Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власенко А.А. к ООО «Артемовская электросетевая компания» о признании Акта о безучетном потреблении, расчета к акту незаконными, взыскании судебных расходов,

установил:

истец Власенко А.А. обратился в суд с иском к ООО «Артемовская электросетевая компания» указав, что 14 июня 2013 года специалистами электросетевой организации ООО «Артемовская электросетевая компания» был составлен акт о неучтенном потреблении. Согласно данного акта электросчетчик не имел пломбы энергоснабжающей организации и отсутствует крышка клемного ряда. При этом в вышеуказанном акте имеется ссылка на предыдущий акт (последней проверки от 17.12.2008 года). Вместе с тем, пломба энергоснабжающей организации никогда не устанавливалась на данный электросчетчик. 17.12.2008 года была проведена проверка состояния измерительного комплекса и прибора учета, по результатам которой составлен акт, в котором отражено, что специалистами ООО «Артемовская электросеть» установлены пломбы СИЛТЭК № и № на щите электросчетчика. Указанные пломбы были установлены электросетевой организацией ООО «Артемовская электросеть», а не ООО «Артемовская электросетевая компания». Ни та ни другая не являются энергоснабжающими. Установленные на щите пломбы электросетевой компании присутствуют на щите. Полагает, что факт безучетного потребления отсутствует, поскольку пломба энергоснабжающей организации никогда не устанавливалась, на сохранность потребителю никогда не передавалась, а к пломбам, установленным сетевой организацией у ООО «Артемовская электоросетевая компания» претензий нет. Также полагает, что выполненный к акту о безучетном потреблении расчет неучтенного потребления является незаконным, поскольку выполнен с нарушением установленного Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» расчетного способа определения объема потребления электрической энергии (мощности). Истец просит признать акт о безучетном потреблении № от 14 июня 2013 года, составленный ООО «Артемовская электросетевая компания» в отношении Власенко А.А. незаконным, признать расчет безучетного потребления, являющийся приложением к акту о безучетном потреблении № от 14 июня 2013 года, незаконным. Взыскать с ООО «Артемовская электросетевая компания» судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца Власенко А.А. по доверенности З., поддержала заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в иске, пояснила, что установленные на щит наклейки находятся на месте и проникнуть внутрь него невозможно не повредив эти наклейки. Также указала, что ответчиком не доказано, что крышка клемного ряда была установлена на счетчике истца и что ее установка принципе возможна.

В судебном заседании представитель ООО «Артемовская электросетевая компания» по доверенности М., возражала против заявленных требований, пояснила, что проведенной проверкой установлено отсутствие крышки клемного ряда на приборе учета истца, и пломбы знергоснабжающей организации, которая устанавливается на крышку клемного ряда. Указанный факт подтверждается сделанными во время проверки фотографиями, на которых видно, что это прибор учета именно истца, совпадает его номер как в акте за 2013 год, так и в акте за 2008 год. Указанное нарушение в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 442 является безучетным потреблением. Расчет к акту произведен на основании Постановления Правительства РФ № 354, является верным. Просила истцу в удовлетворении заявленных требований отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» по доверенности Б., возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что именно на истце как на потребителе лежит обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля. Проверкой установлено, что на приборе учета истца отсутствует крышка клемного ряда и пломба энергоснабжающей организации, о чем составлен акт. Доводы представителя истца о том, что не доказан факт того, что ранее крышка клемного ряда была установлена на приборе учета, являются необоснованными, поскольку из акта за 2008 год следует, что крышка клемного ряда установлена и опломбирована пломбой К-14. Полагает акт о безучетном потреблении и расчет к акту законными.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд полагает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Как следует из Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 « О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу п. п. 192 - 193 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Как установлено п. 1.5.13 Правил устройства электроустановок (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979, в ред. от 20.06.2003) каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации.

В судебном заседании установлено, что 14 июня 2013 года при проведении проверки прибора учета, установленного в доме истца по адресу <адрес> выявлено, что прибор учета электороэнергии не соответствовал указанным Правилам, поскольку на нем отсутствовала крышка клемного ряда и отсутствовала пломба энергоснабжающей организации, о чем составлен Акт № о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета). Указанные обстоятельства также подтверждаются представленными в материалы дела фотографиями.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что указано в пп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996 года.

В соответствии с п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком. Следовательно, использование приборов учета с поврежденными пломбами для осуществления расчетов неправомерно.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета, что указано в Постановлении Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии», а также предусмотрено Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Таким образом именно на истце как на собственнике лежит обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене прибора учета.

Доводы истца о том, что на приборе учета истца никогда не устанавливалась пломба энергоснабжающей организации, а также что ответчиком не доказано, что крышка клемного ряда была установлена на счетчике истца и что ее установка принципе возможна, опровергаются материалами дела.

Так из акта технического обследования состояния измерительного комплекса, схемы подключения и соблюдения технических условий от 17 декабря 2008 года, по адресу <адрес> следует, что установлен счетчик заводской номер № при осмотре прибора учета установлено, что крышка клемного ряда электросчетчика опломбирована пломбой К-14, а также указано, что прибор учета соответствует ПУЭ, абонент несет ответственность за сохранность пломб и прибора учета.

Из указанного следует, что по состоянию на 17 декабря 2008 года на приборе учета в доме истца была установлена крышка клемного ряда и пломба энергоснабжающей организации.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что отсутствие на приборе учета пломбы энергоснабжающей организации и крышки клемного ряда, доказанным, что является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии.

В соответствии с пунктом 62 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года, при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

При таких обстоятельствах, поскольку отсутствие на приборе учета крышки клемного ряда и пломбы энергоснабжающей организации на крышке клемного ряда, является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, расчет к Акту № № произведен ответчиком ОАО «ДЭК» верно.

С учетом установленного, оснований для удовлетворения требований Власенко А.А о признании Акта о безучетном потреблении, расчета к акту незаконными, не имеется.

Поскольку в удовлетворении заявленных требований истцу отказано в полном объеме, в силу ст. 98 ГПК РФ оснований для удовлетворения требований о взыскании судебных расходов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Власенко А.А. к ООО «Артемовская электросетевая компания» о признании Акта о безучетном потреблении, расчета к акту незаконными, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Приморского края. Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2013 года.

Судья Е.В.Бузьская