Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 о признании незаконными и отмене нотариальных действий, заинтересованное лицо ФИО9, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с заявлением, в котором просит принять меры к устранению нарушений закона со стороны нотариуса Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО1, выражающихся в свидетельствование подписи лица, не наделенного необходимыми полномочиями для регистрации смены председателя некоммерческой организации; признать незаконными и отменить действия нотариуса Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО1, в соответствии с которыми ДД.ММ.ГГГГ осуществлено свидетельствование подлинности подписи ФИО2 на заявлении ф.14001 о внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о ФИО8.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО9 осуществлено свидетельствование подлинности подписи ФИО2 на заявлении ф.14001 о внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о ФИО8». Указанные действия были совершены незаконно, поскольку имелись основания для отказа в их совершении. Так, нотариусом не было проверено надлежащее ли лицо обратилось за совершением нотариального действия. Данное обстоятельство подлежало обязательному выяснению, поскольку за совершением такого нотариального действия, как свидетельствование подлинности подписи на заявлении о государственной регистрации, может обратиться только лицо, имеющее право быть заявителем при государственной регистрации юридического лица. Лицо, обратившееся за совершением нотариального действия, не предоставило нотариусу необходимые для этого оригиналы документов, поскольку оригиналы документов у него отсутствовали. Предоставленный нотариусу протокол конференции членов ФИО8№ от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении ФИО3 от должности председателя ФИО8 и избрании председателем ФИО8., не был заверен печатью ФИО8.

В судебном заседании заявитель ФИО3 полностью поддержала заявленные требования, по основания, указанным в заявлении и пояснила, что ею не пропущен срок обжалования нотариального действия, поскольку о его совершении ей достоверно стало известно только ДД.ММ.ГГГГ на приеме у заместителя начальника ФИО16

Представитель заявителя в судебном заседании полностью поддержал заявленные требования по изложенным в нем основаниям и пояснил, что при свидетельствование подлинности подписи ФИО2 на заявлении о внесение изменений в сведения о юридическом лице - ФИО8, нотариус должна была проверить надлежащее ли лицо обратилось за совершением данного нотариального действия. Предоставленный нотариусу протокол конференции членов ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении ФИО3 от должности председателя ФИО8» и избрании председателем ФИО8 не был заверен печатью ФИО8. Кроме того, в данном протоколе участниками конференции указаны юридические лица, а должны были быть указаны их представителя, которым делегированы полномочия на представление данных юридических лиц (делегаты). Нотариусу не были предоставлены оригиналы документов, необходимых для совершения данного нотариального действия. Так, нотариусу не были предоставлены следующие документы: оригинал свидетельства о внесении сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц о регистрации ФИО8 оригинал свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения; оригинал свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации; оригинал Устава ФИО8». С председателем ФИО8» заключается трудовой договор и издается приказ о назначении на данную должность. С ФИО3 такой договор был заключен и издан соответствующий приказ о назначении ее на должность председателя, в связи с чем нотариусу должен был быть представлен приказ об освобождении ФИО3 от занимаемой должности и о назначении ФИО2 председателем ФИО8», которые должны были быть заверены печатью ФИО8». Указанные документы не могли быть заверены печатью ФИО8, поскольку на тот период времени данная печать находилась у ФИО3. Только в ДД.ММ.ГГГГ года было получено повторное свидетельство о регистрации юридического лица ФИО8». При этом в журнале нотариус указала, что были предоставлены оригиналы указанных документов, а в письме в нотариальную палату нотариус указывает, что были предоставлены заверенные копии данных документов. Также нотариус должна была ознакомиться с протоколом общего собрания об избрании нового председателя, а он не соответствовал требованиям законодательства, не был подписан членами ФИО8» и не заверен печатью ФИО8». Кроме того, часть садоводческих кооперативов на тот момент уже не были членами ФИО8». Срок на обжалование нотариального действия не пропущен, поскольку о нем заявителю стало достоверно известно только ДД.ММ.ГГГГ на приеме у заместителя начальника ФИО32

Нотариус Феодосийского городского нотариального округа ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель нотариуса ФИО1 – ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления по тем основаниям, что для свидетельствования подписи нового руководителя на заявление в регистрирующий орган, нотариусу были предоставлены все необходимые документы, в том числе подтверждающие статус руководителя ФИО8», а именно документы об избрании ФИО2 председателем ФИО8». ФИО2 были предоставлены нотариусу паспорт; копия устава в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, заверенная ИФНС по <адрес>; копия протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, заверенная ИФНС по <адрес>; копия приложения № к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ «Список членов Ассоциации», заверенная ИФНС по <адрес>; оригинал протокола конференции № от ДД.ММ.ГГГГ об избрании ФИО2 председателем совета; оригинал списка участников конференции от ДД.ММ.ГГГГ, принявших в ней участие; копии регистрационных документов юридического лица, номера которых соответствуют сведениям из ЕГРЮЛ. Лицо, обратившееся к нотариусу, несет ответственность за предоставление недостоверных сведений. Нотариус не удостоверяет факты, указанные в документе. В случае утраты документов, нотариусу могли быть предоставлены их копии, заверенные ИФНС. Предоставление оригинала свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации ФИО8» не являлось обязательным, поскольку нотариус имеет возможность получить сведения о юридическом лице из ЕГРЮЛ. ФИО3 пропустила десятидневный срок на обжалование нотариального действия, поскольку она узнала о совершении нотариального действия ранее чем ДД.ММ.ГГГГ, что следует из ее заявлений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в которых она указывает о том, что ей известно о том, что нотариусом осуществлено свидетельство подписи ФИО2 как нового председателя ФИО8. Фактически ФИО3 в настоящее время оспаривает не действия нотариуса, а избрание ФИО2 председателем ФИО8.

Представитель нотариуса ФИО1 – ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Исходя из обстоятельств, на которые ссылается заявитель в обоснование своих требований, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования фактичекски сведены к требованиям об установлении неправильности совершенного нотариального действия и его отмене.

Согласно ч. 1 ст. 310 ГПК РФ, заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Возможность обжалования нотариальных действий или отказа в их совершении предусмотрена и ст. 49. «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ N 4462-1).

Частью 2 ст. 310 ГПК РФ предусмотрено, что заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

В соответствии со ст. 312 ГПК РФ, решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.

В статье 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» определен перечень уполномоченных лиц, которые могут обращаться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации юридических лиц, в том числе при регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Статьей 80 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ N 4462-1) предусмотрено, что свидетельствуя подлинность подписи, нотариус удостоверяет, что подпись на документе сделана определенным лицом, но не удостоверяет фактов, изложенных в документе.

Пунктом 38 Приказа Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации» предусмотрено, что при свидетельствовании, в соответствии со статьей 80 Основ, подлинности подписей должностных лиц организаций нотариус устанавливает личность должностных лиц и их полномочия на право подписи. В подтверждение полномочий нотариусу предоставляются, в частности, приказ о назначении или протокол об избрании (назначении) должностного лица; устав (положение) или иной учредительный документ организации, утвержденный в установленном порядке, свидетельство о регистрации юридического лица, в необходимых случаях или иной документ о наделении должностного лица соответствующими полномочиями.

Письмом МНС РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О свидетельствовании нотариусом подлинности подписи заявителя на заявлении» разъяснено, что при свидетельствовании подлинности подписи уполномоченного лица на заявлении о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя нотариус обязан проверит, надлежащее ли лицо обратилось за совершением нотариального действия, предусмотренного статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон). За совершением такого нотариального действия, как свидетельствование подлинности подписи на заявлении о государственной регистрации, может обратиться только лицо, имевшее право быть заявителем при государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 9 Закона. Проверка нотариусом полномочий заявителя в данном случае служит основанием для совершения названного нотариального действия или для отказа в таковом.

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах» утверждена форма № удостоверительной надписи о засвидетельствовании подлинности подписи представителя юридического лица, из которой также следует, что нотариус проверяет полномочия представителя юридического лица.

Из письма Нотариуса Феодосийского городского нотариального округа в <адрес>ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24, 25) следует, что для совершения нотариального действия по свидетельствованию подлинности подписи председателя ФИО8 нотариусу были предоставлены следующие документы: паспорт гражданина Российской Федерации; копия устава в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, заверенная ИФНС по <адрес>; копия протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, заверенная ИФНС по <адрес>; копия приложения № к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ «Список членов Ассоциации», заверенная ИФНС по <адрес>; оригинал протокола конференции № от ДД.ММ.ГГГГ об избрании ФИО2 председателем совета; оригинал списка участников конференции от ДД.ММ.ГГГГ, принявших в ней участие; копии регистрационных документов юридического лица, номера которых соответствуют сведениям из ЕГРЮЛ.

В данном письме также указывается, что при помощи системы ЕНОТ нотариусом был сделан запрос в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Устав ФИО8» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ является последней редакцией. Из протокола конференции со списком членов от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждался Устав ФИО8, нотариусом было установлено, что общее количество членов ФИО8 составляет 29 членов. При этом, нотариус указывает, что доводы заявителя по жалобе о том, что участники конференции не входят в численный сосав ФИО8 противоречат предоставленному протоколу со списком, в котором данные члены указаны. Копия предоставленной редакции Устава от ДД.ММ.ГГГГ и протокола конференции № от ДД.ММ.ГГГГ заверена органом (ИФНС по <адрес>), в котором хранится экземпляр документов, поданных на регистрацию. На основании предоставленных документов были установлены полномочия ФИО2, как председателя совета ФИО8

Исходя из содержания ст. 16 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ N 4462-1), нотариус выполняет свои обязанности в соответствии с настоящими Основами, законодательством субъектов Российской Федерации и присягой. Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам.

На основании ст. 48 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства; факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из письма Нотариуса Феодосийского городского нотариального округа в <адрес>ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24, 25) для совершения нотариального действия по свидетельствованию подлинности подписи председателя Совета ФИО8» нотариусу были предоставлены копии следующих документов: устава в редакции от ДД.ММ.ГГГГ; протокола № от ДД.ММ.ГГГГ; приложения № к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ «Список членов Ассоциации».

То обстоятельство, что нотариусу были предоставлены копии указанных документов также подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО2 указывает, что ФИО3 не переданы правоустанавливающие и финансовые документы ФИО8 и требует их вернуть (л.д. 138).

Однако, предоставление копий указанных документов и не заверенного печатью юридического лица протокола конференции № от ДД.ММ.ГГГГ об избрании ФИО2 председателем совета, противоречит вышеприведенным правовым нормам.

Доводы нотариуса о том, что при проверке полномочий лица, обратившегося за свидетельствованием подписи, из протокола конференции со списком членов от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждался Устав ФИО8», нотариусом было установлено, что общее количество членов ФИО8 составляет 29 членов, не соответствует обстоятельствам, установленным Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым (л.д. 126-137), в котором указывалось, что из 18 участников конференции, состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ, членами ассоциации в соответствии с решением конференции от ДД.ММ.ГГГГ являлись только 8 ФИО49 Документы, подтверждающие членство в Ассоциации остальных 10 СПК не предоставлены. Протокол конференции от ДД.ММ.ГГГГ и приложение № к нему, согласно которым членами Ассоциации являются 29 СПК, в том числе 18 СПК, представители которых присутствовали на конференции ДД.ММ.ГГГГ, не может быть принят во внимание, поскольку после принятия конференцией ДД.ММ.ГГГГ решения об утверждении списка членов Ассоциации в количестве 33 СПК указанные документы утратили свою актуальность.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что у нотариуса имелись основания для отказа в совершении такого нотариального действия, как свидетельствование подлинности подписи председателя ФИО8».

Доводы представителя нотариуса ФИО1 – ФИО6 о том, что ФИО3 пропустила, предусмотренный ст. 310 ГПК РФ десятидневный срок на обжалование нотариального действия, в связи с чем в удовлетворении ее заявления должно быть отказано и по этому основанию, суд находит несостоятельным.

Так, представитель нотариуса ФИО1 – ФИО6 указывает, что ФИО3 узнала о совершении нотариального действия ранее, чем ДД.ММ.ГГГГ, что следует из ее заявлений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в которых она указывает о том, что ей известно о том, что нотариусом осуществлено свидетельство подписи ФИО2 как нового председателя ФИО8».

Однако, из содержания указанных заявлений (л.д. 32, 33, 36) не усматривается, то, что ФИО3 достоверно было известно о том, что указанное действие было совершено и дату его совершения. В связи с чем, суд принимает во внимание доводы заявителя о том, что о совершении указанного нотариального действия и о дате его совершения ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из даты обращения в суд с заявлением об обжаловании действий нотариуса, которое имело место ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 не пропущен, предусмотренный ст. 310 ГПК РФ срок обращения в суд с жалобой на действия нотариуса.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Полный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконными и отменить действия нотариуса ФИО9, в соответствии с которыми ДД.ММ.ГГГГ осуществлено свидетельствование подлинности подписи ФИО2 на заявлении ф.14001 о внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о ФИО8

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Феодосийский городской суд Республики Крым.

Судья /подпись/ Д.С. Быстрякова

Копия верна

Судья Секретарь

Дело №