Дело № 2-219/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 11 февраля 2014 года
Первомайский районный суд г. ФИО1 Кировской области в составе председательствующего судьи Никонова К.Ф. при секретаре Весниной С.А. с участием прокурора Феофилактовой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г. ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. ФИО1 о возложении обязанности исключить жилые помещения из состава жилых помещений маневренного фонда, произвести ремонтные работы в жилых помещениях маневренного фонда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Первомайского района г. ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. ФИО1 о возложении обязанности исключить жилые помещения из состава жилых помещений маневренного фонда, произвести ремонтные работы в жилых помещениях маневренного фонда. В обосновании требований указал, что прокуратурой Первомайского района г. ФИО1 проведена проверка соблюдения требований жилищного и санитарно-эпидемиологического законодательства, а также законодательства о пожарной безопасности в помещениях, относящихся к категории маневренного жилищного фонда. В ходе проверочных мероприятий установлено, что в многоквартирных домах г. ФИО1 (Адрес), где расположены помещения маневренного жилищного фонда, ряд требований жилищного, санитарно-эпидемиологического законодательства, а также законодательства о пожарной безопасности соблюдается не в полном объеме. На основании изложенного, просит обязать Администрацию г. ФИО1 устранить следующие нарушения в домах маневренного фонда:
В Адрес: в квартирах Номер и 2 указанного дома предусмотреть вытяжные отверстия вентиляционных каналов в помещении кухни и санузла; в квартирах Номер Адрес в коридоре на стене и на кухне исключить соединения электропроводов посредством скрутки; исключить на кухне Адрес применение электроплитки, не имеющей устройства тепловой защиты; провести декоративный ремонт пола в Адрес, ремонт оконных рам.
В Адрес: в Адрес указанного дома предусмотреть вытяжные отверстия вентиляционных каналов в помещении кухни и санузла; провести ремонт пола на кухне и в коридоре в Адрес.
В Адрес: в Адрес коридоре устранить соединения электропроводов в электрозвонке выполнены посредством скрутки; исключить эксплуатацию светильника, расположенного в ванной комнате указанной квартиры, в отсутствие колпака; устранить на перекрытии в коридоре перед туалетом нарушения огнезащитного покрытия; провести ремонт оконных рам.
В Адрес: установить вытяжное отверстие вентиляционного канала в помещении кухни и санузла в Адрес; провести ремонт оконных рам в туалете Адрес.
В Адрес: предусмотреть вытяжные отверстия вентиляционных каналов в помещении кухни, ванной комнаты и санузла; устранить в коридоре Адрес соединения электропроводов на электрозвонке посредством скрутки; исключить эксплуатацию светильников, расположенных в туалете и ванной комнате Адрес, со снятыми колпаками (рассеивателями); исключить применение на кухне Адрес электроплитки, не имеющей устройства тепловой защиты; провести ремонт пола в коридоре Адрес.
В Адрес: предусмотреть в Адрес указанного дома вытяжные отверстия вентиляционных каналов в помещении кухни; провести ремонт полов и окон в Адрес указанного дома.
В Адрес: провести ремонт полов в Адрес; провести декоративный ремонт в туалете Адрес, устранить следы протечек потолке; исключить в коридоре Адрес соединения электропроводов на светильнике, в электрощите и в осветительной коробке посредством скрутки.
В Адрес: провести декоративный ремонт в туалете Адрес, устранить следы протечек на потолке; в помещении кухни и ванной комнаты Адрес предусмотреть вентиляционное отверстие вытяжного канала; исключить в коридоре Адрес соединения электропроводов на светильнике, электрозвонке и в осветительной коробке посредством скрутки; исключить эксплуатацию электропроводов на кухне Адрес видимыми нарушениями изоляции; исключить применение на кухне Адрес двух электроплиток, не имеющих устройства тепловой защиты; исключить применение на кухне Адрес электророзетки со сломанным корпусом.
В Адрес: провести декоративный ремонт потолков и стен в местах общего пользования Адрес, устранить следы протечек; провести ремонт в кухне Адрес, ремонт полов во всей квартире, провести ремонт в туалете Адрес; исключить соединения электропроводов на светильниках в жилой комнате, ванной и туалете посредством скрутки; исключить на кухне Адрес применение электроплитки, не имеющей устройства тепловой защиты.
В Адрес: провести декоративный ремонт в ванной комнате Адрес (по новому техническому паспорту - 19), устранить на потолке и стенах следы протечек; исключить соединения электропроводов на кухне ивосветительной коробке посредством скрутки; исключить эксплуатацию светильника в ванной комнате Адрес (19) со снятым колпаком (рассеивателем); исключить применение на кухне Адрес (19) электроплитки, не имеющей тепловой защиты; провести ремонт пола в Адрес (19) Адрес.
В Адрес: провести декоративный ремонт в туалете Адрес, устранить следы протечек; предусмотреть в помещении кухни, в туалете и ванной комнате вентиляционные каналы; провести ремонт пола и переплетов оконных рам в Адрес (в том числе декоративный).
В Адрес: в туалете, помещении кухни и ванной Адрес предусмотреть вентиляционные отверстия вытяжных каналов; исключить эксплуатацию светильника, расположенного в общем коридоре Адрес, со снятым колпаком (рассеивателем); ремонтировать кладовую, устроенную под лестничным маршем в Адрес а; исключить применение соединения проводов посредством скрутки во всей квартире; исключить эксплуатацию электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции; провести декоративный ремонт пола в Адрес.
В Адрес: предусмотреть в помещении кухни Адрес вентиляционные отверстия вентканалов; провести декоративный ремонт в Адрес в кухне и в прихожей, устранить следы протечек; предусмотреть в помещении кухни Адрес вентиляционные отверстия; предусмотреть в туалете, ванной комнате и кухне Адрес вентиляционные отверстия; исключить эксплуатацию расположенных в общих коридорах светильников со снятыми колпаками в квартирах № 1а, 8 и 15; исключить эксплуатацию проводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции в квартирах № 1а, 8 и 15 Адрес; исключить в Адрес применение соединения электропроводов посредством скрутки; провести ремонт полов в Адрес; провести ремонт полов в Адрес; провести ремонт полов в Адрес; провести ремонт в ванной комнате и местах общего пользования Адрес; провести ремонт полов в квартирах Номер и 15 Адрес.
В Адрес по Адрес: предусмотреть в здании Адрес горячее водоснабжение; предусмотреть в санузле Адрес данного дома вентиляционные отверстия; предусмотреть в санузле Адрес данного дома вентиляционные отверстия; предусмотреть в Адрес кухне и санузле отверстие вентиляционного канала; обеспечить в помещении кухни Адрес естественное освещение; предусмотреть в квартирах № 9, 10, 11 и 13 в санузлах вытяжное отверстие вентиляционного канала; исключить эксплуатацию светильников, расположенных в общем коридоре Адрес, снятыми колпаками (рассеивателями); исключить соединения электропроводов на кухне Адрес на светильнике и в осветительной коробке выполнены посредством скрутки; исключить в Адрес применение электроплитки, не имеющей устройства тепловой защиты; провести ремонтные работы в коридоре Адрес во исполнение п. 21 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата № 390; исключить в Адрес по Адрес в коридоре и на кухне соединения электропроводов посредством скрутки; исключить эксплуатацию светильника в ванной комнате Адрес со снятым колпаком (рассеивателем); исключить применение на кухне Адрес двух электроплиток, не имеющих устройства тепловой защиты; исключить эксплуатацию электропроводов в осветительной коробке в коридоре Адрес видимыми нарушениями изоляции; исключить соединения электропроводов в осветительных коробках и на светильниках посредством скрутки в коридоре и на кухне Адрес; исключить применение на кухне Адрес электроплитки, не имеющей устройства тепловой защиты; исключить в коридоре и на кухне Адрес соединения электропроводов на светильниках посредством скрутки; исключить на кухне Адрес г. ФИО1 применение электроплитки, не имеющей устройства тепловой защиты; исключить в Адрес в коридоре соединения электропроводов на светильниках и электрозвонке посредством скрутки; исключить эксплуатацию светильника, расположенного в общем коридоре Адрес, со снятым колпаком (рассеивателем); исключить в коридоре Адрес соединения электропроводов в электрощите посредством скрутки;
устранить нарушения огнезащитного покрытия на стене в коридоре Адрес во исполнение требований п. 21 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата №390; исключить применение на кухне Адрес электроплитки, не имеющей устройства тепловой защиты; исключить в коридоре Адрес соединения электропроводов на электрозвонке посредством скрутки; исключить эксплуатацию светильников, расположенных в общем коридоре и ванной комнате Адрес, со снятыми колпаками (рассеивателями); исключить на кухне Адрес применение электророзетки со сломанным корпусом.
В Адрес: провести декоративный ремонт в туалете на первом этаже указанного дома и совмещенном туалете на втором этаже, устранить следы протечек; организовать удаление твердых бытовых отходов на специально оборудованную контейнерную площадку в соответствии с требованиями абз. 1 п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; провести ремонт полов в местах общего пользования 1 этажа Адрес, а также ремонт оконных рам в санузле.
В Адрес: провести декоративный ремонт в квартирах № 18, 19, 21, 24, 25, 26, 27, 29, 31, 32, 33 Адрес, устранить на потолках и стенах в жилых комнатах следы протечек; исключить эксплуатацию в Адрес электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции; исключить эксплуатацию светильников, расположенных в общем коридоре, в ванной Адрес, со снятыми колпаками (рассеивателями); исключить соединение проводов в Адрес посредством скрутки; исключить эксплуатацию электропроводов и кабелей Адрес с видимыми нарушениями изоляции; исключить эксплуатацию в Адрес электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции; исключить эксплуатацию светильника, расположенного в общем коридоре Адрес, со снятым колпаком (рассеивателем); исключить в квартирах Номер и Номер Адрес применение соединения электропроводов посредством скрутки; исключить эксплуатацию электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции в квартирах № 6, 10, 11, 14, 17, 21, 24, 25, 26, 27, 29, 30,31,32, 33 Адрес; исключить эксплуатацию светильников, расположенных в общих коридорах квартир № 6, 8, 11, 12, 14, 17, 21, 24, 25, 26, 27, 29, 31. 32, 33, со снятыми колпаками (рассеивателями); исключить применение соединения электропроводов посредством скрутки в Адрес; провести декоративный ремонт в жилых комнатах Адрес, устранить следы протечек; провести декоративный ремонт в жилых комнатах Адрес, устранить следы протечек, провести ремонт оконных рам; провести декоративный ремонт на кухне в Адрес, устранить следы протечек; провести ремонт полов и оконных рам в Адрес; провести декоративный ремонт в кухне и ванной комнате, устранить следы протечек, провести ремонт полов и оконных рам в Адрес; провести ремонт полов и оконных рам в Адрес; провести ремонт полов в местах общего пользования Адрес; провести декоративный ремонт в кухне и туалете, в жилых комнатах Адрес, устранить следы протечек; провести ремонт полов в Адрес, провести декоративный ремонт в ванной Адрес, устранить следы протечек; провести декоративный ремонт в коридоре Адрес, устранить следы протечек; провести ремонт полов в Адрес, провести декоративный ремонт в туалете, ванной комнате, устранить следы протечек в туалете, провести ремонт в коридоре, провести ремонт оконных рам; провести ремонт полов в Адрес, провести ремонт в ванной комнате; провести ремонт полов в Адрес, провести декоративный ремонт на кухне, устранить следы протечек на кухне; провести ремонт оконных рам, устранить следы протечек на кухне; провести ремонт полов в Адрес, провести декоративный ремонт на кухне, устранить следы протечек; провести ремонт полов в Адрес; провести декоративный ремонт на кухне в Адрес, устранить следы протечек; провести ремонт в ванной комнате, устранить следы протечек в жилых комнатах; провести ремонт пола в Адрес; провести ремонт пола в Адрес; провести ремонт в туалете и в кухне указанной квартиры; провести декоративный ремонт в жилых комнатах, устранить следы протечек; провести декоративный ремонт в Адрес, устранить следы протечек в кухне и ванной комнат, а также в жилых комнатах.
В Адрес: провести декоративный ремонт в кухне Адрес в кухне и в коридоре Адрес, устранить следы от протечек в кухне Адрес в кухне и в коридоре Адрес; предусмотреть вентиляционные отверстия вытяжных каналов в туалете Адрес ванной комнате Адрес; исключить соединение посредством скрутки электропроводов на кухне Адрес указанного дома, а также на светильниках Адрес данного дома; исключить применение на кухне Адрес двух электроплиток, не имеющих устройства тепловой защиты; провести ремонт полов в Адрес, провести ремонт в ванной и туалете данной квартиры.
В Адрес: предусмотреть в помещении кухни и санузле Адрес вытяжные отверстия вентиляционных каналов; исключить эксплуатацию светильника, расположенного в ванной комнате Адрес, со снятым колпаком (рассеивателем); исключить на кухне Адрес соединения электропроводов на холодильнике, в жилой комнате посредством скрутки; провести ремонт полов в Адрес, провести декоративный ремонт в ванной и туалете.
В Адрес (5 комнат относятся к маневренному фонду Первомайского района г. ФИО1): обеспечить работу санузлов Адрес г. ФИО1; провести ремонт полов в местах общего пользования Адрес г. ФИО1; провести ремонт полов на кухне ив местах общего пользования Адрес г. ФИО1; провести ремонт оконных рам, провести на кухне декоративный ремонт стен.
В Адрес: предусмотреть вытяжные отверстия в кухне Адрес отверстия вентиляционных каналов; обеспечить в кухне Адрес естественное освещение.
В Адрес: предусмотреть вытяжные отверстия вентиляционных каналов в помещении кухни, ванной и туалета Адрес; провести ремонт пола и оконных рам в Адрес.
В Адрес: обеспечить в кухне Адрес естественное освещение; предусмотреть вытяжные отверстия вентиляционных каналов в помещении кухни и туалета Адрес; провести ремонт оконных рам, а также декоративный ремонт полов в Адрес.
В Адрес: провести ремонт в туалете в Адрес, устранить следы протечек; исключить эксплуатацию светильника со снятым колпаком в помещении кухни и в коридоре Адрес; исключить эксплуатацию электропровода с видимым нарушением изоляции в коридоре у комнаты Номер с видимым нарушением изоляции; провести декоративный ремонт на кухне Адрес, провести ремонт в туалете Адрес.
Прокурор Первомайского района г. ФИО1 уточнил исковые требования, а именно просит обязать Администрацию г. ФИО1 устранить следующие нарушения в домах маневренного фонда:
Ввиду выявленных нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также нахождения данных жилых помещений в цокольных и подвальных этажах зданий, исключить из числа помещений маневренного жилого фонда следующие жилые помещения: Адрес 2 Адрес; Адрес, 1а, 8, 9 и 15 Адрес, 7а и 8 Адрес.
В Адрес: в Адрес коридоре устранить соединения электропроводов в электрозвонке выполнены посредством скрутки; исключить эксплуатацию светильника, расположенного в ванной комнате указанной квартиры, в отсутствие колпака; устранить на перекрытии в коридоре перед туалетом нарушения огнезащитного покрытия; провести ремонт оконных рам.
В Адрес: предусмотреть в санузле Адрес данного дома вентиляционные отверстия; предусмотреть в санузле Адрес данного дома вентиляционные отверстия; предусмотреть в квартирах № 9, 10, 11 и 13 в санузлах вытяжное отверстие вентиляционного канала; исключить эксплуатацию светильников, расположенных в общем коридоре Адрес, снятыми колпаками (рассеивателями); исключить соединения электропроводов на кухне Адрес на светильнике и в осветительной коробке выполнены посредством скрутки; исключить в Адрес применение электроплитки, не имеющей устройства тепловой защиты; провести ремонтные работы в коридоре Адрес во исполнение п. 21 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата № 390; исключить в Адрес - б по Адрес в коридоре и на кухне соединения электропроводов посредством скрутки; исключить эксплуатацию светильника в ванной комнате Адрес со снятым колпаком (рассеивателем); исключить применение на кухне Адрес двух электроплиток, не имеющих устройства тепловой защиты; исключить эксплуатацию электропроводов в осветительной коробке в коридоре Адрес видимыми нарушениями изоляции; исключить соединения электропроводов в осветительных коробках и на светильниках посредством скрутки в коридоре и на кухне Адрес; исключить применение на кухне Адрес электроплитки, не имеющей устройства тепловой защиты; исключить в коридоре и на кухне Адрес соединения электропроводов на светильниках посредством скрутки; исключить на кухне Адрес г. ФИО1 применение электроплитки, не имеющей устройства тепловой защиты; исключить эксплуатацию светильника, расположенного в общем коридоре Адрес, со снятым колпаком (рассеивателем); исключить в коридоре Адрес соединения электропроводов в электрощите посредством скрутки; устранить нарушения огнезащитного покрытия на стене в коридоре Адрес во исполнение требований п. 21 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата №390; исключить применение на кухне Адрес электроплитки, не имеющей устройства тепловой защиты; исключить в коридоре Адрес соединения электропроводов на электрозвонке посредством скрутки; исключить эксплуатацию светильников, расположенных в общем коридоре и ванной комнате Адрес, со снятыми колпаками (рассеивателями); исключить на кухне Адрес применение электророзетки со сломанным корпусом.
В Адрес: провести ремонт в туалете на первом этаже указанного дома и совмещенном туалете на втором этаже, а именно: устранить следы протечек; организовать удаление твердых бытовых отходов на специально оборудованную контейнерную площадку в соответствии с требованиями абз. 1 п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; провести ремонт полов в местах общего пользования 1 этажа Адрес, а также ремонт оконных рам в санузле.
В Адрес: провести ремонт в квартирах № 3, 4, 8, 11, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 24, 25, 26, 27, 29, 31, 32, 33 Адрес, а именно: устранить на потолках и стенах в жилых комнатах следы протечек, произвести покраску стен; исключить эксплуатацию в Адрес электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции; исключить эксплуатацию светильников, расположенных в общем коридоре, в ванной Адрес, со снятыми колпаками (рассеивателями); исключить соединение проводов в Адрес посредством скрутки; исключить эксплуатацию электропроводов и кабелей Адрес с видимыми нарушениями изоляции; исключить эксплуатацию в Адрес электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции; исключить эксплуатацию светильника, расположенного в общем коридоре Адрес, со снятым колпаком (рассеивателем); исключить в квартирах Номер и Номер Адрес применение соединения электропроводов посредством скрутки; исключить эксплуатацию электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции в квартирах № 6, 10, 11, 14, 17, 21, 24, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 32, 33 Адрес; исключить эксплуатацию светильников, расположенных в общих коридорах квартир № 6, 8, И, 12, 14, 17, 21, 24, 25, 26, 27, 29, 31. 32, 33, со снятыми колпаками (рассеивателями); исключить применение соединения электропроводов посредством скрутки в Адрес; провести ремонт в жилых комнатах Адрес, а именно: устранить следы протечек;
провести ремонт в жилых комнатах Адрес, а именно: устранить следы протечек, провести ремонт оконных рам; провести ремонт на кухне в Адрес, а именно: устранить следы протечек; провести ремонт полов и оконных рам в Адрес; провести ремонт в кухне и ванной комнате, а именно: устранить следы протечек, провести ремонт полов и оконных рам в Адрес; провести ремонт полов и оконных рам в Адрес; провести ремонт полов в местах общего пользования Адрес; провести ремонт в кухне и туалете, в жилых комнатах Адрес, а именно: устранить в данных помещениях следы протечек; провести ремонт полов в Адрес, провести декоративный ремонт в ванной Адрес, устранить следы протечек на потолке; провести ремонт в коридоре Адрес, а именно: устранить следы протечек; провести ремонт полов в Адрес, провести ремонт в туалете, ванной комнате, а именно: устранить следы протечек в туалете, провести ремонт в коридоре, провести ремонт оконных рам в квартире; провести ремонт полов в Адрес, провести ремонт в ванной комнате; провести ремонт полов в Адрес, провести ремонт на кухне, а именно: устранить следы протечек на кухне; провести ремонт оконных рам; провести ремонт полов в Адрес, провести ремонт на кухне, а именно: устранить следы протечек; провести ремонт полов в Адрес; провести ремонт на кухне в Адрес, а именно: устранить следы протечек; провести ремонт в ванной комнате, устранить следы протечек в жилых комнатах; провести ремонт пола в Адрес; провести ремонт пола в Адрес; провести ремонт в туалете и в кухне указанной квартиры; провести ремонт в жилых комнатах, а именно: устранить следы протечек; провести ремонт в Адрес, а именно: устранить следы протечек в кухне и ванной комнат, а также в жилых комнатах.
В Адрес: провести ремонт в кухне Адрес в кухне и в коридоре Адрес, а именно: устранить следы от протечек в кухне Адрес в кухне и в коридоре Адрес, произвести покраску стен; предусмотреть вентиляционные отверстия вытяжных каналов в туалете Адрес ванной комнате Адрес; исключить соединение посредством скрутки электропроводов на кухне Адрес указанного дома, а также на светильниках Адрес данного дома; исключить применение на кухне Адрес двух электроплиток, не имеющих устройства тепловой защиты; провести ремонт полов в Адрес, провести ремонт в ванной и туалете данной квартиры.
В Адрес (5 комнат относятся к маневренному фонду Первомайского района г. ФИО1): обеспечить функционирование санузлов Адрес г. ФИО1; провести ремонт полов в местах общего пользования Адрес г. ФИО1; провести ремонт полов на кухне и в местах общего пользования Адрес г. ФИО1; провести ремонт оконных рам, провести на кухне ремонт стен (а именно: произвести покраску, устранение трещин и протечек).
В Адрес: провести ремонт в туалете в Адрес, а именно: устранить следы протечек; исключить эксплуатацию светильника со снятым колпаком в помещении кухни и в коридоре Адрес; исключить эксплуатацию электропровода с видимым нарушением изоляции в коридоре у комнаты Номер с видимым нарушением изоляции; провести ремонт на кухне Адрес, провести ремонт в туалете Адрес, а именно произвести покраску, устранение протечек.
В судебном заседании помощник прокурора Первомайского района г. ФИО1 ФИО3 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации г. ФИО1 по доверенности ФИО4 с исковыми требованиями не согласен.
Представитель ответчика МБУ «КЖУ» по доверенности ФИО5 с исковыми требованиями не согласен.
Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Прокурор просит обязать Администрацию г. ФИО1 исключить из числа помещений маневренного жилого фонда следующие жилые помещения: Адрес.
В судебном заседании установлено, что указанные жилые помещения являются муниципальной собственностью, что подтверждается отчетом (л.д. 7-8, том 2). Администрацией г. ФИО1 с гражданами, проживающими в указанных жилых помещениях, заключены договоры найма жилого помещения маневренного фонда (л.д.20-250/том 2, л.д.1-120/том 3, л.д.8-175/том 4, л.д.87-248/том 5, л.д.1-140/том 6).
В соответствии со ст. 92 ЖК РФ, п.12 Постановления Правительства РФ от Дата N 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
На основании Постановления Администрации г. ФИО1 от Дата № 4379-П, выписки из распоряжения главы администрации города от Дата № 3829, Распоряжения Администрации г. ФИО1 от Дата № 783, Постановления главы Администрации г. ФИО1 от Дата № 4879-П, Распоряжения Администрации г. ФИО1 от Дата № 6861, выписки из распоряжения администрации города от Дата № 3830, решения исполнительного комитета Кировского городского совета народных депутатов от Дата № 465, Распоряжения мэра г. ФИО1 от Дата № 1531, спорные жилые помещения включены в специализированный жилищный фонд (л.д. 131-138, том 3).
Согласно ч.2 ст.22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Сведения о том, что доступ к спорным жилым помещениям возможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, суду не представлены. Кроме того, существует обременение в виде договоров найма специализированных жилых помещений, заключенных с гражданами (л.д. 148/том 2, л.д. 128/том 2, л.д. 37/том 3, л.д. 175/том 2, л.д. 184/том 2, л.д. 20/том 2, л.д. 82/том 2, л.д. 85/том 2, л.д. 139/том 2, л.д. 151/том 2, л.д. 59/том 3, л.д. 111/том 2, л.д. 105/том 2, л.д. 223/том 2, л.д. 47/том 2, л.д. 73/том 2, л.д. 62/том 2, л.д. 130/том 2, л.д. 145/том 2, л.д. 157/том 2, л.д. 217/том 2, л.д. 49/том 3, л.д. 56/том 2, л.д. 88/том 2, л.д. 8-175/том 4, л.д. 87-248/том 5, 1-140/том 6).
В то же время, для перевода жилого помещения в нежилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии обязан представить подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (п.5 ч.2 ст.23 ЖК РФ).
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества.
Поскольку спорные жилые помещения являются муниципальной собственностью, следовательно, полномочия по принятию решений о распоряжении муниципальным имуществом, в данном случае о переводе жилых помещений в нежилые, принадлежат органу местного самоуправления.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора Первомайского района к Администрации г. ФИО1 о возложении обязанности исключить жилые помещения из состава жилых помещений маневренного фонда.
Прокурор просит обязать Администрацию г. ФИО1 произвести ремонтные работы в жилых помещениях маневренного фонда, а также произвести устранение соединения электропроводов в электрозвонке, устранение на перекрытии в коридоре квартир перед туалетом нарушения огнезащитного покрытия, исключение соединения электропроводов на кухне квартир на светильнике и в осветительной коробке, исключение в квартирах применения электроплитки, не имеющей устройства тепловой защиты; ремонтные работы в коридоре квартир во исполнение п. 21 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата № 390, исключение в квартирах в коридоре и на кухне соединения электропроводов, исключение применения на кухне квартир двух электроплиток, не имеющих устройства тепловой защиты, исключение эксплуатации электропроводов в осветительной коробке в коридоре квартир с видимыми нарушениями изоляции, исключение эксплуатации в квартирах электроприборов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции, исключение эксплуатации светильника, расположенного в общем коридоре и в ванной комнате квартир, со снятым колпаком (рассеивателем), исключение в коридоре соединения электропроводов в электрощите посредством скрутки, исключение на кухне квартир применение электророзетки со сломанным корпусом, исключение соединения проводов в квартирах посредством скрутки.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от Дата № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарной безопасностью является состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Статьей 37 указанного Закона предусмотрено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечить своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны.
В соответствии со ст. 38 вышеназванного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
При этом в силу абз. 2 ст. 38 Закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором.
Таким образом, законодатель возлагает ответственность за выполнение требований пожарной безопасности как на собственника имущества, так и на лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от Дата № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится: организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества.
Как уже установлено судом, спорные жилые помещения являются муниципальной собственностью и включены в специализированный жилищный фонд. Администрацией г. ФИО1 с гражданами, проживающими в указанных жилых помещениях, заключены договоры найма жилого помещения маневренного фонда.
Таким образом, Администрация г. ФИО1 в данном случае не несет ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, допущенных иными лицами - квартиросъемщиками, на которых действующим законодательством возложена самостоятельная обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности в своих квартирах.
Приложением Номер Постановления Госстроя РФ от Дата Номер «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утвержден перечень работ, относящихся к текущему ремонту.
Работы по устранению следов протечек в квартирах, по ремонту полов и оконных рам в квартирах, по обеспечению функционирования санузлов относятся к текущему ремонту.
В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ.
Согласно п.4 ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан проводить текущий ремонт жилого помещения.
Таким образом, обязанности по проведению текущего ремонта жилых помещений, законодательно возложена на граждан, которым предоставлены эти помещения по договорам найма.
В силу ч.2,3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно п. 2.3.1 Постановления Госстроя РФ от Дата N 170 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» в местах общего пользования текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда.
Обслуживающая организация согласно п.10 п.Д Приложения Номер указанного Постановления обязана осуществлять уборку и очистку придомовой территории.
Судом установлено, что спорные жилые помещения обслуживаются управляющей организацией на основании заключенных с Администрацией г. ФИО1 договоров управления общим имуществом многоквартирных домов (л.д. 9-12/том 2, л.д. 176-243/том 4, л.д. 1-86/том 5).
Таким образом, текущий ремонт в местах общего пользования обязана проводить управляющая организация.
Прокурор просит провести работы по устройству в санузлах вытяжного отверстия вентиляционного канала в квартирах Адрес по Адрес г. ФИО1, работы по устройству вентиляционных отверстий вытяжных каналов в туалете Адрес в ванной комнате Адрес.
Согласно экспертному заключению Номер от Дата (л.д. 44-46, том 1) в квартирах Номер и № 4, расположенных в Адрес вентиляционные отверстия вытяжных каналов в туалете и в ванной комнате отсутствуют.
Согласно экспертному заключению Номер от Дата (л.д. 49-52) в квартирах №№ 2,4,9,10,11,13, расположенных в Адрес-б по Адрес, в санузлах вытяжное отверстие вентиляционного канала не предусмотрено.
Таким образом, вентиляция данных помещений конструктивно не предусмотрена, сведений о технической возможности осуществления данных работ суду не представлено.
Приложением Номер Постановления Госстроя РФ от Дата Номер «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утвержден перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда.
Согласно данному Перечню к работам, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, относятся работы по устройству вентиляционных отверстий.
В то же время решения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме принимаются на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (ч.2 ст.44 ЖК РФ). Доказательств того, что муниципальное образование является единственным собственником помещений в многоквартирных домах суду не представлено.
Прокурор предъявил требования к Администрации г. ФИО1 о проведении ремонтных работ в жилых помещениях маневренного фонда. Однако, в силу своей организационно правовой формы орган местного самоуправления не имеет технической возможности самостоятельно проводить указанные работы.
Доводы прокурора о том, что в силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания имущества, поэтому обязанность произвести указанные в иске работы должна быть возложена на Администрацию г. ФИО1 основаны на неверном толковании действующего законодательства, поскольку правоотношения в области обслуживания и эксплуатации жилищного фонда регулируются специальными нормами жилищного права, которые при применении их к жилищным правоотношениям имеют приоритет перед нормами гражданского права.
Исходя их вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора Первомайского района к Администрации г. ФИО1 о возложении обязанности произвести ремонтные работы в жилых помещениях маневренного фонда.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований прокурора Первомайского района к Администрации г. ФИО1 о возложении обязанности исключить жилые помещения из состава жилых помещений маневренного фонда, произвести ремонтные работы в жилых помещениях маневренного фонда отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы (представления) в Первомайский районный суд г. ФИО1 в течение одного месяца после изготовления мотивированного решения суда.
Срок обжалования исчислять с 17.02.2014.
Судья К.Ф. Никонов