Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Курска, в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО УК «Эльдекор Комфорт» об обязании устранить нарушения требования законодательства о порядке размещения информации в системе ГИС ЖКХ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Курска обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО УК «Эльдекор Комфорт» об обязании устранить нарушения требования законодательства о порядке размещения информации в системе ГИС ЖКХ, в обоснование заявленных требований указав, что во исполнение п. 2.3. приказа Генпрокуратуры России от 03.03.2017 № 140 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере» прокуратурой города Курска проведен анализ сведений, характеризующих состояние законности в жилищно-коммунальной сфере, размещенных на портале «Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства» dom.gosuslugi.ru (далее - портал ГИС ЖКХ), в результате которого в деятельности ООО УК «Эльдекор Комфорт» установлены нарушения федерального законодательства. Установлено, что ООО УК «Эльдекор Комфорт» на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной государственной жилищной инспекцией Курской области, осуществляет управление 9 многоквартирными жилыми домами, расположенными на территории : ; , д.П; ; В; г; ; ; , д; Б. Согласно сведений из реестра лицензий Курской области, размещенного на официальном сайте - www.gzhi-kursk.ru, вышеуказанные многоквартирные жилые дома включены в реестр, т.е. ООО УК «Эльдекор Комфорт» с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами и является в силу ч. 18 ст. 7 Закона о ГИС ЖКХ поставщиком информации, предусмотренной Федеральным законом. ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной прокуратурой города во исполнение задания прокуратуры области от ДД.ММ.ГГГГ№ проверки соблюдения требований законодательства при разработке и эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства и иных аналогичных цифровых ресурсов в данной сфере генеральному директору ООО УК «Эльдекор Комфорт» было внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, однако, до настоящего времени нарушения в полном объеме не устранены. Проведенный прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ мониторинг портала ГИС ЖКХ показал, что в нарушение части 10.1 статьи 161, части 4 статьи 165 ЖК РФ информация, предусмотренная разделом 10 Приказа №/пр, размещена ООО УК «Эльдекор Комфорт» не в полном объеме. На портале ГИС ЖКХ отсутствует полная информация о лицевых счетах в 8 многоквартирных жилых домов (; В; г; ; ; А; Б), что подтверждается выгрузкой с портала ГИС ЖКХ.На портале ГИС ЖКХ в отношении 7 многоквартирных жилых домов (; ; В; ; ; А) не в полном объеме размещена информация о количестве лицевых счетов, по которым выставлены платежные документы, а также информация о количестве общедомовых и индивидуальных приборах учета, что подтверждается выгрузкой с портала ГИС ЖКХ. На портале ГИС ЖКХ в отношении всех многоквартирных жилых домов не в полном объеме размещена информация о количестве общедомовых и индивидуальных приборах учета, что подтверждается выгрузкой с портала ГИС ЖКХ. Согласно Разделу 10 Приказа №/пр указанная информация подлежит размещению на портале ГИС ЖКХ.

В связи с чем, истец просит возложить обязанность на ООО УК «Эльдекор Комфорт» (ИНН 4629025430) - в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разметить на официальном сайте - www. dom.gosuslugi.ru сведения, предусмотренные Разделом 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» о лицевых счетах в 8 многоквартирных жилых домов (; ; В; г; ; , ; А; Б); о количестве лицевых счетов, по которым выставлены платежные документы в отношении 7 многоквартирных жилых домов (; В; ; А); о количестве общедомовых и индивидуальных приборах учета в 9 многоквартирных жилых домах (; ; В; г; ; ; Б).

В судебном заседании помощник прокурора г. Курска Вороненко О.А. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Журикова О.В. исковые требования признала, о чем представила письменное заявление о признании исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – комитета по управлению имуществом Курской области Олейников П.С., в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных к Администрации Курской области требований, по основаниям, изложенным в представленных возражениях, считая Администрацию Курской области ненадлежащим ответчиком.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность по обеспечению свободного доступа к информации посредством ее размещения в системе возложена на управляющую организацию частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 165 ЖК РФ лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с частью 18 статьи 7 ФЗ от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Кроме этого, разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее по тексту-Приказ №74/114/пр) предусмотрена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом.

Указанная выше информация размещается на портале ГИС ЖКХ (приказ Минкомсвязи России №504, Минстроя России №934\пр от 30.12.2014).

Во исполнение п. 2.3. приказа Генпрокуратуры России от 03.03.2017 №140 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере» прокуратурой города Курска проведен анализ сведений, характеризующих состояние законности в жилищно-коммунальной сфере, размещенных на портале «Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства» dom.gosuslugi.ru (портал ГИС ЖКХ), в результате которого в деятельности ООО УК «Эльдекор Комфорт» установлены нарушения федерального законодательства.

Установлено, что ООО УК «Эльдекор Комфорт» на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной государственной жилищной инспекцией Курской области, осуществляет управление 9 многоквартирными жилыми домами, расположенными на территории : ; , ; В; г; ; ; , д; Б.

Согласно сведений из реестра лицензий Курской области, размещенного на официальном сайте - www.gzhi-kursk.ru, вышеуказанные многоквартирные жилые дома включены в реестр, т.е. ООО УК «Эльдекор Комфорт» с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами и является в силу ч. 18 ст. 7 Закона о ГИС ЖКХ поставщиком информации, предусмотренной Федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной прокуратурой города Курска во исполнение задания прокуратуры области от ДД.ММ.ГГГГ№ проверки соблюдения требований законодательства при разработке и эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства и иных аналогичных цифровых ресурсов в данной сфере генеральному директору ООО УК «Эльдекор Комфорт» было внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, однако, до настоящего времени нарушения в полном объеме не устранены.

Проведенный прокуратурой города Курска ДД.ММ.ГГГГ мониторинг портала ГИС ЖКХ показал, что в нарушение части 10.1 статьи 161, части 4 статьи 165 ЖК РФ информация, предусмотренная разделом 10 Приказа №/пр, размещена ООО УК «Эльдекор Комфорт» не в полном объеме.

На портале ГИС ЖКХ отсутствует полная информация о лицевых счетах 8 многоквартирных жилых домов (; В; г; ; ; А; Б), что подтверждается выгрузкой с портала ГИС ЖКХ.На портале ГИС ЖКХ в отношении 7 многоквартирных жилых домов (; ; В; ; ; А).

Не в полном объеме размещена информация о количестве лицевых счетов, по которым выставлены платежные документы, а также информация о количестве общедомовых и индивидуальных приборах учета, что подтверждается выгрузкой с портала ГИС ЖКХ.

На портале ГИС ЖКХ в отношении всех многоквартирных жилых домов не в полном объеме размещена информация о количестве общедомовых и индивидуальных приборах учета, что подтверждается выгрузкой с портала ГИС ЖКХ. Согласно Разделу 10 Приказа №/пр указанная информация подлежит размещению на портале ГИС ЖКХ.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено. Напротив, им представлено суду письменное признание иска.

В соответствии с ч.1 ст. 39 ГПК РФ признание иска ответчиком является правом ответчика. В соответствии с ч.2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признания иска только в двух случаях: если признание противоречит закону или если оно нарушает права и законные интересы других лиц.

При решении вопроса о возможности принятия признания иска суд исходит из того, что данное признание закону не противоречит, интересов других лиц не нарушает.

В силу закрепленного в законе принципа диспозитивности ( ст.4, 46 ГПК РФ, ст.9 ГК РФ) граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению. В связи с этим, при решении вопроса о возможности принятия признания иска суд при отсутствии противоречий закону и нарушений признанием иска интересов других лиц, должен руководствоваться не интересами ответчика, а его волей на реализацию предоставленного ему права защищать свои интересы в суде. При таких обстоятельствах оснований к непринятию признания иска у суда не имеется.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком и принятие его судом является основанием к удовлетворению заявленных истцом требований. В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Разрешая в порядке ст. 98 ГПК РФ вопрос о возмещении судебных расходов, понесенных судом в связи с рассмотрением гражданского дела, суд принимает во внимание, что согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Курска в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО УК «Эльдекор Комфорт» об обязании устранить нарушения требования законодательства о порядке размещения информации в системе ГИС ЖКХ, удовлетворить.

Возложить на ООО УК «Эльдекор Комфорт» (ИНН 4629025430) обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте – сведения, предусмотренные Разделом 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» о лицевых счетах в 8 многоквартирных жилых домов (; ; В; г; ; , д.И; А; Б); о количестве лицевых счетов, по которым выставлены платежные документы в отношении 7 многоквартирных жилых домов (; В; ; А); о количестве общедомовых и индивидуальных приборах учета в 9 многоквартирных жилых домах (; ; В; г; ; ; Б).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья