Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> к Щербак ФИО16, ФИО3 ФИО17, Романовичу ФИО18, ФИО5 ФИО19, ФИО9 ФИО20, Грановскому ФИО21, Кундрюцкому ФИО22, ФИО8 ФИО23 об обязании предоставить доступ в жилое помещение в целях проведения капитального ремонта многоквартирного жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:

<данные изъяты> обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО10, ФИО8 об обязании предоставить доступ в жилое помещение в целях проведения капитального ремонта многоквартирного жилого дома, указав в обоснование своих требований, что ответчики являются собственниками квартир в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Указанный многоквартирный жилой дом, на основании протокола общего собрания собственников, находится в управлении <данные изъяты>». Согласно прилагаемого протокола общего собрания собственников помещений указанного дома от ДД.ММ.ГГГГ г., собственники приняли решение об участии в Областной долгосрочной целевой программе «Развитие жилищного хозяйства в <адрес> на 2012-2015 годы», утвержденным Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г., и проведении капитального ремонта многоквартирного дома, а также другие соответствующие решения, необходимые для проведения работ по капитальному ремонту. Дом был включен в программу капитального ремонта на ДД.ММ.ГГГГ по видам работ - усиление строительных конструкции (1 этап), и истцом заключены договор № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома (усиление строительных конструкций, (1 этап) с <данные изъяты>», соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о финансировании мероприятий по капитальному ремонту (усиление строительных конструкций, 1 этап) многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес> и договор № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по осуществлению функций строительного контроля за выполнением и соответствием объемов работ строительным нормам и правилам по капитальному ремонту (усиление строительных конструкций) многоквартирного жилого дома № по <адрес> с МКУ «Департамент строительства и жилищного - коммунального хозяйства <адрес>». Необходимость проведения безотлагательных работ по капитальному ремонту обусловлена техническим состоянием многоквартирного жилого дома по <адрес>, которое согласно выводам проведенного <данные изъяты>» инструментального обследования оценивается как ограниченно-работоспособное, требующее незамедлительных мер по усилению несущих конструкций и исключению замачивания грунтов основания и фундамента, а также то, что некоторые несущие конструкции находятся в аварийном состоянии. Правилами содержания общего имущества в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, установлено, что в состав общего имущества включаются, в том числе, несущие конструкции многоквартирного дома (несущие стены, фундамент, перекрытия, плиты). Согласно п. 5.3.7 договора управления № 333 от ДД.ММ.ГГГГ г., утвержденного общим собранием собственников и в последствии ими же подписанный, собственники, а по настоящему делу - ответчики, обязаны обеспечить доступ к принадлежащим им помещениям представителям управляющей компании, а также организациям, осуществляющим жилищно-коммунальное обслуживание многоквартирного дома, а также для выполнения необходимого ремонта общего имущества многоквартирного дома. Однако, ответчики препятствуют выполнению работ по усилению строительных конструкций дома и, соответственно, проведению капитального ремонта дома, объясняя это тем, что указанные работы будут проводиться в том числе и в их квартирах и элементы конструкций усиления также будут проходить через их квартиры. В подтверждение своего отказа в допуске в принадлежащие им жилые помещения ответчики подписали врученные им предписания, а также гарантийные обязательства на случай наступления неблагоприятных последствий в связи с не предоставлением доступа в их жилые помещения для проведения работ по усилению несущих конструкций многоквартирного дома. Отказы ответчиков в доступе для производства работ по усилению несущих конструкций многоквартирного дома делают невозможным реализацию решения общего собрания собственников помещений, указанного многоквартирного дома, в участии в областной долгосрочной целевой программе «Развитие жилищного хозяйства в <адрес> на 2012-2015 годы», утвержденной постановлением <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ г., и проведении более чем необходимого капитального ремонта многоквартирного дома, что в силу п. 5 ст. 46 ЖК РФ недопустимо.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчиков предоставить доступ в жилые помещения работникам истца и подрядной организации <данные изъяты>» с целью выполнения работ по капитальному ремонту - усилению строительных конструкции (1 этап) многоквартирного жилого дома адресу: <адрес>, а также взыскать с ответчиков расходы на уплату госпошлины в сумме <данные изъяты>

Представитель истца <данные изъяты>» - ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования <данные изъяты> просил суд удовлетворить их, мотивируя доводами, изложенными в иске, просил суд не распределять уплаченную истцом при подаче иска государственную пошлину.

В судебное заседание ответчик ФИО10 извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Представитель третьего лица по делу <данные изъяты>» извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Представитель третьего лица по делу <данные изъяты>», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика ФИО10 и представителей третьих лиц по делу - <данные изъяты>

В судебном заседании ответчик ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

В судебном заседании ответчик ФИО3 с иском не согласился, суду пояснил, что квартира принадлежит его умершей супруге.

В судебном заседании ответчик ФИО4 суду пояснил, что с иском он не согласен, так как ему некуда переместить его вещи из квартиры.

В судебном заседании ответчик ФИО5 суду пояснила, что с иском не согласна, так как у нее двое несовершеннолетних детей.

В судебном заседании ответчик ФИО6 не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

В судебном заседании ответчик ФИО7 суду пояснил, что с иском он не согласен, так как в квартире, где он проживает, произведен дорогостоящий ремонт.

В судебном заседании ответчик ФИО8 не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав представителя истца, ответчиков, изучив и исследовав материалы дела в совокупности, суд считает необходимым исковые требования <данные изъяты> удовлетворить по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ответчики являются собственниками квартир в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Так, согласно сведениям <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года:

- ответчик ФИО2 является собственником кв. № в доме № по <адрес> в <адрес>,

- ответчик ФИО4 является собственником кв. № в указанном жилом доме,

- ответчик ФИО5 является собственником кв. № в указанном жилом доме,

- ответчики ФИО6 и ФИО8 является сособственником по <данные изъяты> доли каждому в праве общей долевой собственности на кв. № в указанном жилом доме, сособственник <данные изъяты> доли на данную квартиру ФИО11 умер,

- ответчик ФИО7 является собственником кв. № в указанном многоквартирном жилом доме,

- ответчик ФИО10 является собственником кв. № в указанном жилом доме.

Ответчик ФИО3 является собственником кв. № в данном жилом доме, что подтверждается копией регистрационного удостоверения, копией договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ года.

Из искового заявления, материалов дела, следует, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании протокола общего собрания собственников, находится в управлении <данные изъяты>», что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ года, а также копией договора управления многоквартирным домом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного между <данные изъяты> и собственниками указанного многоквартирного жилого дома.

Таким образом, <данные изъяты>» является организацией, оказывающей услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Из материалов дела также следует, что согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, собственниками принято решение об участии в Областной долгосрочной целевой программе «Развитие жилищного хозяйства в <адрес> на 2012-2015 годы», утвержденной постановлением <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ г., и проведении капитального ремонта многоквартирного дома, что подтверждается копией указанного протокола.

Также, согласно указанному протоколу, приняты иные соответствующие решения, необходимые для проведения работ по капитальному ремонту: утверждены перечень общего имущества, подлежащего капитальному ремонту, согласно дефектной ведомости и виды работ по капитальному ремонту, согласно проектно-сметной документации.

Данное решение общего собрания собственников указанного многоквартирного дома не оспорено, является действующим.

Материалами дела установлено, что указанный многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был включен в программу капитального ремонта ДД.ММ.ГГГГ, по видам работ - усиление строительных конструкции (1 этап), и истцом <данные изъяты>» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома с <данные изъяты>», что подтверждается копией указанного соглашения.

Согласно п.п. 1 п. 1 указанного договора Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по капитальному ремонту (усилению строительных конструкций, 1 этап) многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Также, между истцом и Муниципальным казенным учреждением «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» заключено соглашение № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о финансировании мероприятий по капитальному ремонту (усиление строительных конструкций, 1 этап) многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается копией указанного соглашения.

Согласно п.п. 2.1.2 раздела 2. «Права и обязанности сторон», МКУ (ДС и ЖКХ» обязуется обеспечить осуществление строительного надзора за капитальным ремонтом (усиление строительных конструкций) многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Также, между Муниципальным казенным учреждением «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» и истцом <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № на оказание услуг по осуществлению функций строительного контроля за выполнением и соответствием объемов работ строительным нормам и правилам по капитальному ремонту (усиление строительных конструкций) многоквартирного жилого дома № по <адрес>, что подтверждается копией указанного договора.

Согласно п.п. 1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство по оказанию услуг на осуществление функций строительного контроля за выполнением и соответствием объемов работ строительным нормам и правилам по капитальному ремонту (усиление строительных конструкций) многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Необходимость проведения безотлагательных работ по капитальному ремонту обусловлена техническим состоянием многоквартирного жилого дома по <адрес>.

Согласно заключению <данные изъяты>» по обследованию жилого многоквартирного дома №) по адресу: <адрес>, <адрес> общее техническое состояние несущих строительных конструкций согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» и ГОСТ Р 53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» по внешним признакам оценивается как недопустимое (предаварийное) состояние, которое характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик строительной конструкции или здания в целом, при котором существует опасность для пребывания людей, сохранности оборудования и необходимо проведение страховочных мероприятий, и усиление конструкций.

Согласно обследованию, произведенному <данные изъяты>» многоквартирного жилого дома по <адрес>, установлено, что категория технического состояния строительных конструкций может быть оценена в основном как «Ограниченно-работоспособное» состояние. На основании анализа данных проведенного детального обследования строительных конструкций здания можно сделать вывод о том, что эксплуатация здания возможна в пределах установленных нормативных сроков службы элементов, при условии выполнения усиления поврежденных несущих строительных конструкций, соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилых зданий.

Для повышения эксплуатационной надежности здания необходимо выполнение следующих мероприятий:

1. Усиление несущих строительных конструкций здания в составе следующих видов работ: усиление продольных несущих фундаментных стен; усиление торцовой стены по оси 8 и примыкающих участков продольных несущих стен; перекладка разрушенных участков стен; усиление разрушенных простенков; ремонт фундаментных стен в местах устройства отверстий для прокладки коммуникаций и в местах опирания лестничных площадок; зачеканка цементно-песчаным раствором состава 1:2 имеющихся трещин в стенах с раскрытием до 2 мм; инъецирование трещин раскрытием свыше 2 мм.

2. Выполнить водозащитные мероприятия, включающие организацию водоотведения с площадок примыкания к зданию, ремонт всех водонесущих коммуникаций на прилегающей территории.

3. Выполнить дополнительную инъекционную (приконтактную) цементацию с наружной стороны здания контактной поверхности «фундамент-грунт», путем заполнения трещин, раковин и разрушенных боковых участков тел фундаментов.

С целью восстановления эксплуатационной надежности здания настоящим проектом усиления предусматриваются следующие виды работ: усиление разрушенных простенков; усиление перемычек с трещинами и прогибами (устройство рамок в оконных проемах); восстановление участков разрушенной кладки; усиление фундаментных стен.

<данные изъяты>» разработана проектная документация на капитальный ремонт (усиление конструкций, основания и фундаментов) указанного многоквартирного жилого дома.

Согласно Положительному заключению № выполненному <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года, разделы проектной документации на капитальный ремонт жилого здания по адресу: <адрес> соответствуют требованиям действующих документов и нормативам в области сметного нормирования и ценообразования.

Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Каждый из сособственников, реализуя свои права, может владеть пользоваться и распоряжаться своим имуществом, также совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и законные интересы других лиц.

Статьей 36 ЖК РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

Согласно п. 5.3.7 договора управления многоквартирным домом № 333 от 31.01.2007 г., утвержденного общим собранием собственников, собственники квартир обязаны обеспечить доступ к принадлежащим им помещениям представителям управляющей компании, а также организациям, осуществляющим жилищно-коммунальное обслуживание многоквартирного дома, а также для выполнения необходимого ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Из искового заявления, материалов дела, пояснений представителя истца ООО «Управляющая компания «Исток» следует, что ответчики препятствуют выполнению работ по усилению строительных конструкций дома и, соответственно, проведению капитального ремонта дома.

В подтверждение своего отказа в допуске в принадлежащие им жилые помещения ответчиками подписаны врученные им предписания, а также гарантийные обязательства на случай наступления неблагоприятных последствий в связи с не предоставлением доступа в принадлежащие им жилые помещения для проведения работ по усилению несущих конструкций многоквартирного дома, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями предписаний и гарантийными обязательствами.

Таким образом, отказы ответчиков в доступе для производства работ по усилению несущих конструкций многоквартирного дома делают невозможным реализацию решения общего собрания собственников помещений, указанного многоквартирного дома, в участии в областной долгосрочной целевой программе «Развитие жилищного хозяйства в <адрес> на 2012-2015 годы», утвержденной постановлением <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ г., и проведения необходимого капитального ремонта многоквартирного дома,

Статьей 35 Конституции Российской Федерации установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилое помещение и не может быть лишен либо ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 5 ст. 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В силу подпункта "б" пункта 50 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время в занимаемое им жилое помещение работников или представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а для ликвидации аварий - в любое время.

Потребитель обязан: допускать в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для ликвидации аварий - в любое время.

В соответствии с требованиями ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения или изменения правоотношения.

Отказывая в предоставлении доступа в жилые помещения ответчики лишают возможности остальных собственников помещений получать от истца <данные изъяты> безопасные и комфортные условия проживания, которые он обязан в свою очередь обеспечить согласно п. 1,2 ст. 161 ЖК РФ и п.п. 1,4,5.1.2 договора управления многоквартирного дома № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Кроме того, согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиками ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО10, ФИО8 суду не представлено доказательств, обосновывающих законность воспрепятствования в доступе принадлежащим им на праве собственности жилых помещений с целью проведения капитального ремонта.

Кроме того, суд также учитывает, что заключению <данные изъяты>» по обследованию жилого многоквартирного дома (литер А) по адресу: <адрес>, <адрес>, общее техническое состояние несущих строительных конструкций оценивается как недопустимое (предаварийное) состояние, которое характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик строительной конструкции или здания в целом, при котором существует опасность для пребывания людей, сохранности оборудования и необходимо проведение страховочных мероприятий, и усиление конструкций.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования, подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку истец <данные изъяты>», как управляющая организация, наделенная полномочиями по организации обеспечения ремонта жилого фонда, их инженерных коммуникаций, вправе иметь свободный доступ в жилые помещения, для создания необходимых условий, для проживания граждан в многоквартирном доме, а ответчики в свою очередь обязаны не препятствовать им в этом, а проведение капитального ремонта жилого дома направлено на устранение снижения несущей способности и эксплуатационных характеристик строительной конструкции и здания в целом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования <данные изъяты>» к Щербак ФИО24, ФИО3 ФИО25, Романовичу ФИО26, ФИО5 ФИО27, ФИО9 ФИО28, Грановскому ФИО29, Кундрюцкому ФИО30, ФИО8 ФИО31 об обязании предоставить доступ в жилое помещение в целях проведения капитального ремонта многоквартирного жилого дома, – удовлетворить.

Обязать Щербак ФИО32 предоставить доступ работникам <данные изъяты> в квартиру № жилого дома № по <адрес> для выполнения работ по капитальному ремонту - усилению строительных конструкций многоквартирного жилого дома.

Обязать ФИО3 ФИО33 предоставить доступ работникам <данные изъяты>» в квартиру № жилого дома № по <адрес> для выполнения работ по капитальному ремонту - усилению строительных конструкций многоквартирного жилого дома.

Обязать Романовича ФИО34 предоставить доступ работникам <данные изъяты> в квартиру № жилого дома № по <адрес> для выполнения работ по капитальному ремонту - усилению строительных конструкций многоквартирного жилого дома.

Обязать ФИО5 ФИО35 предоставить доступ работникам <данные изъяты>» в квартиру № жилого дома № по <адрес> для выполнения работ по капитальному ремонту - усилению строительных конструкций многоквартирного жилого дома.

Обязать ФИО9 ФИО36 и ФИО8 ФИО37 предоставить доступ работникам <данные изъяты>» в квартиру № № жилого дома № по <адрес> для выполнения работ по капитальному ремонту - усилению строительных конструкций многоквартирного жилого дома.

Обязать Грановского ФИО38 предоставить доступ работникам <данные изъяты> в квартиру № жилого дома № по <адрес> для выполнения работ по капитальному ремонту - усилению строительных конструкций многоквартирного жилого дома.

Обязать Кундрюцкого ФИО39 предоставить доступ работникам <данные изъяты>» в квартиру № жилого дома № по <адрес> для выполнения работ по капитальному ремонту - усилению строительных конструкций многоквартирного жилого дома.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья: