Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 335/2021 по иску ООО «Левада» к судебному приставу-исполнителю ОСП г.Новокуйбышевска об уменьшении размера исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ООО «Левада» обратился в суд с иском об уменьшении размера исполнительского сбора, в котором просит уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного на основании постановлений судебного пристава исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска:<№> от 09.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 09.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 09.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 09.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 09.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 09.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 09.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 09.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 09.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 09.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 09.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 09.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 09.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 09.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 10.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 10.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 10.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 10.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 10.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 11.11.2020 исполнительное производство <№> от 19.10.2020, <№> от 11.11.2020 исполнительное производство <№> от 19.10.2020, <№> от 11.11.2020 исполнительное производство <№> от 19.10.2020, <№> от 11.11.2020 исполнительное производство <№> от 19.10.2020, <№> от 12.11.2020 исполнительное производство <№> от 19.10.2020, <№> от 12.11.2020 исполнительное производство <№> от 19.10.2020, <№> от 12.11.2020 исполнительное производство <№> от 19.10.2020, <№> от 12.11.2020 исполнительное производство <№> от 19.10.2020 в размере 270 000 руб. до 1 652 руб.- 7% от подлежащей взысканию суммы, подлежащей взысканию, или освободить ООО «Левада» от взыскания исполнительного сбора. В обоснование заявленных требований указывает, что в производстве ОСП г. Новокуйбышевска находятся вышеуказанные исполнительные производства в отношении ООО «Левада», в рамках которых судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора, общая сумма которого составляет 270 000 руб.- по 10 000 руб. по каждому исполнительному производству, ввиду того, что в установленный законом срок требования исполнительного документа не были исполнены. Однако, неисполнение требования исполнительного документа было вызвано уважительными причинами- истец не был осведомлен о наличии наложенных на него административных наказаний в виде административных штрафов, постановлений ЦАФАП не поступало. О наличии вступивших в законную силу постановлений о наложении административного штрафа стало известно только из полученных 27.10.2020 года постановлений о возбуждении исполнительного производства. Таким образом, возможность добровольно и своевременно исполнить обязанность по оплате штрафов отсутствовала. Также в период с <Дата> по <Дата> у истца отсутствовали на счету денежные средства в достаточном размере, так как в данные дни вошли 3 выходных дня, а также периоды выплаты заработной платы работникам ООО «Левада» и расчеты по кредиторским задолженностям с контрагентами. <Дата>, <Дата> истец оплатил штрафы, так как <Дата> был праздничный день, то задержка по их оплате составила 1 и 2 дня, соответственно.

В судебном заседании представитель истца ООО «Левада» - ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Судебный пристав-исполнитель ОСП г. Новокуйбышевска ФИО1 не явилась, заявлено о рассмотрении дела в свое отсутствие, представлены копии исполнительных производств.

Представитель УФССП России по Самарской области, привлеченный к участию в деле в качестве соответчика, представитель ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица не явились, заявлений, ходатайств не представлено.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив основания заявленных требований, выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу пункта 11, 12 статьи 30 данного Федерального закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В процессе исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор с должника (п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Исходя из положений части 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Частью 7 названной выше статьи предусмотрено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи.

Законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда. Данным правом суд пользуется применительно к обстоятельствам конкретного дела, основываясь на позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, согласно которой исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства. В качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных норм, уменьшение исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием вины должника в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Согласно положениям п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ). Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

В силу п.75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании, 15.10.2020, судебным приставом –исполнителем ОСП г. Новокуйбышевска ФИО1 на основании постановлений ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области в отношении должника ООО «Левада» возбуждены исполнительные производства: <№>(постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 30.12.2019 года), <№>(постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 28.10.2019 года), <№>(постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 19.08.2019 года), <№>(постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 20.03.2020 года), <№>(постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 22.04.2020 года), <№>(постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 22.04.2020 года), <№>(постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 13.03.2020 года), <№>(постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 23.03.2020 года), <№>(постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 19.11.2019 года), <№>(постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 02.12.2019 года), <№>(постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 19.02.2020 года), <№>(постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 06.01.2020 года), <№>(постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 02.12.2019 года), <№>(постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 06.03.2020 года), <№>(постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 30.12.2019 года), <№>(постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 13.01.2020 года), <№>(постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 23.09.2019 года), <№>(постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 07.11.2019 года), <№>(постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 06.01.2020 года).

Предмет исполнения по исполнительным производствам: <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Предмет исполнения по исполнительному производству: <№>: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Предмет исполнения по исполнительным производствам: <№>, <№>: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 руб.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требования, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Согласно сведениям АСИ ФССП России, копии постановлений о возбуждении исполнительного производства получены должником ООО «Левада» 27.10.2020 года.

Ввиду того, что в установленный срок требования исполнительного документа должником в добровольном порядке не исполнены, судебным приставом –исполнителем ОСП г. Новокуйбышевска ФИО1 вынесены постановления о взыскании с ООО «Левада» исполнительского сбора в размере 10 000 руб.: <№> от 09.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 09.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 09.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 09.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 09.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 09.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 09.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 09.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 09.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 09.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 09.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 09.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 09.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 09.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 10.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 10.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 10.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 10.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020, <№> от 10.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020,

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 08.02.2021 года производства по вышеуказанным исполнительным производствам окончены в связи с тем, что требования исполнительных документов выполнены в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями от должника.

19.10.2020, судебным приставом –исполнителем ОСП г. Новокуйбышевска ФИО1 на основании постановлений ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области в отношении должника ООО «Левада» возбуждены исполнительные производства: <№> (постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 07.02.2020 года), <№> (постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 07.02.2020 года), <№> (постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 07.02.2020 года), <№> (постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 17.02.2020 года), <№> (постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 07.02.2020 года), <№> (постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 07.02.2020 года), <№> (постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 07.02.2020 года), <№> (постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 14.05.2020 года)

Предмет исполнения по исполнительным производствам: <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Предмет исполнения по исполнительному производству: <№>: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 08.02.2021 года, 09.02.2021 года производства по вышеуказанным исполнительным производствам окончены в связи с тем, что требования исполнительных документов выполнены в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями от должника.

Общая сумма исполнительского сбора, подлежащая взысканию с ООО «Левада» по вышеперечисленным исполнительным производствам составляет 270 000 руб.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «Левада» были приняты все возможные меры для исполнения исполнительного документа. Задолженность по исполнительным производствам погашена в полном объеме, что подтверждается представленными в материалы выписками по счету ООО «Левада», выписками из лицевого счета. Исполнительные производства окончены. Своевременное неисполнение ООО «Левада» требований исполнительных документов было вызвано рядом причин, которые суд признает уважительными. Нарушение срока для добровольного погашения задолженности, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя являлось незначительным, отсутствие у юридического лица денежных средств, достаточных для погашения административных штрафов было вызвано объективными причинами, в том числе необходимостью выплаты заработной платы сотрудникам ООО «Левада», что является приоритетным.

Однако, несмотря на ряд вышеустановленных обстоятельств, суд не усматривает правовых оснований для освобождения ООО «Левада» от уплаты исполнительского сбора, ввиду осуществления данным юридическим лицом предпринимательской деятельности и отсутствия обстоятельств непреодолимой силы, повлекших невозможность погашения требований исполнительного документа в добровольном порядке в установленный срок.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая степень вины должника ООО «Левада» в неисполнении в срок исполнительных документов, неисполнение требований исполнительного документа по объективным причинам, суд приходит к выводу о наличии оснований для уменьшения размера исполнительского сбора на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, то есть до 7 500 руб. по каждому из постановлений о взыскании исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ РФ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.194-199, 204, 210 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ООО «Левада» – удовлетворить частично.

По исполнительным производствам в отношении должника ООО «Левада» ИНН <***>, возбужденным на основании постановлений ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, уменьшить размер исполнительского сбора с 10 000 руб. до 7 500 руб., взысканного на основании постановлений судебного пристава исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска:

- <№> от 09.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020

- <№> от 10.11.2020 исполнительное производство <№> от 15.10.2020

- <№> от 11.11.2020 исполнительное производство <№> от 19.10.2020

- <№> от 12.11.2020 исполнительное производство <№> от 19.10.2020

- <№> от 12.11.2020 исполнительное производство <№> от 19.10.2020.

Решение обращается к немедленному исполнению, но на него может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 05 марта 2021 г.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева