дело №
Р Е Ш Е Н И ЕИ М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Наро-Фоминск 07 февраля 2019 года
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Русаковой А.А., при секретаре судебного заседания Ильченко О.С., с участием истца Гурченковой Н.Н., представителя ответчика ГУ–УПФ РФ № 20 по г. Москве и МО Межевова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гурченковой Н.Н. к ГУ УПФ РФ № 20 по г. Москве и МО об обязании включить в специальный стаж период работы, и назначить досрочную трудовую пенсию и единовременную выплату СПН с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратилась в суд с иском к ответчику об обязании включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Детском комбинате совхоза «Архангельский», дающий право на назначение страховой пенсии по старости и назначении единовременной выплаты СПН, назначить досрочную трудовую пенсию по старости и единовременную выплату СПН с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования обоснованы тем, что решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации не засчитан в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Детском комбинате совхоза «Архангельский», так как данное учреждение не предусмотрено Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем специальный стаж составил 17 лет 10 месяцев 17 дней. С данным решением она не согласна. Она была принята на работу воспитателем в Детский комбинат совхоза «Архангельский», что подтверждается записью в трудовой книжке и уточняющей справкой № б/н от ДД.ММ.ГГГГ. Данное детское дошкольное учреждение было передано на баланс Назарьевской сельской администрации от совхоза «Архангельский» и переименовано в ясли-сад №.?
Указанное выше детское учреждение, а именно Детский комбинат совхоза «Архангельский» в период своего существования со дня открытия и по настоящее время, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на различные наименования (в оспариваемый период - Детский комбинат совхоза «Архангельский», затем - ясли-сад №, затем - МДОУ детский сад №, затем - МДОУ детский сад общеразвивающего вида №, затем - МБДОУ детский сад общеразвивающего вида №, затем МАДОУ детский сад общеразвивающего вида №), выполняло одни и те же функции, цели и задачи детского дошкольного учреждения - детского сада, в том числе образовательно-воспитательного характера, заботу о здоровье детей, имело одинаковое штатное расписание, работники выполняли аналогичные своим должностям функции. «Детский комбинат»- это дошкольное учреждение, комплекс, объединяющий в себе ясли и детский сад.
Истцом, как воспитателем выполнялись одни и те же функции образовательно-воспитательного характера. Основанием для удовлетворения исковых требований является то, что я, как воспитатель выполняла педагогическую деятельность. Ведь именно эта деятельность признается государством как общественно значимая, выполнение которой дает право на назначение трудовой пенсии досрочно при условии выработки 25 лет педагогического стажа. А несоответствие наименования «Детский комбинат» наименованию «Детский сад» не может влиять на право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Истец Гурченкова НН. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 20 по г. Москве и МО Межевов А.А., против удовлетворения требований возражал и пояснил, что данный период был исключен на основании того, что данное учреждение не предусмотрено списками учреждений, имеющих право на досрочное получение пенсии. С 01 января 1994 года учреждение переведено на ясли-сад из детского комбината, согласно архивной справки. Тождества между выполняемой работой в пенсионном фонде не имеется. В соответствии с Постановлением главы 143/13, детский ясли-сад № передан в муниципальную собственность. По факту она работала в детском комбинате совхоза Архангельского. В связи с реструктуризацией она была уволена и принята в детский сад № Назарьевского сельсовета. В архивной справке не указано, что он был детским комбинатом, детский ясли-сад не предусмотрен списками для назначения досрочной пенсии.
Изучив доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Нормы права, в соответствии с которыми гражданам назначаются досрочные страховые пенсии, закреплены в ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон 400-ФЗ).
В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с ст.30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 30 правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначение указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
При исчислении стажа применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г., утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.07.2002г. №516.
При назначении пенсии применяются Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п.1 ст.30 Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г., утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.
Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2П для исчисления периодов работы до 01.11.1999г. лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, может быть применен «Список профессий и должностей работников народного образования», утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991г. № 463, с 01.01.1999г. по 11.11.2002г. лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, может быть применен Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 (в редакции Постановления Правительства РФ от 01.02.2001 № 79), а с 12.11.2002г. и по настоящее время применяются Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального Закона “О страховых пенсиях”, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что истец работала в период работы с 21.07.1986г. по 01.01.1994г. в должности воспитателя в Детском комбинате совхоз «Архангельский» (л.д. 13).
Решением об отказе в установлении пенсии и назначении единовременной выплаты СПН от ДД.ММ.ГГГГ. Гурченковой Н.Н. не засчитан в специальный стаж период работы с 21.07.1986г. по 01.01.1994г., так как учреждение Детский комбинат не предусмотрено Списком № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 17-18).
Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. Архива Наро-Фоминского городского округа по запросу суда следует, что на основании решения исполнительного комитета Наро-Фоминского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении порядковых номеров дошкольных учреждений в Наро-Фоминском районе» утвержден порядковый номер № ясли-саду совхоза «Архангельский».
В соответствии с постановлением главы администрации Наро-Фоминского района от 26.01.1994 № 119 «О приемке дошкольных учреждений с баланса совхозов в муниципальную собственность на баланс местных сельских администраций Наро-Фоминского района» Назарьевская сельская администрация приняла в муниципальную собственность ясли-сад № 50 с баланса совхоза «Архангельский» (л.д. 42).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что доводы истца обоснованы, а указание в трудовой книжке истца названия учреждения детский комбинат является ошибочным, так как данное учреждение являлось «ясли-сад № совхоза «Архангельский»»
Таким образом, исходя из изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, так как разногласия, послужившие основанием отказа ГУ УПФ РФ № 20 по г. Москве и МО для установлении пенсии и назначении единовременной выплаты СПН от 16.10.2018г. истцу устранены в ходе рассмотрения дела представленными и исследованными доказательствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области включить Гурченковой ФИО5 в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ясли-саду № совхоза «Архангельский», дающий право на назначение страховой пенсии по старости и назначении единовременной выплаты СПН, назначить досрочную трудовую пенсию по старости и единовременную выплату СПН с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме с подачей жалобы через Наро-Фоминский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий :