Дело № 2-2193/2021
УИД 75RS0001-02-2021-000680-41
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Чита 15 апреля 2021 года
Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Гусмановой И.С.,
при секретаре Фёдоровой О.А.,
с участием:
истцов ФИО2, ФИО3,
третьего лица ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО2 к ФИО4 о возложении обязанности демонтировать с фасада многоквартирного дома конструкцию с навесными элементами,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, мотивируя следующим.
С 2017 г. они являются собственниками семи помещений восьмиквартирного жилого дома по адресу: <адрес>Б (№,3,4.5,6,7,8). Собственником помещения № является ФИО6
ФИО4 с октября 2020 является арендатором нежилого помещения № по адресу: <адрес>Б, в котором открыл цветочный магазин. С целью рекламы и привлечения клиентов ДД.ММ.ГГГГ на лицевом фасаде внешней несущей стены данного многоквартирного дома в районе границ квартиры истцов № ответчиком была смонтирована огромная, светодиодная, металлопластиковая прямоугольная конструкция с навесными элементами общим размером 1 метр высотой и 6,8 метров длиной площадью 6,8 кв.м с мерцающей надписью «Цветы» и изображениями подарочной коробки, цветочка и игрушки. Однако согласия истцов, как собственников остальных помещений в данном многоквартирном доме, на размещение данной конструкции ответчиком в установленном порядке получено не было. Ответчику было известно, что истцы выступают против данной конструкции. В претензии до ответчика была доведена информация, что ДД.ММ.ГГГГ собственниками МКД в установленном законом порядке было принято решение общего собрания собственников помещений по вопросу платности использования общедомового имущества (стен, фасадов) в рекламных и иных целях. Плата за такое использование установлена в размере 2000 руб. за 1 кв.м, за исключением места под информационную вывеску площадью - 1 кв.м фасада и исключительно в пределах занимаемого помещения в районе входной двери с целью доведения до потребителя обязательной в силу закона информации о наименовании объекта потребительского рынка и режима его работы.
Просили обязать ответчика ФИО4 в течение 10 календарных дней после вступления решения суда в законную силу демонтировать с фасада многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>Б, металлопластиковую прямоугольную объемную конструкцию с навесными элементами общим размером 1 метр высотой и 6,8 метров длиной площадью 6,8 кв.м с мерцающей надписью «Цветы» и изображениями подарочной коробки, цветка и игрушки.
В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержали.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен, о причинах неявки суду не сообщил. Ранее в судебном заседании исковые требования не признал, полагая, что вывеска над цветочным магазином с наименованием «Цветы» располагается в границах окон данного нежилого помещения, непосредственно над оконными проемами и носит информационный осведомительный характер и не противоречит понятию о вывесках, отсутствует конкретный объем рекламы с приемами индивидуализации. Поскольку данная информационная конструкция с наименованием «Цветы», не содержащая сведений рекламного характера и по своему нормативному значению является вывеской, то согласие иных собственников на размещение информационной вывески на фасаде здания не требовалось. Соответственно, отсутствуют основания для её демонтажа.
Третье лицо на стороне ответчика ФИО6 полагала исковые требования истцов не подлежащими удовлетворению. В возражениях указала, что по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ передала в пользование принадлежащее ей нежилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>Б, ФИО4 Возведенная ФИО4 на фасаде конструкция с наименованием «Цветы» и декоративными элементами не содержит сведения рекламного характера, является вывеской и обязательна к размещению согласно Закону «О защите прав потребителей» и согласие иных собственников на размещение информационной вывески на фасаде здания не требовалось, о чем также разъяснено в письме ФАС России от ДД.ММ.ГГГГ № АК/9921 (л.д.____).
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушении его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (п. 1 ст. 290 ГК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).
Согласно п. 4 ст. 36 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Подп. 3 п. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 5 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются её владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном жилищным законодательством. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истцам ФИО2, ФИО3 на праве собственности принадлежат помещения в многоквартирном жилом доме: <адрес> по адресу: <адрес>Б (л.д.____).
Третьему лицу ФИО6 на праве собственности принадлежит нежилое помещении № по вышеуказанному адресу (л.д.____).
По договору аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО6 (арендодатель) и ФИО4 (арендатор), арендодатель передал в возмездное срочное пользование по целевому назначению (ведение коммерческой деятельности) арендатору нежилое помещение № общей площадью 38 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>Б, принадлежащее арендодателю на праве собственности (п. 1.1 договора). Срок аренды помещения по настоящему договору устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.2 договора) (л.д.____).
Ответчик ФИО4 открыл в арендованном помещении цветочный магазин и разместил на фасаде внешней несущей стены многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>Б светодиодную металлопластиковую прямоугольную конструкцию с навесными элементами общим размером 1 метр высотой и 6,8 метров длиной площадью 6,8 кв.м с мерцающей надписью «Цветы» и изображениями подарочной коробки, цветочка и игрушки.
Факт размещения спорной конструкции с использованием общего имущества многоквартирного дома подтвержден представленными в материалы дела фотоматериалами и не оспаривался ответчиком и третьим лицом.
В силу вышеприведенных норм действующего законодательства, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, к которым относятся наружные стены дома, на которых расположена спорная конструкция, входят в состав общего имущества, при этом согласия истцов, как собственников большей части помещений многоквартирного дома, при размещении вышеуказанной конструкции на общем имуществе многоквартирного дома ответчиком получено не было. Данное обстоятельство также не оспаривалось им в судебном заседании.
Из приведенных правовых норм следует, что передача в пользование третьим лицам общего имущества многоквартирного дома допускается только по решению общего собрания собственников помещений такого дома, независимо от того, передается ли общее имущество для установки рекламных конструкций или для других целей.
Доводы ответчика и третьего лица о том, что согласие иных собственников на размещение спорной конструкции не требовалось, в этой связи подлежат отклонению, как несостоятельные. Также суд не может согласиться с утверждениями ответчика и третьего лица о том, что размещенная ФИО4 конструкция является вывеской.
Согласно Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, является рекламой и должна в связи с этим отвечать требованиям, предъявляемым Федеральным законом «О рекламе» (п. 1 ст. 3 указанного Федерального закона).
В пунктах 2 и 5 части 2 статьи 2 названного Закона установлено, что его действие не распространяется на информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом; вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами ФЗ «О рекламе» указано, что при применении пункта 1 статьи 3 Закона о рекламе следует исходить из того, что не может быть квалифицирована в качестве рекламы информация, которая хотя и отвечает перечисленным критериям, однако обязательна к размещению в силу закона или размещается в силу обычая делового оборота.
Из системного толкования указанных норм следует наличие различных оснований для размещения информации: реклама, соответствующая требованиям п. 1 ст. 3 Федерального закона «О рекламе», целью которой является формирование или поддержание интереса к объекту рекламирования и его продвижение на рынке, а также иные информационные конструкции, которые размещаются по инициативе и волеизъявлению заинтересованных в этом лиц, содержащие сведения, прямо предусмотренные Законом РФ «О защите прав потребителей», размещающиеся в силу требований этого Закона.
Разграничение рекламной конструкции и вывески может быть осуществлено с учетом целевого назначения содержащихся в них сведений, которое выявляется в результате оценки обстоятельств размещения таких сведений, в том числе внешнего вида, характера, размера и места расположения указанной конструкции.
Вывески, размещенные непосредственно у входа в помещение магазина, не являются рекламой, так как содержат обязательную информацию об услугах, предлагаемых потребителям, режиме работы предприятия.
Размещенная ответчиком на наружной стене многоквартирного дома, обращенной к проезжей части, светодиодная металлопластиковая прямоугольная конструкция с навесными элементами общим размером 1 метр высотой и 6,8 метров длиной площадью 6,8 кв.м с мерцающей надписью «Цветы» и изображениями подарочной коробки, цветка и игрушки, привлекает внимание потенциальных потребителей к объекту рекламирования и направлена на формирование интереса потребителя к нему.
На самом спорном объекте необходимых сведений, предусмотренных Законом РФ «О защите прав потребителей», не содержится, обязательная к размещению в силу указанного закона информация отсутствует.
При таких обстоятельствах, учитывая значительный размер конструкции, цель её размещения, суд приходит к выводу, что она носит характер рекламы.
Вместе с тем, данное обстоятельство правового значения не имеет, так как размещение на конструктивных элементах многоквартирного дома рекламных конструкций или иных информационных конструкций, на что уже было указано ранее, относится к использованию общего имущества, в силу чего получение согласия собственников является обязательным.
По смыслу ст. 36 ЖК РФ, ст. 247 ГК РФ определение режима пользования общим имуществом собственников помещений в многоквартирном жилом доме, осуществляется по соглашению всех участников общей долевой собственности, а при недостижении согласия в порядке, устанавливаемом судом.
Протоколом-решением по итогам голосования внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>Б от ДД.ММ.ГГГГ были приняты следующие решения:
установить обязанность всех лиц, намеревающихся использовать места на конструктивных элементах многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес>Б (стены, фасады, колонны, крыша, и тп…) под рекламные и иные конструкции /вывески. В т.ч.. баннеры, бегущие строки, цветовые табло, и тп. до их монтажа согласовывать их эскиз/макет с указанием планируемого места установки и эксплуатации той или иной конструкции, вывески, в т.ч. баннера/бегущие строки, цветовые табло, и тп., их габаритных размеров и площади с действующими органами плавления МКД … путем непосредственного направления (вручения) того или иного эскиза/макета в адрес действующего органа правления МКД. Установить, что формальный отказ в согласовании не допускается. При этом тот или иной эскиз/макет считать согласованным в случае неполучения ответа от действующего органа правления МКД в течение 3-х дней с даты получения (вопрос №);
учитывая незначительный размер ликвидной рекламной площади конструктивных элементов МКД (стен, фасадов, крыш..) предлагается установить предельный размер площади под информационную вывеску владельца помещения объекта потребительского рынка как хозяйствующего субъекта с целью доведения до потребителя предусмотренной законом информации о его наименовании, адресе и режиме работы, предоставляемого на конструктивных элементах МКД, расположенного по адресу: <адрес>Б (стены, фасады, колонны, крыша и т.п.) на безвозмездной основе - не более 1 кв.м и определить местом размещения данной бесплатной конструкции, предусмотренной в силу закона - расположение её при входе в помещение и исключительно в границах занимаемого владельцем помещения, а в случае реальной невозможности - над входом в помещение, при этом соблюдение решения по вопросу № обязательно (вопрос №);
установить платным использование мест на конструктивных элементах МКД (стены, фасады, колонны, крыша и т.п.) под рекламные и иные конструкции/вывески, в т.ч. баннеры, бегущие строки, цветовые табло, и т.п., за исключением решения по вопросу №, определить размер платы в месяц за 1 кв.м площади тех или иных конструкций в размере 2000 руб.-1 кв.м (вопрос
№) (л.д._______).
Отсутствие у ответчика согласия (договора) на размещение спорных рекламных конструкций свидетельствует о наличии обязанности произвести демонтаж спорных вывесок.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истцов о возложении на ответчика обязанности произвести демонтаж спорной рекламной конструкции в связи с незаконностью её возведения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом конкретных обстоятельств дела суд полагает разумным и достаточным установить ответчику срок для демонтажа спорной конструкции в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Таким образом, с ответчика ФИО4 в пользу истцов ФИО2, ФИО3 подлежит взысканию уплаченная госпошлина в размере 300 руб., то есть по 150 руб. в пользу каждого.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3, ФИО2 удовлетворить.
Обязать ФИО4 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать с фасада многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>Б, металлопластиковую прямоугольную объемную конструкцию с навесными элементами общим размером 1 метр высотой и 6,8 метров длиной площадью 6,8 кв.м с мерцающей надписью «Цветы» и изображениями подарочной ФИО4, цветка и игрушки.
Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО3, ФИО2 уплаченную при подаче иска госпошлину в размере 300 руб., то есть по 150 руб. в пользу каждого.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.
Судья И.С. Гусманова
Решение суда принято в окончательной форме 27.04.2021.