Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании ордера от 23.04.2018 г. №38, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 18.01.2018 г. №59,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-<данные изъяты>/2018 по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику - Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, обязании произвести перерасчет стажа работы, назначении досрочной пенсии с момента обращения.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ханты-Мансийске от 04.04.2018 г. № 319 в назначении досрочной страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 20 лет или в районах Крайнего Севера 15 лет.

Согласно принятому решению стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил 14 лет 10 месяцев 05 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 05 лет 01 месяц 29 дней.

В решении об отказе в установлении пенсии сделан вывод, что право на пенсию у истца возникает по достижении возраста 50 лет, в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г., либо при наличии 20 лет работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с даты обращения с заявлением о назначении пенсии.

Истец полагает, при подсчете стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 14 лет 10 месяцев, если каждый календарный год работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, то получается, (14 лет X (9X12) = 10 лет 6 месяцев. При общем подсчете стажа работы в районах Крайнего Севера составляет 15 лет 07 месяцев 29 дней.

В связи с чем, истец считает, что у него возникло право на назначение досрочной страховой пенсии с момента обращения в пенсионный фонд с 07.02.2018 г.

На основании вышеизложенного просит суд признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения-Управление пенсионного фонда РФ в г.Ханты-Мансийске ХМАО-Югры № 319 от 04.04.2018 г. об отказе в установлении пенсии; обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ханты-Мансийске ХМАО-Югре произвести расчет стажа работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера из расчета каждый календарный год работы в местностях приравненных к району Крайнего Севера за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера; назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии с 07.02.2018 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настояла на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Ханты-Мансийске ХМАО-Югры ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, доводы возражения на исковое заявление поддержала.

Истец ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, причин неявки суду не сообщил, об отложении не просил. Суд, руководствуясь ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца с участием его представителя.

Суд, заслушав участников судебного разбирательства, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливает Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии со ст.22 которого, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, 07.02.2018г. ФИО3 обратился в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ханты-Мансийске с заявлением и документами о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии пунктом 1 части 1 статьи 30 и ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно п. 14 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначении пенсии имеют мужчины до достижения возраста 55 лет, если они проработали на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 33 Закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ. лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона от 28.12.2013г., страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, при наличии необходимого страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, и календарного стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях досрочная трудовая пенсия по старости может быть назначена мужчинам по достижении ими 50 лет.

Из решения Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда РФ № 319 от 04.04.2018г. следует, что истцу ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 1 ч.1 ст.30 и ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 20 лет или в районах Крайнего Севера 15 лет.

При имеющемся страховом и специальном стаже право на пенсию у ФИО3 возникает по достижении возраста 50 лет, то есть с 05.11.2022 года в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», либо при наличии 20 лет работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с даты обращения с заявлением о назначении пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011г. №258н, утвержден «Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», согласно которого, подтверждению подлежат периоды работы на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (пп. 1 п. 2 Порядка 258н).

Периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п.3 Прядка 25 8н).

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; предусмотрены следующие профессии:

12003000-17541- Работники (диспетчеры, диспетчеры-инструкторы, старшие диспетчеры, руководители полетов), осуществляющие непосредственное управление воздушным движением в зонах аэропортов, аэроузлов, в аэродромно-диспетчерских, районных, вспомогательных центрах и их секторах, местных диспетчерских пунктах с наибольшей интенсивностью или сложностью движения.

Согласно решению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ к г. Ханты-Мансийске, согласно имеющимся документам (справкам, актам проверки), а также сведениям индивидуального (персонифицированного) учета специальный стаж работы по Списку 1, составил 14 лет, требуемый не менее 10 лет, страховой стаж 21 год 5 месяцев 15 дней, требуемый не менее 20 лет, соответственно, при данном страховом стаже и специальном стаже работы по Списку 1 право на досрочное пенсионное обеспечение у истца возникает по достижении 50 лет.

Частью 2 статьи 33 Закон от 28.12.2013г. установлено, что снижение на пять лет пенсионного возраста установленного пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закон №400- ФЗ производится при условии, если застрахованным лицом отработано не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Исчисление календарного года работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера данной нормой не предусмотрено.

Следовательно, снижение пенсионного возраста на 5 лет производится только при наличии не менее 20 календарных лет отработанных в местности, приравненной к районам Крайнего Севере либо не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, суммирование в данном случае не производится.

Стаж работы истца на Крайнем Севере календарно составил - 5 лет 1 месяц 29 дней.

Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, календарно составил - 14 лет 10 месяцев 05 дней.

Данный расчет стажа истцом не оспаривается.

В соответствии с пп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию мужчине в возрасте 55 лет необходимо наличие одновременно следующих условий: 1) страховой стаж – 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 20 лет.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности и обоснованности решения, принятого Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 319 от 04.04.2018 г.

При изложенных обстоятельствах исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию, не основаны на законе, соответственно удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 04 июня 2018 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись Е.А. Солонина

копия верна:

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Е.А. Солонина