Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд <адрес> с заявлением на действия должностного лица, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к и.о. руководителя ОСП Октябрьского района г. Орска ФИО2, чтобы она ознакомила его с исполнительным производством № от ДД.ММ.ГГГГ или дала указание сотрудникам ознакомить его. Получил необоснованный отказ и предложение писать жалобу дома. Просит признать действия руководителя (и.о., заместителя) ОСП Октябрьского района г.Орска в отказе на ознакомление с исполнительным производством и не даче указаний сотрудникам на ознакомление - незаконными и нарушившими его право на ознакомление с материалами, предусмотренное ч.1 ст.50 ФЗ РФ № 229 от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ дело по подсудности передано в Октябрьский районный суд г.Орска.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ дело принято к производству Октябрьского районного суда г.Орска и к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ОАО «<данные изъяты>».

Заявитель ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные доводам заявления.

Заместитель начальника ОСП Октябрьского района г. Орска ФИО2, заинтересованное лицо - представитель ОАО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены.

В представленном суду письменном отзыве на заявление ФИО2 указала, что ДД.ММ.ГГГГ к ней обратился ФИО1 с жалобой на судебного пристава-исполнителя. Заявителю разъяснено, что он имеет право обратиться к должностному лицу, руководителю организации в приемные дни и часы, либо написать заявление (жалобу) по интересующим его вопросам и подать его в канцелярию в любой рабочий день. До ДД.ММ.ГГГГ на личный прием к должностным лицам ФИО1 не обращался, заявлений от него не поступало, в том числе, об ознакомлении с исполнительным производством. Указала, что в УФССП организован личный прием граждан, который осуществляется начальником отдела - старшим судебным приставом каждый четверг с 16.00 до 20.00 ч., заместителями начальника каждую среду с 16.00.ч до 20.00 ч., судебными приставами-исполнителями каждый вторник с 10.00 ч. до 15.00 ч. и каждый четверг с 16.00 ч. до 20.00 ч., сведения о приеме граждан размещены на стендах отдела в общедоступных местах. Согласно инструкции по делопроизводству выдача исполнительных производств находящихся на централизованном хранении производится под роспись в журнале выдачи документов с письменного разрешения старшего судебного пристава. Указала, что ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьском районном суде г.Орска рассматривалось заявление ФИО1 об оспаривании ее действий, в удовлетворении заявления ему отказано. В судебном заседании ФИО1 разъяснен порядок предоставления исполнительного производства для ознакомления. Считает, что нарушение действующего законодательства и прав заявителя в ее действиях отсутствует, просила в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 ГПК РФ, граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы, или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод, либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность, или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения, действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод или на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (статья 255 ГПК РФ).

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении настоящего дела, входят проверка соответствия оспариваемых действий закону или иному нормативному правовому акту, а также проверка факта нарушения оспариваемыми действиями прав и законных интересов заявителя.

В силу части 1 статьи 441 ГПК РФ действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В материалы дела представлена копия постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Орска ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного документа. Из постановления усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ службой судебных приставов Октябрьского района г. Орска на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г. Орска о взыскании с ФИО1 в пользу ОАО «<данные изъяты>» задолженности по кредитным платежам в сумме <данные изъяты>, возбуждено исполнительное производство №.

В постановлении имеется отметка о том, что заявитель ФИО1 данное постановление получил ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 50 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии. Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные данным Федеральным законом и иными федеральными законами.

Статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как указывает заявитель ФИО1, заместитель начальника ОСП Октябрьского района г. Орска ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ отказала ему в ознакомлении с исполнительным производством № от ДД.ММ.ГГГГ и не дала указания сотрудникам службы ознакомить его с указанным исполнительным производством, чем не выполнила требования Закона, предусматривающие его право на ознакомление с исполнительным производством.

По мнению суда, указанные обстоятельства не доказаны заявителем и не нашли подтверждения в судебном заседании.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в качестве своих доводов и возражений.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ заявителю предлагалось представить доказательства, подтверждающие нарушение его прав действиями должностного лица службы судебных приставов-исполнителей.

Доказательств того, что ФИО1 обратился к заместителю начальника службы ОСП ФИО2 письменно, либо устно, чтобы она ознакомила его с исполнительным производством или дала указание сотрудникам ознакомить его, в материалы дела заявителем не представлено.

В письменном отзыве заместитель начальника службы ОСП ФИО2 указала, что ФИО1 обращался к ней ДД.ММ.ГГГГ с жалобой на судебного пристава-исполнителя Октябрьского района г.Орска. Обстоятельств обращения к ней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об ознакомлении с исполнительным производством, либо о том, чтобы она дала указание сотрудникам службы ознакомить его с какими-либо документами, ФИО2 не подтвердила.

Основанием для признания действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении настоящего дела совокупность таких обстоятельств не установлена. Действия ФИО2, о которых она сообщила суду в письменном отзыве от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не обжалует. Обстоятельства, о которых сообщил суду заявитель в заявлении, своего подтверждения при рассмотрении дела не нашли.

Поскольку доводы заявителя о виновных действиях заместителя начальника службы судебных приставов материалами дела не подтверждены, суд приходит к выводу, что нарушение прав и свобод ФИО1 со стороны заместителя ОСП Октябрьского района г.Орска ФИО2 отсутствовало, неправомерность ее действий в отношении заявителя не установлена.

С учетом изложенного, в удовлетворении заявления ФИО1 необходимо отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ФИО1 о признании действий руководителя (и.о., заместителя) ОСП Октябрьского района г.Орска ФИО2, выразившихся в отказе на ознакомление с исполнительным производством от ДД.ММ.ГГГГ№ и не даче указаний сотрудникам на ознакомление - незаконными и нарушившими право ФИО1 на ознакомление с материалами исполнительного производства, предусмотренное ч.1 ст.50 ФЗ РФ № 229 от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве», отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьского районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2013 года.

Судья: подпись Л.В.Колобова

<данные изъяты>