Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «Город Архангельск» к Волову К. Н., индивидуальному предпринимателю Колодешникову А. В., индивидуальному предпринимателю Белолипецкой И. Ю. об обязании демонтировать информационные и рекламные конструкции,

установил:

Администрация городского округа «Город Архангельск» обратилась в суд с иском к Волову К.Н., ИП Ермолиной Л.А., ИП Алешкину Д.Е., ИП Колодешникову А.В. об обязании демонтировать информационные и рекламные конструкции.

В обоснование иска указывают, что ответчики в нарушение требований действующего законодательства разместили на информационные и рекламные конструкции.

При рассмотрении дела в суде истец отказался от исковых требований к ИП Ермолиной Л.А. и ИП Алешкину Д.Е.

Определениями суда производство по делу к ИП Ермолиной Л.А. и ИП Алешкину Д.Е. было прекращено.

Кроме того, к участию в деле в качестве ответчика была привлечена ИП Белолипецкая И.Ю., а также в качестве третьего лица ТСЖ «Московский-47».

В ходе рассмотрения дела сторона истца неоднократно уточняла исковые требования, окончательно просила:

Обязать Волова К.Н. в течение месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу демонтировать информационные и рекламные конструкции на фасаде здания по адресу: виде: конструкции с текстом: «ЖК «Барбарис»; «ЖК «Новый квартал»; «продайте свою квартиру»; «переезжай в Калининград»; «продам или обменяю»; «ЖК «Панорама»; «Студия в Северодвинске»; «ЖК «Оберег»; «ЖК «NEXT 2»; «ЖК «Ривер Парк».

Обязать ИП Белолипецкую И.Ю. в течение месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу демонтировать информационные и рекламные конструкции на фасаде здания по адресу: виде: баннерного полотна с текстом: «Изготовление ключей, ремонт обуви, кожгалантерея», коробов с текстом: «SMOKING ROOM. Vape, табак. 0 этаж», «магазин «Черный кот», «Эвакуатор круглосуточно. Номера телефонов», конструкции с текстом: «Пивас и квас, Магазины разливного пива», «Более 66 сортов всегда в наличии, в colordom +3-6 градусов температура хранения, цена от 75 рублей за литр пенного», «Пивас и квас, Магазины разливного пива. Приди за своей картой. 66 сортов в наличии. Квас, сидр, эль. Разливной лимонад. Крафтовое пиво. Живое пиво. Накапливай баллы...», «Пивас и квас, Магазины разливного пива. Сварено лучшими пивоварнями страны. Вход», бегущей строки.

Обязать ИП Колодешникова А.В. в течение месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу демонтировать информационные и рекламные конструкции на фасаде здания по адресу: , виде: баннерных полотен с текстом: «Крепеж» в количестве 2 шт., «Акрополь. Памятники из натурального гранита. Цветник бесплатно. Кресты, оградки, благоустройство, бесплатное хранение», «Оснастка для электроинструмента», наклеек на окнах с изображением изделий крепежа, конструкций с текстом: «Памятники из натурального гранита. Часы работы. Цветник бесплатно».

Представитель истца - Администрации ГО «Город Архангельск» Иштуганова Н.А. в ходе рассмотрения дела поддержала данные исковые требования.

Ответчики Волов К.Н., ИП Колодешников А.В., ИП Белолипецкая И.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения иска извещены надлежащим образом.

Третьи лица - ИП Пригоровский П.Я., ТСЖ «Московский-47», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения иска извещены надлежащим образом.

По определению суда, дело рассмотрено при данной явке в порядке заочного производства, предусмотренного статьями 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела, судом установлено следующее.

Судом установлено, что Волов К.Н., ИП Колодешников А.В., ИП Белолипецкая И.Ю., в нарушение требований действующего законодательства, разместили на информационные и рекламные конструкции.

Так, Волов К.Н. разместил информационные и рекламные конструкции на фасаде здания по адресу: виде: конструкции с текстом: «ЖК «Барбарис»; «ЖК «Новый квартал»; «продайте свою квартиру»; «переезжай в Калининград»; «продам или обменяю»; «ЖК «Панорама»; «Студия в Северодвинске»; «ЖК «Оберег»; «ЖК «NEXT 2»; «ЖК «Ривер Парк».

ИП Белолипецкая И.Ю. также разместила информационные и рекламные конструкции на фасаде здания по адресу: виде: баннерного полотна с текстом: «Изготовление ключей, ремонт обуви, кожгалантерея», коробов с текстом: «SMOKING ROOM. Vape, табак. 0 этаж», «магазин «Черный кот», «Эвакуатор круглосуточно. Номера телефонов», конструкции с текстом: «Пивас и квас, Магазины разливного пива», «Более 66 сортов всегда в наличии, в colordom +3-6 градусов температура хранения, цена от 75 рублей за литр пенного», «Пивас и квас, Магазины разливного пива. Приди за своей картой. 66 сортов в наличии. Квас, сидр, эль. Разливной лимонад. Крафтовое пиво. Живое пиво. Накапливай баллы...», «Пивас и квас, Магазины разливного пива. Сварено лучшими пивоварнями страны. Вход», бегущей строки.

ИП Колодешников А.В. разместил информационные и рекламные конструкции на фасаде здания по адресу: виде: баннерных полотен с текстом: «Крепеж» в количестве 2 шт., «Акрополь. Памятники из натурального гранита. Цветник бесплатно. Кресты, оградки, благоустройство, бесплатное хранение», «Оснастка для электроинструмента», наклеек на окнах с изображением изделий крепежа, конструкций с текстом: «Памятники из натурального гранита. Часы работы. Цветник бесплатно».

Указанные информационные и рекламные конструкции установлены без надлежащего разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Согласно выписке из ЕГРН Волов К.Н. является собственником нежилого помещения №, расположенного по адресу: кадастровым номером 29:22:000000:7833.

В соответствии с выпиской ЕГРН ИП Белолипецкая И.Ю. является собственником нежилого помещения № с кадастровым номером 29:22:060403:4020, расположенного по адресу: г. Архангельск, .

Кроме того, в материалы дела представлен договор субаренды от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ИП Колодешников А.В. является арендатором нежилого помещения №, расположенного по адресу

Часть 21.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» устанавливает, что если владелец рекламной конструкции не известен, орган местного самоуправления или орган местного самоуправления городского округа выдает предписания о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция.

Как установлено судом, Администрацией ответчикам были направлены требования и предписания о демонтаже указанных конструкций.

Между тем, до настоящего времени предписания не исполнены.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится, в том числе выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».

Согласно части 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту решения также – Закон о рекламе) установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее по тексту решения также – разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5-7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку рекламной конструкции.

Как установлено частью 21 статьи 19 Закона «О рекламе» владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

Кроме того, предусмотренная статьей 19 Законом «О рекламе» административная процедура демонтажа рекламных конструкций не может ограничивать реализацию конституционного права на использование иных юрисдикционных форм, в том числе обращение в суд, посредством использования одного из способов защиты гражданских прав, определенного статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 9.2 Правил благоустройства города Архангельска, утвержденного решением Архангельской городской Думы от 25 октября 2017 года № 581 (далее по тексту решения – Правила) запрещается размещать на зданиях вывески и рекламу, перекрывающие архитектурные элементы зданий (например, оконные проемы, колонны, орнамент и прочие).

Как установлено пунктом 9.6 Правил благоустройства города Архангельска, утвержденных решением Архангельской городской Думы от 25 октября 2017 года № 581 размещение и эксплуатация рекламных конструкций осуществляется в порядке, установленном Архангельской городской Думой, и в соответствии с требованиями к размещению и внешнему виду рекламных конструкций, установленных дизайн-кодом города.

Общими требованиями к размещению информационных конструкций являются: размещение информационных конструкций без ущерба для внешнего архитектурного облика и технического состояния фасадов зданий и сооружений в строго определенных местах и по проектам, согласованным с Администрацией города (пункт 9.7 Правил).

Также пунктом 10.15.6. организации, осуществляющие управление и обслуживание жилищного фонда, иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, являющиеся собственниками, владельцами или арендаторами зданий, строений и сооружений, обязаны не допускать: крепления к стенам здания различных растяжек, подвесок, указателей (флагштоков и информационных конструкций) без согласования с Администрацией города; установления на фасадах, а также на крышах рекламы, плакатов и других оформлений без специального проекта, согласованного с Администрацией города.

Кроме того, суд считает необходимым обратить внимание на то, что согласно пункту 5.1.2 СП «СП 31-107-2004. Свод правил по проектированию и строительству. Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий» (далее по тексту решения также – СП) входную группу помещений многоквартирных жилых зданий (кроме блокированных) рекомендуется проектировать, включая: тамбур (одинарный или двойной в зависимости от климатического района строительства).

Входная площадка перед входом в жилое здание должна быть оборудована навесом и водоотводом. С учетом местных климатических условий рекомендуется предусматривать подогрев этой площадки и пандусов при входе.

Пунктом 7.1.3 СП предусмотрено, что, при размещении в многоквартирных жилых зданиях учреждений оздоровительного и досугового назначения, учреждений здравоохранения и социального обеспечения, предприятий общественного питания, предприятий розничной торговли и бытового обслуживания, детских дошкольных учреждений, учреждений внешкольного обучения и курсов, учреждений управления, проектирования, информации и связи следует предусматривать, в том числе устройство автономных входов.

В соответствии с пунктом 3.23 «СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», утв. Приказом Минстроя России от 03.12.2016 N 883/пр (далее по тексту решения также – СП 54.13330.2016) помещение общественного назначения: Помещение, предназначенное для осуществления в нем деятельности по обслуживанию жильцов здания, жителей прилегающего жилого района или для общественной и предпринимательской деятельности, с режимом работы, не оказывающим вредных воздействий на условия проживания в жилой застройке, имеющее отдельный вход (входы) с прилегающей территории и (или) из жилого здания, а также другие помещения, разрешенные к размещению в жилых зданиях органами Роспотребнадзора.

В соответствии с пунктом 3.26 СП 54.13330.2016 тамбур: Вспомогательное помещение между дверьми для защиты от воздействий внешней среды.

Также пунктом 9.19 СП 54.13330.2016 в климатических районах I - III при всех наружных входах в многоквартирные здания (кроме входов из наружной воздушной зоны в незадымляемую лестничную клетку) следует предусматривать тамбуры или тамбур-шлюзы.

Как установлено судом, спорные информационно-рекламные конструкции размещены без соответствующего разрешения Администрации, а также без согласования с Администрацией места и проекта размещения этих конструкций. Иного ответчиками не доказано.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что настоящий иск подлежит удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

С учетом приведенных положений закона, разрешая спор, суд считает необходимым установить срок, в течение которого ответчик обязан совершить действия, возложенные на него судебным решением – в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Администрации городского округа «Город Архангельск» к Волову К. Н., индивидуальному предпринимателю Колодешникову А. В., индивидуальному предпринимателю Белолипецкой И. Ю. об обязании демонтировать информационные и рекламные конструкции – удовлетворить.

Обязать Волова К. Н. () в течение месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу демонтировать информационные и рекламные конструкции на фасаде здания по адресу: виде: конструкции с текстом: «ЖК «Барбарис»; «ЖК «Новый квартал»; «продайте свою квартиру»; «переезжай в Калининград»; «продам или обменяю»; «ЖК «Панорама»; «Студия в Северодвинске»; «ЖК «Оберег»; «ЖК «NEXT 2»; «ЖК «Ривер Парк».

Обязать индивидуального предпринимателя Белолипецкую И. Ю. ) в течение месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу демонтировать информационные и рекламные конструкции на фасаде здания по адресу: виде: баннерного полотна с текстом: «Изготовление ключей, ремонт обуви, кожгалантерея», коробов с текстом: «SMOKING ROOM. Vape, табак. 0 этаж», «магазин «Черный кот», «Эвакуатор круглосуточно. Номера телефонов», конструкции с текстом: «Пивас и квас, Магазины разливного пива», «Более 66 сортов всегда в наличии, в colordom +3-6 градусов температура хранения, цена от 75 рублей за литр пенного», «Пивас и квас, Магазины разливного пива. Приди за своей картой. 66 сортов в наличии. Квас, сидр, эль. Разливной лимонад. Крафтовое пиво. Живое пиво. Накапливай баллы...», «Пивас и квас, Магазины разливного пива. Сварено лучшими пивоварнями страны. Вход», бегущей строки.

Обязать индивидуального предпринимателя Колодешникова А. В. () в течение месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу демонтировать информационные и рекламные конструкции на фасаде здания по адресу: виде: баннерных полотен с текстом: «Крепеж» в количестве 2 шт., «Акрополь. Памятники из натурального гранита. Цветник бесплатно. Кресты, оградки, благоустройство, бесплатное хранение», «Оснастка для электроинструмента», наклеек на окнах с изображением изделий крепежа, конструкций с текстом: «Памятники из натурального гранита. Часы работы. Цветник бесплатно».

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2022 года.

Председательствующий В.Б. Беляков