Дело № 2-2197/2013
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
12 августа 2013 года г.Киров
Ленинский районный суд г.Кирова в составе:
судьи Митяниной И.Л.
при секретаре Забабуриной К.В.
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области по доверенности ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области» о включении в трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области» о включении в трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование требований указал, Дата изъята обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии. Решением ответчика от Дата изъята Номер изъятs ему в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не был включен период работы:
- с Дата изъята по Дата изъята – в качестве мастера рейда на ... , так как правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №273 пользуются «мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах» в едином технологическом процессе лесозаготовок; правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 раздела ХХП, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 пользуются мастера, старшие мастера по заготовке и сплаву леса, непосредственно занятые на лестных участках (делянках), на работах по валке, трелевке, разделке и штабелевке древесины на верхних складах. Мастера, старшие мастера, занятые на разделке древесины на нижних складах, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение в случаях, если они руководят рабочими, профессии которых предусмотрены в раздел ХХП Списка № 2. Занятость на указанных работах в производстве лесозаготовок документально не подтверждена.
С указанным решением он не согласен. Считает, что имеет право на досрочную трудовую пенсию. В течение спорного периода он постоянно выполнял работу в условиях, предусмотренных Списком на лесосплаве в должности мастера на сортировке древесины на воде по сортировочным дворикам с подачей к выгрузочным механизмам, расформировании плотов в акватории рейда с подачей к выгрузочным механизмам, руководил рабочими по профессии сортировщик древесины на воде, расформировщик плотов.
Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке. Справками, другими материалами, а также показаниями свидетелей, работавшими вместе с ним.
Спорный период составляет 9 лет 5 месяцев 13 дней, что достаточно для установления досрочной трудовой пенсии в 57 лет.
В настоящее время организации ликвидированы. У него не имеется возможности представить уточняющие справки, подтверждающие факт его работы в особых условиях труда.
Просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области от Дата изъята Номер изъят в части отказа во включении в его специальный стаж спорного периода; обязать ответчика включить в его специальный стаж спорный период и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с Дата изъята.
В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали требования уточнили: дополнительно просят взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере ... руб. Представитель истца пояснил, что истец работал на ... , которая относится к лесосплаву. В частности истец работал на ... , который трактуется как производственный участок и выполнят лесосплавные функции – операции лесосплава. Операции лесосплава прописаны в единых нормах выработки на лесосплавные работы 1988 года. В нормах указаны виды лесосплавных работ на всех лесосплавных предприятиях, независимо от ведомственной принадлежности. Имеются подготовительные работы к сплаву, береговая сплотка, разбор заломов. Пропуск, сортировка древесины, подача древесины к воротам, пропуск древесины через ворота сортировочной сетки, продвижение древесины по сортировочным коридорам, дворикам, сортировка древесины в сортировочных сетках. Этими видами работ руководил истец. Истец работал в должности мастера, тем самым был занят в едином технологическом процессе.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области ФИО3 иск не признал, пояснил, что у истца документально не подтверждена занятость на видах работ, предусмотренных Списком. Просит ФИО1 в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п.7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001 года право на досрочную трудовую пенсию предоставляется мужчинам в возрасте 55 лет, если они трудились в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования не менее 12 лет 6 месяцев, и их страховой стаж составляет не менее 25 лет.
Согласно п.2 ст.27 данного закона право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется Списками соответствующих производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений.
Перечень работников, занятых на лесозаготовках, содержится в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно занятых на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденном постановлением утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273.
Среди профессии и должностей указаны мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.
Согласно Примечанию, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Согласно постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за периоды работы до 01.01.2002 года возможно применение ранее действующих списков и правил исчисления специального стажа.
Списком № 2 раздел ХХП, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, предусмотрены должности десятника, мастера, старшего мастера.
Решением комиссии ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области от Дата изъята Номер изъят ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих работах. В его специальный стаж не был включен оспариваемый период:
- с Дата изъята по Дата изъята – в качестве ... на ... , так как правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 273 пользуются «мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах» в едином технологическом процессе лесозаготовок; правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела ХХП, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 пользуются мастера, старшие мастера по заготовке и сплаве леса, непосредственно занятые на лестных участках (делянках), на работах по валке, трелевке, разделке и штабелевке древесины на верхних складах. Мастера, старшие мастера, занятые на разделке древесины на нижних складах, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение в случаях, если они руководят рабочими, профессии которых предусмотрены в раздел ХХП Списка № 2. Занятость на указанных работах в производстве лесозаготовок документально не подтверждена.
Согласно трудовой книжке ФИО1 Дата изъята был принят на ... в качестве ... , работал на данном участке до Дата изъята.
Согласно справке ... - правопреемника ... от Дата изъята. Козлов работал с Дата изъята по Дата изъята на ... в должности ... . Работа связана с лесосплавом. Руководил рабочими на ... , с подачей древесины по воде к выгрузочным механизмам и расформированием плотов из древесины в пунктах выгрузки леса с воды на берег согласно технологического процесса.
Из исторической справки ... следует, что основными видами деятельности предприятия являлись заготовка и вывозка древесины; переработка и изготовление изделий из лесоматериалов; производство товаров народного потребления; внешне-экономическая, торговая; посредническо-коммерческая, транспортно-экспедиционная. ... до 1948 года входила в состав треста ... В дальнейшем ... меняла свою подчиненность в связи со сменой названия головной организации. ... осуществляла транспортировку и обработку древесины и в период с Дата изъята по Дата изъята, в структуру предприятия в том числе входило несколько цехов, среди которых имеется ... .
У суда не имеется оснований не доверять данным документам, составленным в разное время разными лицами, согласующимися между собой в отношении предприятия к предприятию лесозаготовок.
Действующий на спорный период Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" предоставлял право на пенсию в связи с особыми условиями труда мужчинам - по достижении 55 лет, женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (по Списку профессий, должностей и производств), и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона;
Согласно п. "б" раздела ХХII "Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, действующего в спорный период, десятники, мастера, старшие мастера, инженерно-технические работники имеют право на льготную пенсию. Следовательно, по действующему на спорный период законодательству, в специальный стаж включалась работа в должности мастера занятого непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.
До издания "Списка профессий и должностей работников предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, занятых на лесозаготовках, лесохозяйственных работах, подсочке леса и лесосплаве, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.09.1990 N 384/18-22, "Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования)", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. N 273, которые в специальный стаж стали включать работу в качестве мастера, старшего мастера, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, иных условий, кроме указанных выше, законодателем установлено не было.
Из материалов дела следует, что истец осуществлял трудовую деятельность на лесоперевалочной базе.
Общесоюзные нормы технологического проектирования лесоперевалочных предприятий ОНТП 04-85 определяли, что в состав лесоперевалочной базы входят рейды приплава.
Государственный стандарт СССР 16032-709 устанавливал, что лесосплавной рейд это лесосплавное предприятие (производственный участок), выполняющее основные лесосплавные работы (сортировочные, сплоточные, формовочные и др.) на акватории водоема, реки, озера и.т.д. и имеющее вспомогательные объекты на берегу. В примечаниях указывалось, что в некоторых случаях на лесосплавных рейдах производят работы по подготовке леса к выгрузке с воды на берег. По транспортному признаку и размещению лесосплавные рейды подразделяют на рейды отправления и переработки грузопотоков в пути и рейды приплава.
Операции лесосплава прописаны в единых нормах выработки на лесосплавные работы 1988 года. В нормах установлены виды лесосплавных работ на всех лесосплавных предприятиях, независимо от ведомственной принадлежности. Как следует из анализа
В распоряжении по ... от Дата изъята определяющем список производств, профессий с тяжелыми условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц, моложе 18 лет имеется указание на структурное подразделение предприятия - лесосплав.
Согласно трудовой книжке, приказам предприятия истец работал ... . Истец работал в должности ... , тем самым был занят в едином технологическом процессе лесозаготовки и лесосплава.
Суд приходит к выводу, что в спорный период ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в условиях и должности, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, поэтому данный период подлежит включению в его специальный стаж.
Суд находит установленным наличие у истца специального стажа более 9 лет, что с учетом уменьшения возраста дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Согласно материалам дела право на пенсию у ФИО1 возникло Дата изъята.
В удовлетворении исковых требований истца о взыскании компенсации морального вреда суд полагает необходимым отказать по следующим основаниям.
В силу ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Каких-либо доказательств, что ФИО1 причинены нравственные и физические страдания в результате действий ответчика, истцом не представлено. Действующим пенсионным законодательством обязанность органа Пенсионного фонда РФ по компенсации морального вреда в случае неправомерного отказа в назначении пенсии не предусмотрена.
Более того, сам по себе отказ в назначении пенсии не может повлечь нарушения личных неимущественных прав гражданина, либо его нематериальных благ.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области удовлетворить частично.
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области» включить в трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период его работы:
- с Дата изъята по Дата изъята – ... .
Назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с Дата изъята.
В удовлетворении остальных требований ФИО1 отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Кирова.
Судья Митянина И.Л.
Мотивированное решение изготовлено 16.08.2013г.