РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2013 года г. Уфа
Уфимский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Кузнецова А.В., при секретаре ракиповой Г.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и Вячеслава Сергеевича к МР Уфимский район РБ, СП Михайловский сельсовет, ООО «Газпром трансгаз Уфа» оустановлении границ земельного участка ипризнании права общей долевой собственности на земельный участок, признать незаконным действия и решениеорганов местного самоуправления об изменении категории земельного участка и вида разрешенного использования земельного участка под многоквартирным жилым домом и передачу его в аренду, обязать принять решениеоб изменении категории и вида разрешенного использования земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с вышеназванным иском к МР Уфимский район РБ, СП Михайловский сельсовет и ООО «Газпром трансгаз Уфа» по следующим основаниям.
Истцы ФИО1 и ее супруг ФИО2 являются собственниками квартиры № по <данные изъяты> доли общей площадью <данные изъяты> кв.м. в двухквартирном жилом <адрес> на основании решения <данные изъяты> районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме истцов собственниками квартиры № являются по <данные изъяты> доли общей площадью <данные изъяты> кв.м. ФИО4., ФИО5, ФИО3 на основании решения <данные изъяты> районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Двухквартирный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № и расположен в административных границах сельского поселения Михайловский сельсовет MP Уфимский район РБ.
Истцы ФИО1 и ФИО2 состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ и проживают вместе в указанном жилом доме, который ранее был предоставлен истцу ФИО2 в связи с трудовыми отношениями с предприятием <данные изъяты>, вселены они были изначально именно в жилой дом и на основании ордера, были зарегистрированы в этом доме ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года, а ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Шишкевч также были вселены в квартиру № основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ и как указано во вновь построенный жилой дом № а <адрес>.
В последствие как оказалось предприятие ООО «<данные изъяты>» (в настоящее время переименован в ООО «<данные изъяты>») не поставив в известность жильцов <адрес> оформило право собственности на указанный дом в на основании решения учредителей от ДД.ММ.ГГГГ №, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ переведя его как нежилое строение - дом оператора газораспределительной станции с общей площадью <данные изъяты>.м. литера: А, инвентарный №, адрес: РБ<адрес>, зарегистрировав и получив свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Администрации МО Михайловский сельсовет Уфимского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ за № был утвержден материал инвентаризации земель и предоставлении земельных участков в аренду ОАО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» для эксплуатации объектов магистральных газопроводов «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», газопроводов к ГРС «<данные изъяты>», ГРС «<данные изъяты>» и т.д., расположенных в границах МО Михайловский сельсовет Уфимского района и предоставлен ОАО «<данные изъяты>» в аренду сроком на <данные изъяты> земельные участки (единые землепользования), расположенные в границах МО "Михайловский сельсовет Уфимского района обще площадью <данные изъяты>, в том числе: земельные участки, которые отражены в приложениях <данные изъяты> к указанному Постановлению с указанием перечней объектов, предоставленных в аренду ОАО «<данные изъяты>», где в приложении № в перечне объектов отражен в качестве объекта дом оператора с площадью земельного участка <данные изъяты>.
Вышеуказанный материал инвентаризации послужил основанием для постановки спорного земельного участка на кадастровый учет с указанием категории земельного участка: промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения.
На основании Постановления Администрации МО Михайловский сельсовет Уфимского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ за № Уфимский районный Комитетом по управлению собственностью заключили договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с предприятие ООО «<данные изъяты>» земельного участка из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения, с кадастровым номером №, находящегося по адресу (имеющий адресные ориентиры): <адрес> для обслуживания дома оператора, в границах, указанных в кадастровом плане участка приложенный к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью общей площадью <данные изъяты> кв.м.
В п. 1.2 договора указано, что на Участке расположены объекты недвижимого имущества находящиеся у Арендатора на праве собственности: - нежилое строение - дом оператора газораспределительной станции, количество этажей -1, общей площадью <данные изъяты> кв.м. литера А, инвентарный номер №, право зарегистрировано в ГУФРС по РБ свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ г.
Срок договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу ООО «<данные изъяты>» ИНН: №.
Истцы обратились в Администрацию MP Уфимский район РБ с заявлением для оформления земельного участка, которое было перенаправлено для разрешения по существу в МУП «Агентство Землеустройства и Архитектуры Уфимского района», но получили отказ со ссылкой, что в связи с расположением данного земельного участка за границей населенного пункта <адрес>, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, энергетики, оформление земельного участка не представляется возможным.
Истцы полагают отказ в предоставлении земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № в собственность истцов, на котором расположен многоквартирный жилой дом, является незаконным.
По мнению истцов действия ответчиков совершенные по переводу в иную категорию разрешенного использования спорного земельного участка под многоквартирным жилым домом в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения должны быть признаны незаконными и вынесено решение об обязании органа местного самоуправления принять решение об изменении категории земельного участка.
Пунктом 1 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ « О введении в действие ЖК РФ» предусмотрено, что в существующей застройке поселений, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого объекты недвижимого имущества, являются общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Между собственниками кв. № и № нет споров по поводу порядка пользования земельным участком.
На основании изложенного истцы просили:
1. Признать право общей долевой собственности за ФИО1, ФИО2 ФИО3, ФИО4 и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по <данные изъяты> доли земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.
2. Признать незаконными действия и решение Администрации СПМихайловский сельсовет муниципального района Уфимский район
РБперевод земельного участка под многоквартирным жилым домом
площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером №, расположенного в
административных границах Михайловский сельсовет MP <адрес>
по адресу: <адрес>, в
категорию земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи и
иного специального назначения.
Признать незаконными действия и решение Администрации Сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район РБпо передаче земельного участка под многоквартирным жилым домом площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером № расположенного в административных границах Михайловский сельсовет MP Уфимский район РБ по адресу: <адрес>, в аренду в пользу ООО «<данные изъяты>». Обязать Администрацию муниципальный район Уфимский район РБ вынести решение об изменении категории земельного участка под многоквартирным жилым домом площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с категории земли промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения на земли населенного пункта и вида разрешенного использования земельного участка «под обслуживание индивидуального жилого дома и надворных построек». 5. Установить границы земельного участка под многоквартирным жилым домом площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 свои исковые требования поддержала полностью, пояснила, что спора между ними нет.
ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Истцы ФИО3 и ФИО4, являющийся также законным представителем ФИО6, в судебном заседании свои исковые требования поддержали полностью, просили удовлетворить. Они подтвердили отсутствие спора с соседями по земельному участку.
В судебном заседании представитель истцов ФИО7 исковые требования доверителей поддержала полностью по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика МР Уфимский район РБ ФИО8 в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать по доводам, изложенным в отзыве. Просила применить срок исковой давности.
Представитель СП Михайловский сельсовет ФИО9 в удовлетворении иска просила отказать, подтвердила доводы, изложенные в отзыве.
ООО «Газпром трансгаз Уфа» ФИО10 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что договор аренды до настоящего времени не расторгнут
Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ ФИО11 в судебном заседании пояснила, что границы спорного участка установлены, перевод земель из данной категории производится Правительством РБ. Спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет первоначально с указанием категории земли промышленности, энергетики и т.д.
Выслушав пояснения сторон и их представителей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено и не оспаривается сторонами следующие обстоятельства.
ФИО1 и ее супруг ФИО2 являются собственниками квартиры № по <данные изъяты> доли общей площадью <данные изъяты> кв.м. в двухквартирном жилом <адрес> на основании решения <данные изъяты> районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО4., ФИО5, ФИО3 являются собственниками квартиры № по <данные изъяты> доли общей площадью <данные изъяты> кв.м. на основании решения <данные изъяты> районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Двухквартирный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № и расположен в административных границах Михайловский сельсовета MP Уфимский район РБ.
До того как собственниками жилого дома стали истцы и третьи лица он находился в собственности ООО «<данные изъяты>» в связи с чем Постановлением Администрации МО Михайловский сельсовет Уфимского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ за № был утвержден материал инвентаризации земель и предоставлении земельных участков в аренду ОАО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» для эксплуатации объектов магистральных газопроводов «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», газопроводов к ГРС «<данные изъяты>», ГРС «<данные изъяты>» и т.д., расположенных в границах МО Михайловский сельсовет Уфимского района и предоставлен ОАО «<данные изъяты>» в аренду сроком на 49 лет земельные участки (единые землепользования), расположенные в границах МО "Михайловский сельсовет Уфимского района обще площадью <данные изъяты>, в том числе: земельные участки, которые отражены в приложениях № <данные изъяты> указанному Постановлению с указанием перечней объектов, предоставленных в аренду ОАО «<данные изъяты>», где в приложении № в перечне объектов отражен в качестве объекта дом оператора с площадью земельного участка <данные изъяты> га.
На основании Постановления Администрации МО Михайловский сельсовет Уфимского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ за № Уфимский районный Комитетом по управлению собственностью заключили договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № -МИХ с предприятие ООО «Баштрансгаз» из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения, с кадастровым номером №, находящегося по адресу (имеющий адресные ориентиры): <адрес> для обслуживания дома оператора, в границах, указанных в кадастровом плане участка приложенный к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью общей площадью <данные изъяты> кв.м.
В п. 1.2 договора указано, что на Участке расположены объекты недвижимого имущества находящиеся у Арендатора на праве собственности: - нежилое строение - дом оператора газораспределительной станции, количество этажей -1, общей площадью <данные изъяты> литера А.
Срок договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу ООО «<данные изъяты>» ИНН: №.
Исковые требования истцов основаны на положениях ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ « О введении в действие ЖК РФ» согласно п. 1 которой предусмотрено, что в существующей застройке поселений, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого объекты недвижимого имущества, являются общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Из кадастрового паспорта земельного участка кадастровый номер №, следует, что он поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ года, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения. Он был сформирован Постановлением Администрации МО Михайловский сельсовет Уфимского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ за № об утверждении материалов инвентаризации земель.
Таким образом земельный участок был сформирован после введения в действие ЖК РФ и не относится к категории земель: земли поселений.
Поскольку спорный земельный участок находился в правомерном владении ДП «<данные изъяты>» РАО «<данные изъяты>» на основании государственного акта от ДД.ММ.ГГГГ года под дом оператора, в последствие также обоснованно был предоставлен в аренду для обслуживания дома оператора, входил в единый имущественный комплекс предприятия для обслуживания газопроводов то и не имеется оснований для признания неправомерным указания категории земли: промышленности, энергетики и т.д. Кроме того из материалов дела следует, что категория земельного участка не изменялась, под указанной категорией он был первоначально поставлен на кадастровый учет.
Также в связи с изложенным не имеется оснований для признания незаконными действий и решения администрации СП Михайловский сельсовет по передаче истребуемого земельного участка в аренду ООО «<данные изъяты>».
Не подлежат удовлетворению требования истцов об обязании МР Уфимский район РБ вынести решение об изменении категории земельного участка в связи со следующим.
В соответствие с ч. 1 ст. 25.5 Закон Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з (ред. от 01.07.2013) "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" до разграничения государственной собственности на землю, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, перевод земель из одной категории в другую осуществляется Правительством Республики Башкортостан.
Из пояснений истцов следует, что с заявлением об изменении категории земельного участка и вида разрешенного использования они не обращались.
Таким образом, администрация МР Уфимский район не наделена полномочиями по изменению категории земельного участка, а заявленные требования направлены в обход установленной процедуры изменения категории земель.
Из материалов дела следует, что границы земельного участка кадастровый номер №, установлены и определены, он поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с чем нет оснований для удовлетворения требований истцов об установления границ данного участка.
В соответствии с ч.2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Согласно ч.1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Из материалов дела следует, что прежний собственник дома владел истребуемым земельным участком на основании договора аренды.
В соответствии с ч.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч.ч.1, 2 ст.28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Земельный участок на котором расположен жилой дом истцов, относятся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, что подтверждается кадастровым паспортом и письмом «Агентства землеустройства и архитектуры Уфимского района» № от 23.12.11г., он не отнесен к категории земель: земли населенных пунктов.
Согласно п.6 ст. 87 ЗК РФ земли промышленности и иного специального назначения в соответствии со ст. 24 настоящего Кодекса могут предоставляться в безвозмездное срочное пользование для сельскохозяйственного и иного использования.
Таким образом, требования истцов о признании права долевой собственности на земельный участок являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и Вячеслава Сергеевича к МР Уфимский район РБ, СП Михайловский сельсовет, ООО «Газпром трансгаз Уфа» обустановлении границ земельного участка ипризнании права общей долевой собственности на земельный участок, признать незаконным действия и решениеорганов местного самоуправления об изменении категории земельного участка и вида разрешенного использования земельного участка под многоквартирным жилым домом и передачу его в аренду, обязать принять решениеоб изменении категории и вида разрешенного использования земельного участка, оставить без удовлетворения полностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд РБ через Уфимский районный суд РБ в течение одного месяца.
Судья А.В. Кузнецов