году наличие 5 вакансий по должности кондуктора грузовых поездов, при отсутствии вакансии главного кондуктора грузовых поездов;

- в 2001 году наличие 5 вакансий по должности кондуктора грузовых поездов, при отсутствии вакансии главного кондуктора грузовых поездов;

- в 2002 году наличие 5 вакансий по должности главного кондуктора грузовых поездов, при отсутствии вакансии кондуктора грузовых поездов;

- в 2003 году и до 01 июня 2005 года наличие 5 вакансий по должности главного кондуктора грузовых поездов, при отсутствии вакансии кондуктора грузовых поездов;

- с 01 июня 2005 года по 01 апреля 2007 года наличие 5 вакансий по должности главного кондуктора грузовых поездов, при отсутствии вакансии кондуктора грузовых поездов;

- с 01 апреля 2007 года по 2009 год наличие 4 вакансий по должности главного кондуктора грузовых поездов, при отсутствии вакансии кондуктора грузовых поездов;

- в 2009 году наличие 4 вакансий по должности главного кондуктора грузовых поездов, при отсутствии вакансии кондуктора грузовых поездов.

Из показаний допрошенной в ходе рассмотрения гражданского дела свидетеля Б.Н.И. следует, что в период осуществления ФИО1 трудовой деятельности на станции Куженкино, он в смене исполнял свои должностные обязанности единолично, состоя в должности главного кондуктора, выполнял трудовые функции кондуктора, иные работники по указанной должности отсутствовали.

На основании изложенного, в соответствии с положениями статьей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что истцом представлены достаточные, относимые и допустимые, а в своей совокупности достаточные доказательства осуществления в заявленные им периоды трудовой деятельности, непосредственно связанной с организацией перевозок и обеспечением безопасность движения на железнодорожном транспорте.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.

Определяя дату, с которой подлежит досрочное назначение пенсии по старости, суд исходит из того, что 55 лет исполнилось ФИО1 ДАТА.

По общему правилу исчисления сроков – дата начала срока исчисляется со следующей даты после наступления события, соответственно, начисление пенсии должно производиться с 06 октября 2020 года.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, а также Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2021), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 07 апреля 2021 года, процессуальные издержки не подлежат взысканию с ответчика.

руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бологовском районе Тверской области о включении периодов работы в специальный стаж и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию – удовлетворить.

Включить период работы ФИО1 в Бологовском подотделе Московского отделения Управления Октябрьской железной дороги Министерства путей и сообщения в качестве главного кондуктора грузовых поездов станции Куженкино с 05 февраля 1997 года по 29 февраля 2000 года (запись в трудовой книжке № 16 - 17), период работы в Ржевском подотделе Московского отделения Управления Октябрьской железной дороги Министерства путей и сообщения в качестве главного кондуктора грузовых поездов станции Куженкино с 01 марта 2000 года по 30 июня 2000 года (запись в трудовой книжке № 18), период работы в ГУП «Московское отделение Октябрьской железной дороги» в качестве главного кондуктора грузовых поездов станции Куженкино с 01 июля 2000 года по 27 августа 2002 года (запись в трудовой книжке № 20), период работы в Московском отделении филиале ФГУП «Октябрьской железной дороги Министерства путей и сообщения России» в качестве главного кондуктора грузовых поездов станции Куженкино с 28 августа 2002 года по 30 сентября 2003 года (запись в трудовой книжке № 21), период работы в Московском отделении структурного подразделения Октябрьской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» в качестве главного кондуктора грузовых поездов станции Куженкино с 01 октября 2003 по 03 ноября 2005 года (запись в трудовой книжке № 22), период работы в Московском отделении структурного подразделения Октябрьской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» в качестве кондуктора главного грузовых поездов 5 разряда станции Куженкино 4 класса с 18 марта 2006 года по 31 мая 2009 года (записи в трудовой книжке № 24), период работы в Московском территориальном центре Дирекции управления движением - структурного подразделения Октябрьской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» в качестве кондуктора главного грузовых поездов 5 разряда станции Куженкино 4 класса с 01 июня 2009 года по 31 января 2010 года (записи в трудовой книжке № 25) в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости с 06 октября 2020 года.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бологовском районе Тверской области обязанность назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 06 октября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Бологовский городской суд Тверской области.

Председательствующий Н.Ю. Сизова

В окончательной форме решение изготовлено 18 мая 2021 года.

Председательствующий Н.Ю. Сизова

Дело № 2-218/2021

УИД 69RS0004-01-2021-000218-13