РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации2 июня 2021 года город Мытищи, Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе:председательствующего судьи Лазаревой А.В.,
при секретаре Абдулдияновой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2195/2021 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Мытищи Московской области о прекращении права собственности и снятии с кадастрового учета объекта недвижимого имущества, заявлению третьего лица ООО «Специализированный застройщик «ИНВЕСТ-СТРОЙ» с самостоятельными требованиями к Администрации городского округа Мытищи Московской области, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Мытищи Московской области о прекращении права собственности и снятии с кадастрового учета объектов недвижимого имущества и многоквартирного дома в связи с прекращением существования здания,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковыми требованиями к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Мытищи Московской области о снятии с кадастрового учета в связи с прекращением существования здания с №, расположенного по адресу: <адрес>; снятии с кадастрового учёта помещения № с кадастровым номером: №, площадью 61 кв.м., расположенного в здании с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и прекращении права долевой собственности ФИО1, ФИО2 на указанное жилое помещение; обязании Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Мытищи Московской области произвести перерасчет налога на имущество физических лиц в отношении объекта с №, расположенного по адресу: <адрес>, с 01.01.2019 года, указав, что решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Государственный кадастр недвижимости и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Протокольным определением суда от 24.04.2021 из числа ответчиков исключено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
Третье лицо ООО «Специализированный застройщик «ИНВЕСТ-СТРОЙ» обратилось с самостоятельными требованиями к Администрации городского округа Мытищи Московской области, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Мытищи Московской области, о прекращении права собственности на помещения, находящиеся в здании с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, осуществлении государственной регистрации прекращения права собственности за собственниками на все помещения, находящиеся в здании с кадастровым номером №, осуществлении снятия с государственного кадастрового учета помещений, осуществлении снятия с государственного кадастрового учета здания с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в связи с прекращением его существования, указав, что решение суда является основанием для одномоментного снятия с государственного кадастрового учета и прекращения государственной регистрации прав на все помещения в здании, а так же самого здания с кадастровым номером <адрес> по заявлению заинтересованного лица - ООО «Специализированный застройщик «ИНВЕСТ-СТРОЙ».
Представитель истцов по доверенности ФИО32 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, согласно доводам, которого истцам на правах долевой собственности принадлежит жилое помещение - Квартира № с кадастровым номером: №, площадью 61 кв.м., расположенная в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>
Право собственности на указанное имущество зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 02.12.2020г.
На основании Постановления Администрации городского округа Мытищи от 01.11.2018 года № осуществлен снос ветхого многоквартирного жилого дома <адрес>, в котором было расположено жилое помещение истцов. Собственникам жилых помещений была выплачена компенсация за жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, подлежащем сносу. Факт прекращения существования здания многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу с № и всех расположенных в нем помещений, в том числе жилого помещения, принадлежащего истцам на праве собственности с №, подтверждается Актом кадастрового инженера ГУП МО «МОБТИ» от 17.01.2019 года.
Вместе с тем до настоящего времени ни многоквартирный жилой дом, ни помещения, расположенные в нем, с кадастрового учета не сняты. И это обстоятельство является основанием для начисления и предъявления налоговыми органами к уплате налога на недвижимое имущество, что по мнению истцов приводит к нарушению их прав и законных интересов.
Представитель третьего лица ООО «Специализированный застройщик «ИНВЕСТ-СТРОЙ», заявляющего самостоятельные требования, по доверенности – ФИО33 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении, просила их удовлетворить, пояснила, что во исполнение обязательств, принятых на себя в рамках Договора № о развитии застроенной территории микрорайонов <адрес> от 24 мая 2016 года, заключенного с Администрацией городского округа Мытищи Московской области, ООО «Специализированный застройщик «ИНВЕСТ-СТРОЙ» осуществило расселение и снос многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> (далее – Многоквартирный дом).
Администрацией городского округа Мытищи Московской области был составлен Акт комиссионного обследования от 25.10.2018 года, которым было зафиксировано отсутствие проживающих граждан и личного имущества граждан, а также дано заключение об отключении Многоквартирного дома от коммунальных ресурсов и его сносе.
Актом обследования объектов от 17.01.2019 года по договору № от 17.01.2019 года, выданным ГУП МО «МОБТИ» Мытищинский филиал было подтверждено прекращение существования объекта: Многоквартирный жилой дом, общей площадью 1701,3 кв.м, №, ранее расположенный по адресу: <адрес>.
Кроме того, ООО «ИНВЕСТ-СТРОЙ» был заказан повторный акт обследования, подготовленный кадастровым инженером 03.02.2020 года в целях представления в орган регистрации прав заявления о снятии с учета Здания с №, права на которое не зарегистрированы в ЕГРН, ввиду того, что здание представляет собой многоквартирный дом. Данный Акт также подготовлен в целях прекращения существования помещений одновременно с прекращением существования Здания.
Из содержания вышеуказанного Акта обследования следует, что Здание является ранее учтенным объектом недвижимости, учтено по адресу: <адрес> с общей площадью 1701,3 кв.м и расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №.
12.01.2021 года ООО «Специализированный застройщик «ИНВЕСТ-СТРОЙ» получил Уведомление об отказе государственного кадастрового учета ввиду того, что для прекращения права и снятия с кадастрового учета объектов недвижимости необходимо наличие заявлений в отношении всех помещений, расположенных в многоквартирном доме, прекратившем свое существование.
Однако, подать заявление от всех собственников помещений, расположенных в снесённом доме, третьему лицу, заявляющему самостоятельные требования относительно предмета спора, не представляется возможным, по причине задвоения кадастровых номеров на один объект недвижимого имущества, смерти граждан, имеющих зарегистрированные права на объекты недвижимости в вышеуказанном многоквартирном жилом доме, а так же ввиду отсутствия надлежащим образом зарегистрированных прав муниципального образования на два жилых помещения.
Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Мытищи Московской области в судебное заседание не явились, извещены.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что между Администрацией городского округа Мытищи Московской области и ООО «Специализированный застройщик «ИНВЕСТ-СТРОЙ» заключен Договор № о развитии застроенной территории микрорайонов № г. Мытищи от 24 мая 2016 года.
Во исполнение обязательств, принятых на себя в рамках вышеуказанного договора, ООО «Специализированный застройщик «ИНВЕСТ-СТРОЙ» осуществляет расселение и снос многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес>, в том числе, многоквартирного жилого дома <адрес>.
В связи с расселением граждан, проживающих в спорном доме, и его фактическим освобождением, Администрацией городского округа Мытищи Московской области был составлен Акт комиссионного обследования от 25.10.2018 года, которым было зафиксировано отсутствие проживающих граждан и личного имущества граждан, а также дано заключение об отключении МКД от коммунальных ресурсов и его сносе.
Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области <данные изъяты> постановлено:
Снести Многоквартирный дом;
ООО «ИНВЕСТ-СТРОЙ» разрешить осуществить работы по сносу ветхого многоквартирного дома, представить акт о сносе дома, принять меры по прекращению права собственности на жилые помещения, за исключением муниципальных;
Управлению земельно-имущественных отношений администрации городского округа Мытищи снять с кадастрового учета муниципальные объекты недвижимости, исключить их из муниципальной казны и реестра муниципального имущества городского округа Мытищи.
На основании вышеуказанного Постановления органа местного самоуправления, между ООО «ИНВЕСТ-СТРОЙ» и ООО «ИНТЕРПРОМ» был заключен договор № от 02.11.2018 года, предметом которого являлся полный комплекс работ по сносу ветхого двух подъездного трехэтажного многоквартирного жилого дома и прилегающих к нему хозяйственных построек, расположенных по адресу: <адрес>, под застройку объекта: «Многоквартирный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями по адресу: <адрес>
Актом о приемке выполненных по договору работ от 26.11.2018 года подтверждается исполнение Подрядчиком принятых договорных обязательств по сносу Многоквартирного дома.
Актом обследования объектов от 17.01.2019 года по договору № от 17.01.2019 года, выданным ГУП МО «МОБТИ» Мытищинский филиал было подтверждено прекращение существования объекта: Многоквартирный жилой дом, общей площадью 1701,3 кв.м, №, ранее расположенный по адресу: <адрес>.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «ИНВЕСТ-СТРОЙ» был заказан повторный акт обследования, подготовленный кадастровым инженером 03.02.2020 года в целях представления в орган регистрации прав заявления о снятии с учета Здания с кадастровым №, права на которое не зарегистрированы в ЕГРН, ввиду того, что здание представляет собой многоквартирный дом. Данный Акт также подготовлен в целях прекращения существования помещений одновременно с прекращением существования Здания.
Из содержания вышеуказанного Акта обследования следует, что Здание является ранее учтенным объектом недвижимости, учтено по адресу: <адрес> с общей площадью 1701,3 кв.м и расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №.
Таким образом, судом установлено, и не опровергнуто сторонами, что спорный многоквартирный дом прекратил свое фактическое существование.
Судом также установлено, что в целях исполнения указания, выданного Администрацией городского округа Мытищи в Постановлении от 01.11.2018 года №, обществом «ИНВЕСТ-СТРОЙ» были приняты меры по прекращению права собственности граждан, ранее проживающих в Многоквартирном доме: получены нотариальные доверенности на представление интересов в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по вопросу регистрации прекращения права собственности на жилые помещения, расположенные в снесенном доме, с правом снятия указанной недвижимости с кадастрового учета; 22.09.2020 года поданы соответствующие заявления для оказания государственной услуги: снятие с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН, что подтверждается соответствующими Описями документов, принятых для оказания государственных услуг.
12 октября 2020 года регистрация прекращения существования объекта недвижимости была приостановлена. В Уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета указано, что для прекращения права и снятия с кадастрового учета объектов недвижимости необходимо наличие заявлений в отношении всех помещений, расположенных в многоквартирном доме, прекратившем свое существование.
Подать заявление от всех собственников помещений, расположенных в снесённом доме, ООО «Специализированный застройщик «ИНВЕСТ-СТРОЙ» не представляется возможным, в том числе по причине задвоения кадастровых номеров на один объект недвижимого имущества, смерти граждан, имеющих зарегистрированные права на объекты недвижимости в вышеуказанном многоквартирном жилом доме, а также ввиду отсутствия надлежащим образом зарегистрированных прав муниципального образования на два жилых помещения.
В связи с тем, что заявителем не были устранены причины, препятствующие осуществлению снятия с учета спорных объектов, 12.01.2021 года Управлением Росреестра были приняты решения об отказе государственного кадастрового учета.
В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам отнесены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также иные, указанные в статье объекты прав.
Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, основанием прекращения права собственности на вещь является, в том числе, гибель или уничтожение этой вещи, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества, то есть право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи.
Пунктом 1 ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документом, подтверждающим прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости, является акт обследования, составленный кадастровым инженером в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, с учетом имеющихся сведений ЕГРН о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.
В соответствии с п. 7 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении.
При этом в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", судом разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Таким образом, исходя из системного толкования п. 1 ст. 130, п. 1 ст. 131, п. 1 ст. 235 ГК РФ, абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причинам ее недостоверности.
Вместе с тем судом установлено, что на момент рассмотрения дела спорный многоквартирный дом и расположенные в нем помещения с кадастрового учета не сняты, право собственности на помещения в МКД за юридическими и физическими лицами не прекращено, что является основанием для начисления и предъявления налоговыми органами к уплате налога на недвижимое имущество гражданам, переселенным из снесенного дома.
Данные обстоятельства, по мнению суда, нарушают права и законные интересы правообладателей помещений в спорном МКД.
Положениями статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Из содержания пункта 2 части 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что квартира и комната, расположенные в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) признаются объектом налогообложения.
Уплата налога со стоимости недвижимости выступает в этом случае одной из составляющих бремени содержания имущества, которое лежит на собственнике, а само по себе наличие в государственном кадастровом учете сведений об объекте недвижимости и его принадлежности налогоплательщику не может служить основанием для взимания налога при отсутствии облагаемого имущества в действительности. Право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи. На основании пункта 1 статьи 235 ГК РФ и с учетом разъяснений, данных в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в случае сноса объекта недвижимости право собственности на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.
Исходя из правовой позиции, высказанной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 20.09.2018 N 305-КГ18-9064, от 24.10.2018 N 305-КГ18-12600, законодательство о налогах и сборах связывает обязанность по исчислению и уплате налога на имущество с наличием у налогоплательщика реально существующих объектов недвижимости.
Частью 2.1. статьи 408 НК РФ установлено, что в отношении объекта налогообложения, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца гибели или уничтожения такого объекта.
На основании чего суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований о проведении перерасчета налога на имущество физических лиц в отношении помещений, находившихся в здании с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с 01.01.2019 года.
Судом установлено и сторонами не опровергнуто, что собственникам жилых помещений, расположенных в снесенном многоквартирном доме №, ООО «Специализированным застройщиком «ИНВЕСТ-СТРОЙ» предоставлены квартиры или денежная компенсация взамен снесённого жилья. Таким образом, приведение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости, в соответствие с фактическим порядком вещей, в том числе прекращение права собственности и снятие с кадастрового учета помещений в связи с прекращением существования здания, не приведет к нарушению прав ответчиков и прочих третьих лиц.
Суд также принимает во внимание, что собственники помещений в спорном МКД выразили свое волеизъявление на снятие принадлежащих им на праве собственности объектов недвижимости с кадастрового учета и регистрацию прекращения права собственности на данные объекты путем выдачи доверенностей на осуществление соответствующих действий ООО «Специализированный застройщик «ИНВЕСТ-СТРОЙ».
На основании представленных доказательств в их совокупности и взаимной связи, доводов лиц, участвующих в деле, закона, подлежащего применению, суд приходит к выводу, что требования истцов ФИО1, ФИО2, а также третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – ООО «Специализированный застройщик «ИНВЕСТ-СТРОЙ» подлежат удовлетворению, так как наличие сведений в Государственном реестре недвижимости о праве собственности на имущество, которое фактически прекратило существование, нарушает права заявителей.
Настоящее решение суда является основанием для одномоментного снятия с государственного кадастрового учета и прекращения государственной регистрации прав на все помещения в здании, а также самого Здания с кадастровым номером № по заявлению заинтересованного лица - ООО «Специализированный застройщик «ИНВЕСТ-СТРОЙ» и для внесения соответствующих изменений в Государственный кадастр недвижимости и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Настоящее решение суда является основанием для перерасчета налога на имущество физических лиц в отношении объектов недвижимого имущества, находившихся в здании с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 – удовлетворить.
Снять с кадастрового учета в связи с прекращением существования здание с кадастровым номером: №, расположенное по адресу: <адрес>
Снять с кадастрового учёта помещение № с кадастровым номером: №, площадью 61 кв.м., расположенное в здании с кадастровым номером с № по адресу: <адрес> и прекратить право долевой собственности ФИО1, ФИО2 на указанное жилое помещение.
Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы России по г. Мытищи Московской области произвести перерасчет налога на имущество физических лиц в отношении объекта с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, с 01.01.2019 года.
Исковые требования третьего лица ООО «Специализированный застройщик «ИНВЕСТ-СТРОЙ» - удовлетворить.
Прекратить право собственности на помещения, находящиеся в здании с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, а именно помещения со следующими кадастровыми номерами:
№.
Осуществить государственную регистрацию прекращения права собственности на все помещения, находящиеся в здании с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, за собственниками, а именно на помещения со следующими кадастровыми номерами:
№.
Осуществить снятие с государственного кадастрового учета помещений, находящихся в здании с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, а именно помещений со следующими кадастровыми номерами:
№.
Осуществить снятие с государственного кадастрового учета здания с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в связи с прекращением его существования.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 2 июля 2021 года.
Судья Лазарева А.В.