Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2 -2194/14 по исковому заявлению ФИО1 к Совету дома адрес в лице члена Совета дома – ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 третьим лицам ТСЖ «Надежда -2014», ТСЖ «Надежда-2005», Государственная жилищная инспекция Самарской области, ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары о признании недействительным Протокол № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес проведенного в форме очного голосования от дата, и протокола № б/н общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес проведенного в форме заочного голосования от дата по дата и отмене решении общего собрания собственников жилого адрес

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что она ФИО1, является собственником квартиры №... в жилом доме адрес. В качестве свидетеля была привлечена по иску ФИО2 и ФИО5 к ТСЖ «Надежда 2014» и дата в судебном заседании узнала, что в материалах дела имеется, представленный ФИО2 «Протокол Общего собрания собственников о выборе способом управления - непосредственное управление жилым домом №... по адрес, о выборе Совета дома, и то, что ФИО2 является членом Совета дома. Однако, никто и никогда не извещал ее, ФИО1 ни о каких собраниях по выбору непосредственного способа управления, ни об избрании Совета дома и ей не было получено никаких опросных листов или Бюллетеней. Соответственно не было известно и об итогах каких-либо голосований. Из опроса других свидетелей дата - собственников указанного дома, например, Б. и Л., стало понятно, что и иные собственники не были извещены о проведении собрания, о его итогах и наличии «Протокола». Просит суд признать недействительным «Протокол общего собрания собственников о выборе способом управления - непосредственное управление жилым домом №... по адрес и об избрании Совета дома» в полном объёме и отменить решение общего собрания собственников жилого адрес по всем вопросам поставленным на повестку дня указанного собрания.

В судебном заседании истец пояснила, что просит признать недействительными протоколы общего собрания очного от дата и заочного от 05.09.-05.10.2013 г. Пояснила, что собрание Очного голосования 05.09.13 г., так и Заочного голосования с 05.09.13 проводилось до ввода в жилого дома в эксплуатацию, что напрямую запрещено ЖК РФ. В нарушении п. 3 ст. 47 ЖК РФ в Бюллетенях для голосования воля собственников не выражена формулировками «за», «против», «воздержался», а обозначена галочками. Из Протокола заочного голосования от 05.09.-05.10.13 г. следует, что собственники не избрали способ непосредственного управления, так как не был избран Председатель Совета дома. При этом полномочия Председателя таковы, что без его участия непосредственный способ управления невозможен. От его имени подписываются договоры на управление многоквартирным домом, акты о качестве коммунальных услуг. Председатель Совета дома по доверенностям от собственников действует в суде и органах местного самоуправления, ему адресуются Предписания инспектирующих органов, на него как на должностное лицо возлагаются штрафы и взыскания контролирующих органов. Непосредственный способ управления подразумевает заключение именно собственником квартиры договора управления с Управляющей компанией, однако ответчиками не представлены такие Договоры. Общая площадь дома №... по адрес составляет *** кв.м. -данные техпаспорта. Согласно свидетельских показаний собственников в гражданском деле № 2-387/14 г. №... - Л. (*** кв.м.), кв. 24 - А. (*** кв.м.), кв. №... - Е. (*** кв.м.), кв. №... - С. (*** кв.м.), кв. №... - К. (*** кв.м.), ими не заполнялись представленные в материалы дела бюллетени по созданию Совета дома и избранию способа управления. Голоса указанных собственников необходимо исключить из числа голосов, участвующих в собрании. Голоса вышеуказанных собственников *** кв.м. (***) Всего число голосов участвующих в собрании составит *** кв.м. (*** = ***). Таким образом, при проведении собрания отсутствовал кворум *** % (***).

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Представитель ТСЖ «Надежда-2005» ФИО7 по доверенности от 15.06.2013 г. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представители третьих лиц ТСЖ «Надежда -2014», ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в связи с чем, суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ГЖИ Самарской области ФИО8, по доверенности от 03.02.2014 года № 2070-ц, с иском согласился, предоставил отзыв на иск в кот ором указал, что Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №... на многоквартирный трехподъездный жилой дом, расположенного по адресу адрес выдано Главой городского округа Самара ФИО9 17.09.2013 года, считает иск подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:.. . 4) выбор способа управления многоквартирным домом.

В силу ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за 10 дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ч.1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Статьей 47 ЖК РФ предусмотрено, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений; в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 ст. 45 (более 50% голосов) настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. В решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:.. . 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В соответствии со ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам поставленным на голосование. При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются.

Из материалов дела следует, что ФИО1, является собственником квартиры №... в жилом доме адрес

Судом установлено, что НП «Надежда 2005» было создано с дольщиками дома с целью завершения строительства и обеспечения эксплуатации жилого дома, путём заключения соответствующих договоров, что прямо указано в Уставе НП «Надежда 2005». С момента ликвидации ТСЖ «Академика Павлова 80» - НП «Надежда 2005» продолжало осуществлять деятельность по обеспечению эксплуатации жилого адрес, собирало денежные средства и собственников и производило оплату с поставщиками коммунальных услуг и работ, что подтверждается Договорами между НП «Надежда 2005» с поставщиками работ и коммунальных услуг по жилому дому №... по адрес образом, по настоящее время и осенью 2013 года эксплуатационной организацией жилого адрес является НП «Надежда 2005», которая обирает денежные средства собственников жилых помещений на свой расчётный счёт и расплачивается ими с поставщиками работ и услуг.

Судом исследовался Протокола № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес проведенного в форме очного голосования от 05.09.2013 года, из которого следует, что на данном собрании приняты следующие решения по повестке дня: 1. Избрана председателем собрания ФИО5 (адрес) и секретарем собрания ФИО6, а также наделены полномочиями по подсчету голосов по итогам проведения общего собрания; 2.Определен порядок подсчета голосов, которым обладает каждый собственник или его представитель на общем собрании согласно 1 кв.м., общей площади на один голос.3. Избраны члены совета многоквартирного дома в лице ФИО4, (адрес), ФИО3 (адрес), ФИО2 ( адрес), ФИО5 (адрес), ФИО6 (адрес).;4. Избраны члены совета многоквартирного дома из собственников помещений в лице ФИО4, (адрес), ФИО3 (адрес), ФИО2 ( адрес), ФИО5 (адрес), ФИО6 (адрес).; 5.Утвержден срок осуществления полномочий совета многоквартирного дома на 5 лет; 6. Избран непосредственный способ управления и решено заключать договора собственниками помещения с поставщиками услуг; 7. Уполномочены члены совета многоквартирного дома на право заключения на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме договора управления и \или договор, указанных в ч.1 и 2. ст. 164 ЖК РФ, контроля их исполнения, а также совершения всех иных необходимых действий, связанных с выполнением данных полномочий; 7. утвержден способ уведомления собственников помещений о принятых общим собранием решениях на видном месте у подъезда на досках объявлений на видном месте и передать в хранение протокола общего собрания ООО УК «Приволжное ПРУ».

Также согласно протокола № б/н общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес проведенного в форме заочного голосования от 05.09.2013 года по 05.10.213 года, следует, что на данном собрании приняты решения полностью аналогичные указанным в протоколе очного голосования.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 30 декабря 2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ №214), право собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с частью 2 статьи 16 ФЗ №214, основанием для государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства являются документы, подтверждающие факт его постройки (создания) - разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которого входит объект долевого строительства, и передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №... на многоквартирный трехподъездный жилой дом, расположенного по адресу адрес выдано Главой городского округа Самара ФИО9 17.09.2013 года.

Таким образом, на 05.09.2013 года (дата начала проведения Общего собрания) указанный многоквартирный жилой дом не имел никакую государственную регистрацию и (или) соответствующую отметку как объекта недвижимости.

Представленное сообщение (без даты) о проведении 05.09.2013 года общего собрания собственников помещений не содержат доказательств надлежащего уведомления собственников помещений о проведении этого общего собрания; не указан порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомится.

Протокол общего собрания собственников помещений от 05.09.2013 года не содержит сведений о месте проведения этого общего собрания; повестка дня не содержит девятого вопроса (Разное) в отличие от утвержденной 15.08.2013 года инициативной группой повестки дня общего собрания; содержит сведения о наличии кворума; содержит сведения и дате окончания приема решений до 21.00 часов 05.09.2013 года, что не регламентировано ЖК РФ для такой формы проведения общего собрания, как общее собрание, проведенное путем совместногоприсутствия. Представленное в суд уведомление о продолжении проведения общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования не содержит сведений о лице (лицах), инициировавших продолжение проведение данного общего собрания; не содержит доказательств надлежащего десятидневного уведомления собственников помещений о проведении этого общего собрания в форме заочного голосования; не указан порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомится; не указано место или адрес передачи решений собственников в письменной форме. Указанное уведомление о продолжении проведения общего собрания в другой форме его проведения также никак не регламентировано ЖК РФ.

Протокол общего собрания от 05.09.2013 года не содержит решений собственников помещений о продолжении проведения общего собрания в форме заочного голосования. Представленные Протоколы имеют разные сведения о количестве голосов собственников (кв.м), принявших участие в этих общих собраниях - 4 431, 53 и 4121,68, соответственно 67,03 % и 58,75%. В Протоколе общего собрания собственников помещений, проведенного в период с 05.09.2013 года по 05.10.2013 года не указано количество голосов (кв.м) по бюллетеням, признанными недействительными.

В соответствии с частью 2 статьи 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1.непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2.управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3.управление управляющей организацией.

Какая либо альтернатива для выбора конкретного способа управления повесткой дня общих собраний не была предоставлена. Обозначен только один способ управления - непосредственное управление.

В соответствии с частями 6 и 7 статьи 161.1 ЖК РФ, из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома и председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме.

Указанные протоколы общих собраний собственников помещений не содержат вопроса повестки дня об утверждении кандидатуры председателя совета многоквартирного дома и об утверждении положения о совете многоквартирного дома.

Данное положение (утвержденное протоколом общего собрания №1 от 05.09.2013 года) имеет ссылку о председателе совета многоквартирного дома и его полномочиях; имеет ссылку на руководство в своей деятельности (в т.ч.) нормативными правовыми актами Кемеровской области.

В соответствии с частью 5 статьи 161.1 ЖК РФ, Совет многоквартирного дома не имеет полномочий (в отличие от установленных пунктом 3) части 8 статьи 161.1 ЖК РФ полномочий председателя Совета многоквартирного дома) на заключение договоров управления многоквартирным домом или договоров, указанных в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса - заключение договоров на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Такие непредусмотренные действующим законодательством полномочия отмечены по седьмому вопросу повесток дня общих собраний.

Таким образом, установленные судом нарушения по основаниям, порядку созыва и проведения внеочередных общих собраний собственников помещений, не соблюдение положений действующего законодательства Российской Федерации влекут незаконность принятых на таких собраниях решений.

На основании изложенного, учитывая, что ответчики в судебное заседание не явились, возражений на иск не представили, доводов истца не опровергли, суд полагает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным Протокол № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес проведенного в форме очного голосования от 05.09.2013 года, и протокол № б/н общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес проведенного в форме заочного голосования от дата по дата и отменить решение общего собрания собственников жилого дома адрес

Решение может быть обжаловано путём подачи ответчиком в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решения изготовлено в окончательной форме 18.06.2014 года.

Судья Ю.В.Лобанова