Гражданский кодекс часть 1

1. ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Красноармейском районе Чувашской Республики -Чувашии о включении специальный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи осуществлением трудовой деятельности в учреждениях образования для детей периоды нахождения на курсах повышения квалификации, работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в ШКОЛА средней школе ...... ......, в должности воспитателя в Республиканском государственном образовательном учреждении «ФИО2» ......, переименованном с * в Республиканское государственное специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа «ФИО2» ......, обязании назначении указанной пенсии с момента обращения за ней в пенсионный орган, то есть с *, взыскании с него денежных средств в размере 200 рублей в счет возмещения государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в суд,

2. ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Красноармейском районе Чувашской Республики -Чувашии о включении специальный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи осуществлением трудовой деятельности в учреждениях образования для детей периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации и обязании назначении указанной пенсии с момента обращения за ней в пенсионный орган, то есть с *,

установил:

16 августа 2011 года ФИО1 обратилась с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Красноармейском районе Чувашской Республики - Чувашии о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи осуществлением трудовой деятельности в учреждениях образования для детей, предполагая о том, что она к указанной дате полностью выработала необходимый по пенсионному законодательству Российской Федерации 25 летний педагогический стаж.

Однако, Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Красноармейском районе Чувашской Республики - Чувашии (далее по тексту - Управление пенсионного фонда) своим Решением № от * в назначении ей досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему трудовую, педагогическую деятельность в учреждениях образования для детей отказало по мотиву недостаточности указанного стажа, засчитав в этот специальный стаж лишь 21 год 09 месяцев 05 календарных дней.

Управление пенсионного фонда в специальный педагогический стаж истицы ФИО1 не включило периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с * по * в количестве 28 календарных дней, с * по * в количестве 22 календарных дня, с * по * в количестве 06 календарных дней, мотивируя тем, что она в указанные периоды не имела учебной нагрузки и находилась вне учебного процесса в образовательном учреждении для детей.

Этим же решением пенсионного органа ей отказано во включении ее специальный педагогический стаж периоды ее работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в ШКОЛА средней школе ...... с * по * в количестве 10 месяцев 29 календарных дней, по мотиву отсутствия данной должности в Списке профессий должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах им других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСМР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г.№463.

Ответчик ей также отказал во включении ее специальный педагогический стаж периодов ее работы в должности воспитателя в Республиканском государственном образовательном учреждении «ФИО2» ......, переименованном с * в Республиканское государственное специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа «ФИО2» ...... с * по * в количестве 02 года 02 месяца 25 календарных дней по мотиву отсутствии данного Учреждения в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

ФИО1, не согласившись с данным решением пенсионного органа, обжаловала его в суд в порядке искового производства.

Согласно исковому заявлению она просит у суда обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Красноармейском районе Чувашской Республики - Чувашии включить в специальный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи осуществлением трудовой деятельности в учреждениях образования для детей периоды нахождения на курсах повышения квалификации с * по * в количестве 28 календарных дней, с * г. по * в количестве 22 календарных дня, с * по * в количестве 06 календарных дней, а всего 01 (один) месяц 26 (двадцать шесть) календарных дней, работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в ШКОЛА ...... ...... с * по * в количестве 10 месяцев 29 календарных дней, в должности воспитателя в Республиканском государственном образовательном учреждении «ФИО2» ......, переименованном с * в Республиканское государственное специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа «ФИО2» ...... с * по * в количестве 02 года 02 месяца 25 календарных дней, обязании назначения ей указанной пенсии с момента обращения за ней в пенсионный орган, то есть с *, взыскать с него денежные средства в размере 200 рублей в счет возмещения государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в суд.

Ее исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 на курсы повышения квалификации направлялась работодателем, за период прохождения курсов повышения квалификации за ней сохранялась зарплата, трудовые отношения с учреждением образования для детей не прекращались, работодателем производились необходимые отчисления в соответствующие фонды, в том числе и в Пенсионный фонд РФ.

Она считает, что должность организатора внеклассной и внешкольной работы действительно отсутствует в Списках должностей. Работодатель допустил в оформлении приказа о принятии ее на работу ошибку, указав указанную должность в место положенного организатора и внешкольной работы с детьми. К тому же в этот спорный период она вела уроки русского языка и литературы по тарификации.

Она считает, что РГОУ «ФИО2» является общеобразовательной школой, где содержатся дети, учащиеся с девиантным поведением. Обучение в данной школе ведется согласно ГОСТу. Данная школа отличается лишь тем, что воспитанники, не являющиеся субъектами преступлений в силу недостижении ими возраста, с которого наступает уголовная ответственность, в ней находятся на постоянном пребывании за совершение уголовно-наказуемых деяний.

* ФИО3 обратилась с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Красноармейском районе Чувашской Республики - Чувашии о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи осуществлением трудовой деятельности в учреждениях образования для детей, предполагая о том, что она к указанной дате полностью выработала необходимый по пенсионному законодательству Российской Федерации 25 летний педагогический стаж.

Однако, Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Красноармейском районе Чувашской Республики - Чувашии (далее по тексту - Управление пенсионного фонда) своим Решением № от * в назначении ей досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему трудовую, педагогическую деятельность в учреждениях образования для детей отказало по мотиву недостаточности указанного стажа, засчитав в этот специальный стаж лишь 24 год 07 месяцев 15 календарных дней.

Управление пенсионного фонда в специальный педагогический стаж истицы ФИО3 не включило периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с * по * в количестве 27 календарных дней, с * г. по * в количестве 13 календарных дня, с * по * в количестве 29 календарных дней, с * по * в количестве 19 календарных дней, с * по * в количестве 13 календарных дней, с * по * в количестве 26 календарных дней, с * по * г. в количестве 12 календарных дней, мотивируя тем, что она в указанные периоды не имела учебной нагрузки и находилась вне учебного процесса в образовательном учреждении для детей.

Истица ФИО3, не согласившись с данным решением пенсионного органа, обжаловала его в суд в порядке искового производства.

Согласно своему исковому заявлению она просит у суда обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Красноармейском районе Чувашской Республики - Чувашии включить в специальный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи осуществлением трудовой деятельности в учреждениях образования для детей указанные выше периоды нахождения на курсах повышения квалификации и обязать пенсионный орган назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, осуществлявшему трудовой деятельности в учреждениях образования для детей, с момента обращения за ней в пенсионный орган, то есть с *.

В судебном заседании истицы: ФИО1 и ФИО3 свои первоначальные исковые требования поддержали в полном объеме по обстоятельствам и основаниям, изложенными в своих заявлениях.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 исковые требования обеих истиц ФИО1 и ФИО3 не признал по правовым основаниям, указанных выше Решениях пенсионного органа и письменных отзывах пенсионного органа на исковые заявления ФИО1 и ФИО3 У суда просил в удовлетворении их требований отказать в полном объеме.

Выслушав объяснения истиц, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, изучив материалы отказных пенсионных дел на педагогов ФИО1 и ФИО3, изучив материалы гражданских дел, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях образования для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи , Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Суд считает, что исковые требования истиц ФИО1 и ФИО3 об обязании пенсионного органа включения в их специальный педагогический стаж периода их нахождения на курсах повышения квалификации в институте усовершенствования учителей Министерства народного образования Чувашской АССР, Чувашском республиканском институте образования Министерства образования Чувашской Республики подлежащим удовлетворению по ниже следующим обстоятельствам и правовым основаниям.

Факты нахождения на курсах повышения квалификации обеих истиц подтверждаются письменными доказательствами (приказами и справками работодателя, а также свидетельствами, удостоверениями учебного заведения, где проходили курсы повышения квалификации и сторонами по делу фактически не оспариваются.

Согласно ст. 112 КЗоТ РФ действовавшей в спорный период, при направлении ра_бочих и служащих для повышения квалификации с отрывом от производства за ними со_хранялось место работы, и производились выплаты, предусмотренные законодательством, в т.ч. сохранялась заработная плата.

Так, постановлением Совета Министров СССР № 1035 от 27 декабря 1968 г. «О порядке материального обеспечения учителей и других работников народного образования при повышении их квалификации с отрывом от работы» было предусмотрено сохранение за учителями, направляемыми на курсы повышения квалификации в институ_ты усовершенствования учителей средней заработной платы по каждому месту.

Работодателем, таким образом, в указанные периоды за таких работников произво_дилась уплата страховых взносов на государственное социальное страхование, что со_гласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Ныне действующая статья 187 Трудового кодекса РФ также устанавливала и устанавливает, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства с ними трудовые отношения не прекращаются, за ними сохраняется место работы (должность) и производятся все выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе и Пенсионный фонд РФ.

Согласно п.21 Рекомендаций Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 об оплачиваемых учебных отпусках периоды обучения приравниваются к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

При этом, в вышеуказанных рекомендациях термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящимся в рабочее время, на определенный период, с выплатой соответствующих денежных пособий, для целей образования.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту

Законодательные и нормативно-правовые акты о порядке исчисления стажа, даю_щего право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педа_гогической деятельности в учреждениях образования для детей, действовавшие до принятия Правил исчисления периодов работы, дающей право на дос_рочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года. № 516, тоже не предусматривали запрета включения периодов нахождения педагогического работника на курсах по_вышения квалификации в специальный стаж.

Из ныне действующих названных Правил также не усматривается, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж.

В соответствии с пунктом 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. постановлением Правительства РФ от 11 ию_ля 2002 года №» 516, случаи, когда отдельные периоды не подлежат включению в специаль_ный стаж, должны быть предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Представитель ответчика ФИО4 в подтверждение указанного выше своего довода на какие-либо нормативно-правовые акты не сослался.

Более того, согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государст_венных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должно_стях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях образования для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудо_вых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, подлежит зачету в стаж дающий право на названную досрочную трудовую пенсию по старости независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения педагогом своих профессиональных должностных обязанностей, суд признает отказ ответчика - пенсионного органа во включении вышеуказанных периодов в льготный стаж и в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, нарушающим право истицы на своевременное получение пенсии с учетом специального стажа.

По изложенным выше правовым основаниям суд считает, что периоды нахождения обеих истиц на курсах повышения квалификации подлежащими включению в их специальный педагогический стаж ФИО1 и ФИО3 для назначения им пенсионным органом досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях.

Исковые требования педагога ФИО1 об обязании пенсионного органа во включении период ее нахождения на курсах повышения квалификации в Чувашском республиканском институте образования Министерства образования, науки и высшей школы Чувашской Республики, Республиканский институт образования Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики с * по * в количестве 28 календарных дней, с * г. по * в количестве 22 календарных дня, с * по * в количестве 06 календарных дней, а всего 1(один) месяц 26 (двадцать шесть) календарных дней, в ее специальный педагогический стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях РФ» суд считает подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исковые требования педагога ФИО3 об обязании пенсионного органа во включении период ее нахождения на курсах повышения квалификации в Чувашском республиканском институте образования Министерства образования, науки и высшей школы Чувашской Республики, Республиканский институт образования Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики с * по * в количестве 27 календарных дней, с * г. по * в количестве 13 календарных дня, с * по * в количестве 29 календарных дней, с * по * в количестве 19 календарных дней, с * по * в количестве 13 календарных дней, с * по * в количестве 26 календарных дней, с * по * г. в количестве 12 календарных дней, а всего 4 (четыре) месяца 19 (девятнадцать) календарных дней, в ее специальный педагогический стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях РФ», суд считает подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исковые требования истицы ФИО1 об обязании пенсионного органа включения в ее специальный педагогический стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях РФ» периода работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в ШКОЛА ...... с * по * в количестве 10 месяцев 29 календарных дней, суд считает подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Действительно, должность "организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми" предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.

Между тем, согласно пункту 10 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми засчитывается в стаж работы только за период до 1 ноября 1999 г.

При разрешении данных исковых требований педагога ФИО1 исходит из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П, в соответствии с которой в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Суд считает, поскольку в данный спорный период действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 "Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", в соответствии с пунктом 2 которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных организаторов внеклассной и внешкольной работы.

Из Письма Министерства просвещения СССР от 19 июня 1967 года № 52-М "Об организаторе внеклассной и внешкольной работы с детьми" усматривается, что должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми (на правах заместителя директора школы) вводится во всех средних школах и школах-интернатах, в том числе и вновь открываемых, если типовыми штатами предусмотрена в них должность заместителя директора по производственному обучению;

в школах, имеющих производственную базу для трудового и политехнического обучения, а также необходимые условия для получения профессии учащимися IX - X классов по той или иной специальности, может быть сохранена должность заместителя директора по производственному обучению. В этом случае должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы не вводится.

Организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми назначается по представлению директора школы районным (городским) отделом народного образования из числа лиц, имеющих законченное высшее образование, как правило, педагогическое, и опыт работы с детьми. Назначение его на должность согласовывается с РК (ГК) КПСС.

Организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми осуществляет свою деятельность под руководством директора школы и в тесном контакте с заместителем директора по учебно-воспитательной работе и с общественными организациями школы.

В этих целях организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми:

организует и направляет деятельность учителей I - IV и классных руководителей V - X классов по воспитательной работе с учащимися во внеурочное время как в школе, так и вне ее;

планирует внеклассную и внешкольную работу и совместно с учителями начальных классов, классными руководителями и другими педагогическими работниками школы обеспечивает ее выполнение;

опирается во всей своей деятельности на комсомольскую и пионерскую организации;

организует и координирует внеклассную и внешкольную работу с учащимися, привлекая к этой работе культурно-просветительные учреждения, общественные и спортивные организации предприятий, ЖЭКов, совхозов, колхозов в микрорайоне деятельности школы;

совместно с заместителями директора школы по учебно-воспитательной работе, старшим пионерским вожатым, родительским комитетом, советами содействия семье и школе привлекает родителей, деятелей науки, техники, искусства, спорта, новаторов производства и других представителей общественности для непосредственной воспитательной работы с учащимися во внеурочное время;

совместно с заместителями директора школы организует работу по профессиональной ориентации учащихся;

максимально использует для воспитательной работы с детьми и подростками материальную базу школы и других объектов микрорайона (дома культуры, спортивные залы, стадионы и т.д.);

поддерживает тесные связи с партийными, советскими, комсомольскими, профсоюзными органами по вопросам воспитания учащихся.

Организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми:

- пользуется всеми льготами и преимуществами, установленными для заместителей директоров школ, коммунальными услугами, продолжительностью очередных отпусков, пенсионным обеспечением и др.

Выходной день и время отпуска организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми устанавливается директором по согласованию с профсоюзными органами, исходя из конкретных условий работы школы.

Должностные оклады организаторов внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми устанавливаются на уровне окладов заместителей директоров по учебно-воспитательной работе с учетом контингента учащихся с I по X (XI) классы.

Согласно пункту 47. Постановления Совета Министров СССР от 08 сентября 1970 г. № 749 "Об Уставе средней общеобразовательной школы", действовавшего в спорный период педагогической деятельницы истицы ФИО1, для организации воспитательной работы с учащимися районным (городским) отделом народного образования по представлению директора средней общеобразовательной школы назначается организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы (на правах заместителя директора школы) из числа лиц, имеющих высшее образование и опыт этой работы. Он организует и ведет внеклассную и внешкольную работу и общественно полезный труд учащихся, инструктирует классных руководителей, учителей, воспитателей и других лиц, привлеченных к руководству внеклассными занятиями школьников, оказывает им педагогическую помощь.

Организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы освобождается от работы районным (городским) отделом народного образования.

Исследовав Письмо Министерства просвещения СССР от 19 июня 1967 года № 52-М "Об организаторе внеклассной и внешкольной работы с детьми" и п. 47 Постановления Совета Министров СССР от 08 сентября 1970 г. № 749 "Об Уставе средней общеобразовательной школы" суд приходит к выводу, что должностные обязанности выполняемые истицей ФИО1 в должности "организатора внеклассной и внешкольной работы" ШКОЛА ...... с * по * в количестве 10 месяцев 29 календарных дней фактически тождественны должностным обязанностям "организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми" и по своей сути составляют содержание одной должности. К тому же в этот спорный период она параллельно преподавала среди учащихся 9 класса общеобразовательной школы предмет «ФИО5» в течении 3 учебных часа, предмет «ФИО5» в 4-х и 5-тых классах в течении 4 учебных часов, а также вела ...... кружок в течении одного учебного часа в неделю, что подтверждается приобщенными к материалам ее гражданского дела выпиской из приказа по ШКОЛА ...... ...... № от *, (л.д.41 г/д № 2-219/2011 г) и тарификационным списком по указанной же школе за * учебный год, представленным из архива отдела образования Администрации ...... района ......, приобщенным к указанному гражданскому делу в ходе судебного разбирательства..

Исковые требования ФИО1 в части обязании ответчика включить в ее специальный педагогический стаж период работы в должности воспитателя с * по * в Республиканском государственном образовательном учреждении «ФИО2» ...... подлежащими удовлетворению.

Отказ ответчика - пенсионного органа во включении этого периода педагогической деятельности в должности воспитателя в специальный стаж истицы ФИО1 по тем мотивам, что наименование школы не соответствует типу учреждения, указанного в Списке учреждений, перечисленных в Постановлении Правительства РФ №781 от 20.10.2002 года суд считает необоснованным.

Из исторической справки видно, что данное образовательное учреждение для детей было образовано с * на основании Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики № 133 от 28.04.1998 г. и имело наименование «Специальная общеобразовательная школа для детей с девиантным поведением».С таким наименованием оно существовало до *. С * по * указанное общеобразовательное учреждение для детей имело наименование6 «Республиканское государственное образовательное учреждение «ФИО2» Минобразования Чувашии (Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.07.2001 года №155). С * это учреждение имеет наименование Республиканское государственное специальное учебно - воспитательное учреждение закрытого типа «ФИО2» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики (Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.02.2005 г.№23)

29 октября 2002 г. Правительством РФ принято Постановление № 781, которым были утверждены новые Списки и Правила досрочного назначения пенсии педагогическим работникам и признаны утратившими силу старые.

Таким образом, после вступления в силу 14 ноября 2002 г. Постановления Правительства от 29 октября 2002 г. № 781 лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, досрочная трудовая пенсия по старости должна назначаться с учетом указанного Постановления.

Действительно в Списке учреждений образования для детей, утв. Постановлением Правительства от 29 октября 2002 г. № 781 наименование образовательного учреждения « специальная общеобразовательная школа закрытого типа» отсутствует. Вместе с тем в указанном Списке имеются наименование учреждения: «общеобразовательные школы всех наименований».

Из п.п.2.1 и 2.2 Устава Республиканского государственного образовательного учреждения «ФИО2» ...... усматривается следующее. С целью создания Учреждения является: реализация общеобразовательных программ начального общего, основного образования, психологическая, медицинская ми социальная реабилитация несовершеннолетних, совершивших общественно-опасные деяния, предусмотренные уголовным кодексом РФ.

Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности: формирование общей культуры обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ, воспитание и получение образования, получение начального профессионального образования, проведение реабилитационной и психокоррекционной работы на основе индивидуальной социально - психологической диагностики, социальную защиту и разностороннее развитие детей, нуждающихся в специальных условиях.

Истица ФИО1 в спорный период в указанном государственном учреждении образовании для детей, имеющем статус общеобразовательной школы, была протарифицированной в качестве воспитателя, согласно должностной инструкции обеспечивала организацию подготовки домашних заданий по изучаемым школьным предметам по учебным планам на основе государственных стандартов в области образования с детьми, учащимися с девиантным поведением, проводила внеклассные мероприятия, индивидуальные беседы с воспитанниками спецшколы, проводила профилактику правонарушений и вредных привычек, организовала работу Совета отряда для создания в отряде обстановку дружбы и взаимопомощи. Ее функциональные обязанности воспитателя общеобразовательной школы от несвоевременного приведения работодателем наименования учебного образовательного учреждения в соответствии с действующими Списками наименования образовательных учреждений никаких изменений не претерпевали.

Суд считает, что к тому же истица ФИО6 не обязана нести за это бездействие работодателя по приведению наименования специального общеобразовательного учреждения в точном соответствии с требованиями пенсионного законодательства какую-либо юридическую и моральную и материальную ответственность в части реализации своих конституционных, пенсионных прав в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях образования для детей.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Суд находит, что по состоянию на * при сложении с учетом зачтенного пенсионным органом специального педагогического стажа в количестве 21 год 09 мес. 05 дней и включаемых с настоящим решением суда спорных периодов 04 ((четыре) года 25 (двадцать пять) календарных дней истица ФИО1 имеет достаточный специальный педагогический стаж (25 (двадцать пять) лет 25 (двадцать пять) календарных дней для назначения пенсии с даты ее обращения, то есть с *, к ответчику.

При указанных обстоятельствах исковые требования ФИО1 об обязании Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Красноармейском районе Чувашской Республики - Чувашии о включении в ее специальный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи осуществлением трудовой деятельности в учреждениях образования для детей периоды нахождения на курсах повышения квалификации, работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в ШКОЛА ......, в должности воспитателя в Республиканском государственном образовательном учреждении «ФИО2» ......, переименованном с * в Республиканское государственное специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа «ФИО2» ......, обязании назначении указанной пенсии с момента обращения за ней в пенсионный орган, то есть с *, безусловно, подлежат удовлетворению судом.

Исковые требования истицы ФИО1 о взыскании с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Красноармейском районе Чувашской Республики - Чувашии в свою пользу денежных средств в размере 200 (двести) рублей в счет возмещения государственной пошлины, уплаченной ею при подаче иска в суд также подлежат удовлетворении.

Согласно ч.1ст.98 Гражданско - процессуального кодекса РФ (далее по тексту -ГПК РФ), стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьей 96 настоящего Кодекса.

В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Суд находит, что по состоянию на * при сложении с учетом зачтенного пенсионным органом специального педагогического стажа в количестве 24 года 07 мес. 15 календарных дней и включаемых с настоящим решением суда спорных периодов 4 (четыре) месяца 19 (девятнадцать) календарных дней истица ФИО3 имеет достаточный специальный педагогический стаж 25 (двадцать пять) лет 04 (четыре) календарных дня для назначения пенсии с даты ее обращения, то есть с *, к ответчику.

При указанных обстоятельствах исковые требования ФИО3 об обязании Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Красноармейском районе Чувашской Республики - Чувашии о включении специальный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи осуществлением трудовой деятельности в учреждениях образования для детей периоды нахождения на курсах повышения квалификации и обязании назначении ей указанной пенсии с момента обращения за ней в пенсионный орган, то есть с *, безусловно подлежат удовлетворению судом.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд рассматривает гражданское дело лишь в пределах заявленных требований.

От истицы ФИО3 заявление о взыскании см ответчика денежных средств в счет возмещения государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей при подаче иска в суд, в ходе судебного разбирательства не поступало, а поэтому этот вопрос оставляет без рассмотрения.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, районный суд

решил:

1. Исковые требования истицы ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Красноармейском районе Чувашской Республики - Чувашии удовлетворить в полном объеме:

-обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Красноармейском районе Чувашской Республики - Чувашии включить в специальный педагогический стаж ФИО3 периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации в ...... с * по * в количестве 27 календарных дней, с * г. по * в количестве 13 календарных дня, с * по * в количестве 29 календарных дней, с * по * в количестве 19 календарных дней, с * по * в количестве 13 календарных дней, с * по * в количестве 26 календарных дней, с * по * г. в количестве 12 календарных дней, а всего 4 (четыре) месяца 19 (девятнадцать) календарных дней, в ее специальный педагогический стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях РФ»,

-обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Красноармейском районе Чувашской Республики - Чувашии назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях образования для детей в соответствии п.п. 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях РФ» с даты ее обращения в пенсионный орган за ней, то есть с *.

2. Исковые требования истицы ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Красноармейском районе Чувашской Республики - Чувашии удовлетворить в полном объеме:

- обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Красноармейском районе Чувашской Республики - Чувашии включить в специальный педагогический стаж ФИО1 периоды ее работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в ШКОЛА ...... с * по * в количестве 10 месяцев 29 календарных дней,

- обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Красноармейском районе Чувашской Республики - Чувашии включить в специальный педагогический стаж ФИО1 периоды ее работы в должности воспитателя в Республиканском государственном образовательном учреждении «ФИО2» Министерства образования Чувашской Республики, переименованном с * в Республиканское государственное специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа «ФИО2» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики с * по * в количестве 02 года 02 месяца 25 календарных дней,

- обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Красноармейском районе Чувашской Республики - Чувашии назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях образования для детей в соответствии п.п. 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях РФ» с даты ее обращения в пенсионный орган за ней, то есть с *,

- взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Красноармейском районе Чувашской Республики - Чувашии в пользу ФИО1 денежные средства в размере 200 (двести) рублей в счет возмещения государственной пошлины, уплаченной ею при подаче иска в суд.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы через Красноармейский районный суд Чувашской Республики, его вынесший.

Председательствующий Л.И. Степанов.