ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2195/20 от 29.09.2020 Октябрьского районного суда г. Ставрополя (Ставропольский край)

Дело № 2-2195/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2020 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Якименко И.И.

при секретаре Даниловой С.В,

участием:

представителя истцов ФИО10,

представителя третьего лица комитета градостроительства администрации города Ставрополя ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к ФИО3 о возложении обязанности демонтировать вывески и произвести облицовку цоколя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО3, в котором просят:

обязать ФИО3 в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести демонтаж вывески «<данные изъяты>», находящейся над входом в нежилое помещение, расположенное в цокольном этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО3 в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести демонтаж вывесок находящихся слева и справа от входа в нежилое помещение, расположенное в цокольном этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО3 в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести облицовку цоколя натуральным камнем светло-серого цвета вокруг входа в нежилое помещение, расположенное в цокольном этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

В случае неисполнения решения суда о демонтаже вывесок и (или) облицовки цоколя взыскать с ФИО3 в пользу ФИО1 и ФИО2 денежные средства (судебную неустойку) в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная с одиннадцатого дня, следующего за днем вступления решения суда в законную силу и до дня полного исполнения решения суда.

В случае неисполнения решения суда о демонтаже вывесок и (или) облицовки цоколя в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1 и ФИО2 право за свой счет произвести демонтаж демонтаже вывесок и (или) облицовки цоколя, с последующим возложением расходов по демонтажу на ФИО3.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что истцам на праве собственности принадлежат нежилые помещения в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Под помещением ФИО1 в цокольном этаже расположено нежилое помещение, принадлежащее ответчику.

В соответствии с пунктом 3 статьи 59 Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес> края, утвержденных решением Ставропольской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками помещений многоквартирного дома получен Паспорт наружной отделки фасада многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком в нарушение статей 59-60 Правил благоустройства произведено самовольное изменение внешнего вида фасада многоквартирного дома и нарушены требования по размещению вывесок.

Согласно Паспорту наружной отделки фасада многоквартирного жилого дома цоколь здания должен быть облицован натуральным камнем светло-серого цвета. Однако, цоколь помещения, принадлежащего ответчику, отделан штукатуркой коричневого цвета.

Над входом в помещение ответчика расположена вывеска – <данные изъяты> слева и справа от входа в помещение ответчика размещены вывески с изображением ювелирных изделий на белом фоне. При этом, Паспортом наружной отделки фасада многоквартирного жилого дома не предусмотрена возможность размещения указанных вывесок.

В соответствии с частью 3 пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного жилого дома принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (пункт 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (часть 4 статьи 36 ЖК РФ).

Решение общего собрания собственников многоквартирного дома о предоставлении части общего имущества ответчику для размещения на нем вывески не принималось.

Расположение вывески ответчика на стене многоквартирного дома, принадлежащей истцам на праве общей долевой собственности, в отсутствие соблюдения установленного порядка пользования общим имуществом, само по себе является нарушением права собственности истцов.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

В судебное заседание истцы не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом и в срок, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истцов исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным выше.

Ответчик ФИО3 представил письменные возражения на иск, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что ему на праве собственности принадлежит торговое помещение, расположенное в цокольном этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес> В сентябре 2019 года им был открыт магазин для осуществления своей деятельности по реализации ювелирных изделий. В ноябре 2019 года по его заказу была установлена вывеска над входом в магазин, которая не является рекламой, а является информационной вывеской с наименованием магазина, что является обязательным, а именно вывеска «<данные изъяты> и <данные изъяты> Разместил данную вывеску без получения соответствующих разрешений. Размещенная вывеска не является рекламной конструкцией, а содержит коммерческое обозначение и преследует цель извещения о месте нахождения помещения. В соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование своей организации, место ее нахождения и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. По смыслу Закона о рекламе и норм Жилищного кодекса РФ согласие собственников помещений в многоквартирном доме и заключение договора требуется только на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на фасаде дома. Таким образом, спорная конструкция является вывеской на фасаде здания и не является рекламой, и следовательно, не требует согласования в ее размещении у всех собственников. Истцами не представлены доказательства, что вывеска нарушает права собственников помещений в названном доме по использованию общего имущества, а также доказательства нарушения публичных интересов или наличие негативных последствий в результате эксплуатации данной вывески.

Истцы не имеют права на предъявление иска, так как здание отнесено к категории памятников истории и культуры местного значения, в связи с чем право на предъявление иска в связи с демонтажем вывесок и облицовкой цоколя отнесено к компетенции Министерства культуры <адрес>.

Работы по изменению фасада он не производил. Все работы были произведены НО СК «Фонд капитального ремонта» <адрес>. Полагает, что истцы злоупотребляют правом.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался судом надлежащим образом и в срок.

Представитель третьего лица комитета градостроительства администрации <адрес>ФИО7 просила принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица Министерства строительства и архитектуры <адрес> в суд не явился, о времени и месте проведения заседания суда извещен надлежащим образом и в срок.

Согласно пункту 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Ответчик не просил отложить дело, для предоставления доказательств, которые бы могли повлиять на содержание решения суда в его пользу. В течении двух месяцев он не представил таких доказательств, хотя имел возможность их предоставить даже в электронном виде. Следовательно, его неявка не препятствует рассмотрению дела, по имеющимся материалам в деле.

Суд признает причины неявки отсутствующих лиц неуважительными и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав явившихся в суд участников процесса, исследовав материалы дела и возражение истца, дав им оценку в порядке ст.67 ГПК РФ, суд пришёл к следующему

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Из материалов дела следует, что ФИО1 принадлежит на праве собственности нежилое помещение с кадастровым номером , площадью 161,5 кв.м., расположенное на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество серии , выданным ДД.ММ.ГГГГ государственным учреждением юстиции «Регистрационная палата <адрес>».

ФИО2 принадлежит на праве собственности нежилое помещение с кадастровым номером , площадью 158 кв.м., расположенное на втором этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество серии , выданным ДД.ММ.ГГГГ государственным учреждением юстиции «Регистрационная палата <адрес>».

ФИО3 принадлежит 3/100 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение с кадастровым номером , общей площадью 2989,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, проспект <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество серии <адрес>, выданном на его имя.

В сентябре 2019 года ФИО3 в принадлежащем ему помещении, расположенном в цокольном этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, открыл магазин по реализации ювелирных изделий. В ноябре 2019 года по заказу ФИО3 над входом в магазин была установлена вывеска «<данные изъяты>», слева и справа от входа в помещение ответчика размещены вывески с изображением ювелирных изделий на белом фоне. Указанное обстоятельство подтверждается фотографиями фасада многоквартирного дома, актом осмотра фасада многокрартирного жилого дома по проспекту <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подготовленным комитетом градостроительства администрации <адрес>, пояснениями представителя истцов и ответчика.

Каких-либо разрешений на размещение указанной вывески ответчик не получал, что подтверждается письмом старшей по многоквартирному дому от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, а также информационным письмом заместителя руководителя комитета градостроительства администрации г.Ставрополя И.В Водяник от ДД.ММ.ГГГГ. Что не отрицает и ответчик.

Цоколь принадлежащего ответчику помещения отделан штукатуркой коричневого цвета, что подтверждается фотографиями фасада многоквартирного дома, актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ комитета градостроительства, пояснениями представителя истцов и ответчика.

Под помещением ФИО1 в цокольном этаже расположено нежилое помещение, принадлежащее ФИО3.

В соответствии со статьей 23 Правил землепользования и застройки муниципального образования <адрес> края, утвержденных решением Ставропольской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ, требования к архитектурно-градостроительному облику зданий, строений и сооружений, их внешнему виду и содержанию, а также порядок его согласования устанавливаются правилами благоустройства <адрес>, утвержденными Ставропольской городской Думой.

Согласно пункту 3 статьи 59 Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес> края, утвержденных решением Ставропольской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Правила благоустройства), собственники жилых и общественных зданий, строений и сооружений, в том числе индивидуальных жилых домов, выходящих на проезжую часть элементов улично-дорожной сети, а также доминантных объектов капитального строительства, обязаны иметь паспорт наружной отделки фасада, согласованный с уполномоченным органом в области градостроительства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 60 Правил благоустройства собственники зданий, строений и сооружений, подрядные организации, уполномоченные собственником зданий, строений, сооружений при проведении работ, связанных с изменением фасадов жилых и общественных зданий, строений и сооружений, обязаны получить решение о согласовании архитектурно-градостроительного облика здания, строения и сооружения в соответствии с паспортом наружной отделки фасада.

В соответствии с частями 5-6 пункта 5 статьи 59 Правил благоустройства при содержании фасада здания, строения и сооружения не допускается самовольное переоборудование или изменение внешнего вида фасада здания, строения и сооружения либо их элементов, а также нарушение установленных требований по размещению вывесок, аншлагов (указателей с наименованиями улиц, переулков, площадей и номерами домов) на зданиях, строениях и сооружениях.

Место размещения элементов информационного характера на фасадах зданий, строений и сооружений определяется в соответствии с паспортом наружной отделки фасадов (пункт 1 статьи 38 Правил благоустройства).

В соответствии с пунктом 3 статьи 59 Правил благоустройства собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, получен Паспорт наружной отделки фасада многоквартирного жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение статей 59-60 Правил благоустройства ответчиком произведено самовольное изменение внешнего вида фасада многоквартирного дома и нарушены требования по размещению вывесок.

Согласно Паспорту наружной отделки фасада многоквартирного жилого дома цоколь здания должен быть облицован натуральным камнем светло-серого цвета. Однако, цоколь помещения, принадлежащего ответчику, отделан штукатуркой коричневого цвета.

Над входом в помещение ответчика расположена вывеска – <данные изъяты> слева и справа от входа в помещение ответчика размещены вывески с изображением ювелирных изделий на белом фоне. При этом, Паспортом наружной отделки фасада многоквартирного жилого дома не предусмотрена возможность размещения указанных вывесок.

В соответствии с частью 3 пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного жилого дома принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включаются:

ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

В соответствии с частью 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (пункт 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (часть 4 статьи 36 ЖК РФ).

Решение общего собрания собственников многоквартирного дома о предоставлении части общего имущества ответчику для размещения на нем вывески не принималось.

Расположение вывески ответчика на стене многоквартирного дома, принадлежащей истцам на праве общей долевой собственности, в отсутствие соблюдения установленного порядка пользования общим имуществом, само по себе является нарушением права собственности истцов на помещения в многоквартирном доме.

Предусмотренное частью 2 статьи 36 ЖК РФ право собственников помещений в многоквартирном доме владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом в многоквартирном доме не может быть истолковано как позволяющее одному собственнику нарушать те же самые права других собственников, а интерес одного собственника противопоставлять интересам других собственников (предпоследний абзац пункта 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Довод ответчика, что спорная вывеска не является рекламной, в связи с чем не требуется разрешение на ее размещение, не принимается судом по следующим основаниям. Во-первых, спорная вывеска по своему содержанию и размерам не является информационной вывеской, обязательной к размещению в силу закона. Во-вторых, вопрос какой вывеской является спорная конструкция — рекламной или информационной, для разрешения настоящего спора не имеет правового значения, так как указанная конструкция изменяет фасад многоквартирного дома и размещена в нарушение установленного порядка.

Допустимых и относимых доказательств, что все работы по изменению фасада многоквартирного дома произведены НО СК «Фонд капитального ремонта» <адрес>, ответчиком не представлено. Тогда как в соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ ответчик должен был предоставить эти доказательства суда поскольку он ссылается на это обстоятельство в обоснование своих возражений на иск.

В действиях истцов судом не усматривается злоупотребление гражданскими правами, так как они вправе в соответствии с ч.1 ст.9, ст.11,12,14 ГК РФ защищать свои права, как собственника. Истцом представлены доказательства того что они являются собственниками магазина в данном доме и об этом ими предоставлено свидетельство о регистрации за ними такого права выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Довод ответчика, что исковые требования заявленные К-выми вправе заявить только Министерство культуры <адрес> основан на неверном понимании норм права, в частности статей 11, 12 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является не состоятельными. Поскольку, все собственники обременены паспортом объекта, являющимся памятником культурного наследия /л.д.31-49 /, а собственники дома отвечают за сохранения облика фасада здания, что предусмотрено решениями. В материалах дела имеется такое решение о согласовании облика здания от ДД.ММ.ГГГГ гоа с ФИО1. , подписанного И.О. заместителя главы администрации г.Ставрополя ФИО4.

При таких обстоятельствах суд считает, что права истцов нарушены, как и всех собственников дома не дававших согласия на изменение фасада здания по <адрес><адрес> и они подлежат защите в судебном порядке.

Довод ответчика о том, что дело подлежит прекращении, так как К-вы не надлежащие истцы, суд считает не обоснованными и не состоятельными.

При этом требования истцов о взыскании с ответчика в случае неисполнения решения суда судебной неустойки и о предоставлении истцам права за свой счет произвести демонтаж демонтаже вывесок и (или) облицовки цоколя, с последующим возложением расходов по демонтажу на ответчика, суд считает преждевременно заявленными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного ст.10,11,12,14, 304 ГК РФ, и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать ФИО3 в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести демонтаж вывески «<данные изъяты> находящейся над входом в нежилое помещение, расположенное в цокольном этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО3 в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести демонтаж вывесок находящихся слева и справа от входа в нежилое помещение, расположенное в цокольном этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО3 в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести облицовку цоколя натуральным камнем светло-серого цвета вокруг входа в нежилое помещение, расположенное в цокольном этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований о взыскании в случае неисполнения решения суда о демонтаже вывесок и (или) облицовки цоколя с ФИО3 в пользу ФИО1 и ФИО2 денежных средств (судебной неустойки) в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная с одиннадцатого дня, следующего за днем вступления решения суда в законную силу и до дня полного исполнения решения суда- отказать.

В удовлетворении исковых требований о предоставлении в случае неисполнения решения суда о демонтаже вывесок и (или) облицовки цоколя в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу ФИО1 и ФИО2 права за свой счет произвести демонтаж вывесок и (или) облицовки цоколя, с последующим возложением расходов по демонтажу на ФИО3 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05.10.2020.

Судья И.И. Якименко