Гражданский кодекс часть 1

02 сентября 2010 года Судья Советского районного суда гор. Улан-Удэ Республики Бурятия Васильева С.Д., при секретаре Дамбаеве О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию гор. Улан-Удэ о включении земельного участка в наследственную массу,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском.

Из существа иска следует, что Дата обезличена года умерла его мать, ФИО2. В 1982 году она при жизни приобрела самовольно возведенное строение на земельном участке, расположенном по адресу: гор. Улан-Удэ, ... Недавно он случайно узнал, что мать 21 ноября 1996 года обращалась с заявлением в Городской Земельный комитет с просьбой оформить право на земельный участок под самовольно возведенный дом и выдать документы, устанавливающие (удостоверяющие) это право, в связи с чем в государственном реестре недвижимости земельному участку был присвоен кадастровый номер. Мать при жизни не успела оформить все документы на земельный участок. Просил суд удовлетворить заявленные требования - включить спорный земельный участок в наследственную массу, открывшегося после смерти матери.

В судебное заседание истец не явился, просил иск рассмотреть в его отсутствие.

В судебном заседании представитель Комитета по управлению имуществом и землепользованию гор. Улан-Удэ ФИО3 по доверенности иск не признала, мотивируя тем, что у умершей отсутствовали какие-либо права на земельный участок, в связи с чем не может включаться в наследственную массу после ее смерти.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ по доверенности ФИО4 по существу не возражал против удовлетворения иска, сославшись на Положение о порядке проведения инвентаризации земель, утвержденного постановлением Правительства ОФ от 12.07.1993 года за № 659.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

При этом надлежащим ответчиком по делу является Комитет по управлению имуществом и земельным участком гор. Улан-Удэ.

Согласно Указа Президента РФ «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» было разрешено проведение инвентаризации земель, не используемых в сельскохозяйственном производстве, с целью определения возможности их предоставления гражданам для индивидуального жилищного строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства и иных целей и поручено Совету Министров - Правительству Российской Федерации в месячный срок утвердить положение о порядке проведения инвентаризации земель и определить источники ее финансирования.

Во исполнение вышеназванного Указа Президента РФ постановлением Правительства РФ от 12.07.1993 г. № 659 «О проведении инвентаризации земель для определения возможности их предоставления гражданам» было утверждено Положение о порядке проведения инвентаризации земель (далее - Положение).

В соответствии с п. 1 Положения инвентаризация земель проводилась с целью определения возможности предоставления их гражданам для индивидуального жилищного строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства и иных целей.

В соответствии с п. 4.2. Временного руководства по инвентаризации земель населенных пунктов, утв. Роскомземом 17.05.1993 г., инвентаризация внутри квартала (массива) начинается с составления списка всех землепользователей (землевладельцев), и получения от каждого землепользователя (землевладельца) декларации (заявления) о факте использования земельного участка и всех документов, удостоверяющих их право пользования земельными участками.

Согласно п. 3.2. Временного руководства, сбору, изучению и анализу при проведении инвентаризации подлежали:

- материалы геодезических работ и топографических съемок, выполненных на территории населенного пункта;

-сведения генерального плана и другой градостроительной документации, правила застройки города, поселка, необходимые для проведения инвентаризации земель;

- материалы предыдущих инвентаризаций;

- документы и материалы по отводу земельных участков;

-сведения дежурных планов отводов и застройки;

-материалы по выносу в натуру, установлению (восстановлению) и определению границ земельных участков и границ населенного пункта;

-материалы обследований БТИ земельных участков индивидуальной застройки; - материалы исполнительных съемок, имеющие сведения о землепользованиях (землевладениях);

-материалы и документы, имеющие кадастровое содержание (реестры, таблицы и др.) в различных службах и управлениях коммунального хозяйства, благоустройства, озеленения и т.д.

На основании вышепроведенных работ разрабатывались предложения по дальнейшему использованию земель, в том числе по оформлению прав фактических землепользователей или по изъятию или выкупу земельных участков. Основанием для дальнейшей выдачи землепользователям (землевладельцам) документов установленного образца, удостоверяющих права на земельный участок, являлось постановление об утверждении результатов инвентаризации.

В соответствии с п. 8 Положения утвержденные материалы инвентаризации земель являются основанием для перерегистрации прав на землю и внесения соответствующих изменений в земельно-кадастровую документацию.

Федеральным законом Российской Федерации от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» предусмотрен открытый перечень оснований для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. Установлено, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок являются также иные документы, устанавливающие или удостоверяющие право такого гражданина на данный земельный участок.

Пунктом 1 ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что право собственности на земельный участок может быть зарегистрировано также, если в документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права.

Таким образом, утвержденные материалы инвентаризации земель рассматриваются в качестве документов, устанавливающих право гражданина на земельный участок.

Для регистрации права собственности гражданина на земельный участок необходимо представление постановления об утверждении материалов инвентаризации, изданного до введения в действие Земельного кодекса РФ, а также самих материалов инвентаризации - декларации (заявления) о факте использования земельного участка и/или списка землепользователей.

Материалы инвентаризации земельных участков в квартале 1:93 утверждены Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 28.12.1998 г. № 352.

ФИО2 включена в список землепользователей квартала 1:93 по результатам инвентаризации, проведенной в 1996 г.

ФИО2, согласно декларации (заявления) от Дата обезличена г., было заявлено о факте использования земельного участка, расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ..., ... Соответствующий земельный участок с видом разрешенного использования - «занимаемый существующим жилым домом» учтен.

Согласно Федерального закона п. 9.1. «О введении в действие земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно предоставленных документов ФИО1 являлся сыном ФИО2 и является наследником первой очереди.

В ходе судебного разбирательства не установлены обстоятельства, дающие основания полагать, что в государственной регистрации права собственности ФИО2 в случае обращения последней за такой регистрацией при жизни в регистрирующие органы могло быть отказано, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Соответственно, земельный участок подлежит включению в наследственное имущество.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Обстоятельств, которые могли бы явиться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, судом не установлено.

Исковые требования рассмотрены в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь. Ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Включить земельный участок, расположенный по адресу: гор. Улан-Удэ, ... в наследственную массу, открывшегося после смерти матери, ФИО2, умершейДата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней через Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья: Васильева С.Д.