ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-219/18 от 26.10.2018 Рамешковского районного суда (Тверская область)

Дело № 2-219/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2018 года п. Рамешки

Рамешковский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Волковой Т.М.,

при секретаре Дроздовой Е.В.,

с участием представителя истца Цыганов А.Ю., по доверенности от 01.12.2016г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Региональной общественной организации - Тверское областное общество охотников и рыболовов к администрации сельского поселения Ведное Рамешковского района Тверской области, администрации Рамешковского района Тверской области, Комитету по управлению имуществом Рамешковского района Тверской области о признании права собственности на объекты недвижимости,

установил:

Региональная общественная организация - Тверское областное общество охотников и рыболовов обратилось в суд с указанным выше исковым заявлением, мотивировав сои требования тем, что распоряжением Исполнительного комитета Калининского областного Совета депутатов трудящихся от 12 августа 1968 г. № 6091 р был отведен земельный участок Калининскому областному обществу охотников и рыболовов 0,25 га под строительство охотничье-рыболовной базы.

На данном земельном участке было построено три объекта недвижимости: коттедж, охот-база Медведица, баня.

Объект недвижимости- нежилое здание ( коттедж), расположен по адресу: (адрес) был построен хозяйственным способом, до вступления в силу № 191-ФЗ «О введение в действие Градостроительного кодекса РФ» от 29.12.2004г. и № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости». В то время было разрешено строительство хозяйственным способом, соответственно объект не является самовольной постройкой. Учитывая вышеизложенное, разрешение на строительство, а соответственно, и ввод в эксплуатацию в данном случае не требуется.

Указанный объект недвижимости состоит на балансе истца, что подтверждается инвентаризационной описью основных средств. Стоимость объекта недвижимости по данным бухгалтерского учета составляет 72282 руб.

Коттедж, как объект недвижимости, индивидуализирован техническим паспортом от 14 мая 1999г., выполненным Бюро технической инвентаризации Рамешковского района, инвентарный номер 32-118.

Кадастровым инженером Симоновым А.А. выполнены техническое описание и технический план нежилого здания- коттедж.

22 ноября 2017 года истцом были поданы документы в Росреестр для постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет недвижимого имущества, что подтверждается описью документов, принятых для оказания государственных услуг . В постановке на кадастровый учет было отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов. Объект недвижимости - нежилое здание (охотничье рыболовная база «Медведица») расположен по адресу: (адрес)(адрес)., был построен хозяйственным способом, до вступления в силу № 191-ФЗ «О введение в действие Градостроительного кодекса РФ» от 29.12.2004г. и № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости». В то время было разрешено строительство хозяйственным способом, соответственно объект не является самовольной постройкой. Учитывая вышеизложенное разрешение на строительство, а соответственно и ввод в эксплуатацию в данном случае не требуется.

Указанный объект недвижимости состоит на балансе истца, что подтверждается инвентаризационной описью основных средств. Стоимость объекта недвижимости по данным бухгалтерского учета составляет 700973 руб. Охотничье-рыболовная база «Медведица», как объект недвижимости, индивидуализирован техническим паспортом от (дата)г., выполненным Бюро технической инвентаризации Рамешковского района, инвентарный . Кадастровым инженером Симоновым А.А. выполнены техническое описание и технический план нежилого здания (охотничье рыболовная база Медведица). 22 ноября 2017 года нами были поданы документы в Росреестр для постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет недвижимого имущества, что подтверждается описью документов, принятых для оказания государственных услуг . В постановке на кадастровый учет было отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов.

Объект недвижимости - нежилое здание -баня расположен по адресу: (адрес)., был построен хозяйственным способом, до вступления в силу № 191-ФЗ «О введение в действие Градостроительного кодекса РФ» от 29.12.2004г. и N9 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости». В то время было разрешено строительство хозяйственным способом, соответственно объект не является самовольной постройкой. Учитывая вышеизложенное разрешение на строительство, а соответственно и ввод в эксплуатацию в данном случае не требуется.

Указанный объект недвижимости состоит на балансе истца, что подтверждается инвентаризационной описью основных средств. Стоимость объекта недвижимости по данным бухгалтерского учета составляет 37361 руб. Кадастровым инженером-Симоновым А.А. выполнены техническое описание и технический план нежилого здания – баня.

22 ноября 2017 года истцом были поданы документы в Росреестр для постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет недвижимого имущества, что подтверждается описью документов, принятых для оказания государственных услуг . В постановке на кадастровый учет было отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов. Все строения возведены с соблюдением строительных норм и правил, находятся в пользовании и владении истца более 30 лет. В настоящее время комплекс зданий используется как временный остановочный пункт для охотников, для проведения соревнований, хранении охотничьего инвентаря. Общество несет бремя содержания, обслуживания вышеуказанного имущества, производит его ремонт. Указанные объекты недвижимости не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровья граждан. Постановлением ПА администрации сельского поселения Ведное Рамешковского района Тверской области 22 декабря 2016 года объекту недвижимости – охот-база «Медведица» присвоен адрес: (адрес)

На запросы истца о наличии других собственников Ведновское сельское поселение Министерство имущественных и земельных отношений, своим письмом от 20.01.2017 г. за № 458-05 сообщило, что вышеназванный объект недвижимости не проходил процедуру учета реестре государственного имущества Тверской области.

Факт использования земельного участка, расположенного по адресу: (адрес) для размещения охот-базы «Медведица» Региональной общественной организацией - Тверское областное общество охотников и рыболовов подтверждается Актом проверки Администрации сельского поселения Ведное от 27 сентября 2017 года и Предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства от 27.09.2017г.

Как указывает истец, из вступившего в законную силу Решения Рамешковского районного суда Тверской области от 24 июля 2018 года по делу № 2-141/2018 г. следует: «Региональная общественная организация -Тверское областное общество охотников и рыболовов осуществляет деятельность в качестве юридического лица.

Из Устава Региональной общественной организации - Тверское областное общество охотников и рыболовов 2015 г. следует, что общество не имеет цели извлечения прибыли в своей деятельности, целью общества является рациональное, научно обоснованное ведение охотничье рыболовного хозяйства на территории Тверской области ( в качестве генерального пользователя) непосредственно и через районные общества охотников и рыболовов. Общество является правопреемником Калининского областного общества охотников и рыболовов. Из Устава Калининского областного общества охотников и рыболовов следует, что областное общество объединяет входящие в его состав районные и межрайонные общества.

В Калининское областное общество охотников и рыболовов входило Кушалинское охотхозяйство, что подтверждается трудовой книжкой ФИО1 принятого на работу в Калининское областное общество охотников и рыболовов с 1977 г. на должность егеря Кушалинского охотхозяйства.

Указанное Решение суда имеет преюдициальное значение.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании. В данном случае эти условия соблюдены. В ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Просят суд, с учетом уточнений, признать за Региональной общественной организацией Тверское областное общество охотников и рыболовов право собственности на объекты недвижимости: нежилое здание - коттедж, площадью 105,9 кв.м, распложенное адресу: (адрес); нежилое здание охот-база «Медведица», площадью 422,4 кв.м, расположение по адресу: (адрес) нежилое здание- баня, площадью 32,1 кв. м, расположенное по адресу: (адрес)

Определением суда от 13 сентября 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росрестра» по Тверской области.

Определением суда от 08 октября 2018 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены администрация Рамешковского района Тверской области, Комитет по управлению имуществом Рамешковского района Тверской области.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Ведное Рамешковского района Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители ответчиков администрации Рамешковского района Тверской области, Комитета по управлению имуществом Рамешковского района Тверской области, представители третьих лиц Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области; филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Тверской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомили.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В судебном заседании представитель истца Цыганов А.Ю. заявленные требования, с учетом уточнения, поддержал по доводам, изложенным в иске, и просил их удовлетворить.

Свидетель ФИО2 суду пояснила, что она работает в обществе главным бухгалтером с 2013 года.База, а именно, коттедж в (адрес) стоит у общества на балансе, на данное имущество начисляется амортизация. Имеются решение об отводе земельного участка, проектно-сметная документация. Все эти годы никто на данные объекты недвижимости не претендовал, они ее используют. Данные объекты недвижимости строил еще колхоз, строительная группа, строилась централизованно, заказчиком было общество. Часть документов сохранилась, но часть уже потеряна. Раз в три года они проводят инвентаризацию. На базе имеются работники: директор и рабочие, которым выплачивается зарплата. Ежемесячно они производят оплату за электроэнергию. Кушалинское охотничье рыболовное хозяйству является подразделением, которое входит в состав областного общества. Своего расчетного счета Кушалинское охотхозяйство не имеет, только областное общество имеет.

Свидетель ФИО3 суду пояснил, что он работает в Кушалинском охотхозяйстве с 1972 года. В 1986 году Кушалинскому охотхозяйству был выделен земельный участок под строительство базы, которую строили хозяйственным способом. Для постройки нанимались бригады, завозились материалы. Он, как материально-ответственное лицо, отвечал за материалы при строительстве, контролировал их расход. Постройка коттеджа производилась в 90-х годах. База отдыха строилась своими силами -силами егерей. Баня строилась уже позже. Все эти годы общество пользовалось данным недвижимым имуществом, сейчас база действующая, охотники пользуются базой. На базе проживают заведующая и рабочие, они получают заработную плату. На данный момент времени база себя не окупает, все расходы несет областное общество рыболовов. Все имущество стоит на балансе, оплачивается электроэнергия.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статья 69 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

В судебном заседании установлено, что распоряжением Исполнительного комитета Калининского областного совета депутатов трудящихся от 12 августа 1968 года № 6091 р, Калининскому областному обществу охотников и рыболовов предоставлен земельный участок, площадью 0,25га для строительства охотничье-рыболовной базы ....

На данном земельном участке построено три объекта недвижимости: коттедж, что подтверждается техническим описанием .... охотничье рыболовная база «Медведица», что подтверждается техническим описанием (....), баня, что подтверждается техническим описанием ....

Постановлением администрации сельского поселения Ведное от 22.12.2016г. -па земельному участку и расположенному на нем объекту недвижимости- охот-база «Медведица» присвоен адрес: (адрес)

22.11.2017г. РОО - Тверское областное общество охотников и рыболовов обратилось в Росреестр в заявлением о постановке указанных объектов недвижимости на кадастровый учет недвижимого имущества.

До настоящего времени государственный кадастровый указанных учет объектов недвижимости не произведен. Регистрация Росреестром была приостановлена, затем 02.03.2018г. в регистрации отказано, поскольку постановка на кадастровый учет осуществляется одновременно с государственной регистрацией прав, однако правоустанавливающих документов, подтверждающего право Региональной общественной организации – Тверское областное общество охотников и рыболовов, в Росреестр предоставлено не было ....

Согласно сведения Комитета по управлению имуществом Рамешковского района в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Рамешковский район» Тверской области объекты недвижимости: здание-коттедж, нежилое здание охотничье рыболовная база «Медведица», нежилое здание – баня не числятся ....

Как следует из выписки из реестра Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области объекты недвижимости: здание-коттедж, нежилое здание охотничье рыболовная база «Медведица», нежилое здание – баня, расположенные по адресу: (адрес) не проходили процедуру учета в реестре государственного имущества Тверской области ....

Согласно сообщениям Росреестра сведения об объектах недвижимости: нежилое здание охотничье рыболовная база «Медведица», здание-коттедж, нежилое здание – баня, расположенные по адресу: (адрес) в ЕГРН отсутствуют ....

Региональная общественная организация – Тверское областное общество охотников и рыболовов осуществляет деятельность в качестве юридического лица (выписка из ЕГРЮЛ, л.д. 52-66).

Из Устава Региональной общественной организации – Тверское областное общество охотников и рыболовов 2015 г. следует, что Общество является правопреемником Калининского областного общества охотников и рыболовов ( п. 1.1), целью общества является рациональное, научно-обоснованное ведение охотничье-рыболовного хозяйства на территории Тверской области ( в качестве генерального пользователя) непосредственно и через районные общества охотников и рыболовов ( п. 2.1), ....

Из Устава Калининского областного общества охотников и рыболовов следует, что областное общество объединяет входящие в его состав районные и межрайонные общества ( п. 4).

В Калининское областное общество охотников и рыболовов входило Кушалинское охотхозяйство, что подтверждается трудовой книжкой ФИО1 принятого на работу в Калининское областное общество охотников и рыболовов с 1977 г. на должность егеря Кушалинского охотхозяйства ....

Принадлежность указанных объектов недвижимости истцу подтверждается представленными суду документами: инвентаризационной описью основных средств техническим паспортом справкой об остаточной балансовой стоимости основных средств по охотбазе «Медведица» актом приема-передачи объектов недвижимости техническим паспортом здания Охотничье-рыболовной базы «Медведица» техническими описаниями здания коттедж, охот-база «Медведица», баня показаниями представителя истца, свидетелей ФИО2ФИО3

Доказательств тому, что спорное недвижимое имущество имеет другого собственника, суду не предоставлено.

Таким образом, требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Региональной общественной организацией - Тверское областное общество охотников и рыболовов право собственности на объекты недвижимости:

- нежилое здание - коттедж, площадью 105,9 кв.м, распложенное адресу: (адрес)

- нежилое здание охот-база «Медведица», площадью 422,4 кв.м, расположение по адресу: (адрес)

-нежилое здание- баня, площадью 32,1 кв. м, расположенное по адресу: (адрес)

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Рамешковский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2018 года.

Судья Т.М. Волкова

Решение не вступило в законную силу.