ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2196/18 от 31.08.2018 Сызранского городского суда (Самарская область)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Сызрань 31 августа 2018 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

при секретаре Бирюковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 2196/2018 по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда России в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) об оспаривании решения по назначению досрочной пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к ответчику и просил с учетом уточнения признать незаконным решение УПФР № *** от <дата> в части отказа зачета в досрочной страховой пенсии периода работы ФИО1 с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве старшего электромеханика в электромонтажном поезде Куйбышевской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Куйбышевской железной дороги, обязать УПФР в г. Сызрань включить указанные периоды работы в его специальный стаж и назначить пенсию со дня обращения, т.е. с <дата>.

В обоснование своих требований истец указал, что <дата> он обратился в УПФР с заявлением о назначении пенсии. Решением УПФР от <дата> в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Страховой стаж его составляет 38 лет 9 месяцев 14 дней, специальный стаж на соответствующих видах работ по Списку 2 – 12 лет 2 месяца 11 дней. В его специальный стаж не были включены периоды его работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве старшего электромеханика в электромонтажном поезде Куйбышевской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Куйбышевской железной дороги. Считает данный отказ незаконным, поскольку должность электромеханика предусмотрена, а должность старшего электромеханика не предусмотрена. Однако должность старший электромеханик является производной должностью от должности электромеханик, их должностные обязанности совпадают. В должности старшего электромеханика он работал полный день.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал полностью, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнив, что работая в должности старшего электромеханика, так же выполнял и обязанности электромеханика.

В судебном заседании ответчик представитель Управления пенсионного фонда России в городах Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области в лице ФИО2 против исковых требований возражала, подтвердив доводы, изложенные в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата>.

Проверив дело, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что <дата>ФИО1 обратился в УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) от <дата>ФИО1 было отказано в назначении с <дата> досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Документально подтвержден общий трудовой и страховой стаж – 38 лет 9 месяцев 14 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 с учетом суммирования работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене – 12 лет 2 месяца 11 дней.

При этом, в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 не были включены периоды его работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве старшего электромеханика в электромонтажном поезде Куйбышевской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Куйбышевской железной дороги, поскольку не подтверждена постоянная занятость полный рабочий день на работах с особыми условиями труда, указанная должность не предусмотрена Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а так же профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 с <дата> по <дата> работал в должности старшего электромеханика в электромонтажном поезде Куйбышевской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Куйбышевской железной дороги.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установлении и перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О.страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года №958н, к заявлению гражданина обратившегося за назначением страховой пенсии по старости должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. №258н).

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Согласно п. 10 Разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР №1 от 08.01.1992 г., если в Списках № 1 и 2 указаны производства без перечисления профессий и должностей, правом на пенсию на льготных условиях пользуются все работники этих производств независимо от наименования профессий или занимаемых должностей.

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272 предусмотрены электромеханики, занятые обслуживанием контактной сети магистральных железных дорог.

В материалах гражданского дела имеется должностная инструкция электромеханика, которая идентична должностной инструкции старшего электромеханика.

Выпиской из штатного расписания структурного подразделения Куйбышевской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» предусмотрена должность старшего электромеханика.

Табелями рабочего времени за 2010-2013 года подтверждена полная занятость ФИО1 0

Картами аттестации за 2007 год, 2012 год подтверждена работа ФИО1 в должности электромеханика и старшего электромеханика во вредных условиях (класс вредности 3.3), установлена доплата – 8 %. При этом имеется ссылка на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272.

Так же, как установлено в судебном заседании ФИО1, работая в должности старшего электромеханика, фактически выполнял обязанности электромеханика.

С учетом данных обстоятельств суд считает, что решение УПФР г. Сызрань Самарской области (межрайонное) об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 2, 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» № *** от <дата> является незаконным, периоды работы ФИО1 с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве старшего электромеханика в электромонтажном поезде Куйбышевской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Куйбышевской железной дороги должны быть включены ФИО1 в стаж его работы с тяжелыми условиями труда по Списку № ***.

В силу п. 1, 2 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

ФИО1<дата> подал в УПФР г. Сызрани Самарской области (межрайонное) оформленное по установленной форме заявление о сохранении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за отработанный стаж на соответствующих видах работ, право на назначение пенсии у ФИО1 (достижения возраста 55 лет - <дата> года рождения) возникло <дата>, в связи с чем, суд считает необходимым обязать УПФР г. Сызрани Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФР г. Сызрани Самарской области (межрайонное) № *** от <дата> в части отказа зачета в досрочной страховой пенсии периода работы ФИО1 с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве старшего электромеханика в электромонтажном поезде Куйбышевской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Куйбышевской железной дороги.

Обязать УПФР г. Сызрани Самарской области (межрайонное) включить ФИО1 периоды его работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве старшего электромеханика в электромонтажном поезде Куйбышевской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Куйбышевской железной дороги в его специальный стаж, назначив ему досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Сорокина О.А.