Дело № 2-219/2021
УИД 42RS0031-01-2021-000303-69
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Зенковский районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области
в составе судьи Семериковой И.Г.
при секретаре Синкиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Прокопьевске
26 мая 2021 года
гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Кузбасская энергосетевая компания» о защите прав потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО Кузбасская энергосетевая компания» (далее ООО «КЭнК») о защите прав потребителей.
Свои требования мотивирует тем, что на основании распоряжения администрации г.Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ№-р было выдано разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «КЭнК» по данному адресу на опоре линии электропередачи был установлен электросчетчик тип ЦЭ6803В №.
ДД.ММ.ГГГГ на этой же опоре был установлен еще один счетчик и контрольный прибор учета, в короткий период времени сначала счетчик, затем контрольный прибор учета вышли из строя, и только ДД.ММ.ГГГГ был установлен исправный прибор учета, при этом ответчик потребовал плату за оказание услуг по технологическому присоединению.
Она согласилась оплатить работы по установке прибора учета, но с условием, что счетчик будет установлен в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, на что получила отказ, так как счетчик установлен на лини электропередачи в соответствии с правилами, установленными Постановлением Правительства №861 от 27.12.2004.
Считает, что своими действиями ответчик нарушает ее права, как потребителя, на возможность контроля качества предоставляемых услуг и соответствия счетов на оплату реальному количеству поставляемой энергии, в связи с чем просит суд обязать ООО «КЭнК» произвести установку расчетного прибора учета в рамках земельного участка жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Кроме того, в результате сложившейся ситуации она испытывает нравственные страдания, в связи с чем просит взыскать с ответчика в ее пользу моральный вред в сумме <данные изъяты> рублей, а также штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом за неисполнение требований в добровольном порядке, а также взыскать расходы за оказание юридических услуг, почтовые расходы.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает.
Представитель истца адвокат Филева А.Ю. в суд не явилась по неизвестной причине, о дне рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что в соответствии с договором № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ (далее Договор), ООО «КЭнК» осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца - ВРУ-0,4 кВ жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был установлен электросчетчик тип ЦЭ6803В №. ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> на опоре был установлен контрольный прибор учета в присутствии потребителя.
ДД.ММ.ГГГГ от истца поступило заявление об отсутствии на расчетном счетчике по адресу <адрес>, пломбы на защитном ящике.
ДД.ММ.ГГГГ при осмотре расчетного прибора учета, установленного на опоре по адресу <адрес>, было выявлено, что пломбы государственного образца завода изготовителя имеют оттиск, не соответствующий указанному в паспорте на электросчетчик, пломбы имеют следы вскрытия, голограмма, установленная на корпусе электросчетчика, имеет следы надрыва, что является нарушением правил пользования электроэнергией, пломба на защитном ящике отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ данный прибор учета был забракован, расчет по счетчику прекращен, установленный на опоре по данному адресу контрольный прибор учета был переведен в расчетный.
ДД.ММ.ГГГГ от ответчика поступило заявление о замене кабеля в связи с увеличением мощности.
ДД.ММ.ГГГГ при осмотре контрольного прибора учета представителями филиала было установлено, что 3 и 4 клеммы выгорели, расчет по счетчику был прекращен, был установлен новый прибор учета тип ЦЭ6803В № с показанием 000000.
Так как контрольный прибор учета на опоре был установлен за счет средств филиала «Энергосеть г. Прокопьевска» ООО «КЭнК», потребителю было предложено оплатить расходы по установке прибора учета, при этом требования по оплате за установку прибора учета ДД.ММ.ГГГГ к истцу со стороны сетевой организации не предъявлялись.
На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенному между Кафьян и ООО «КЭнК», заявителю была оказана услуга по технологическому присоединению энергопринимающих устройств индивидуального жилого дома в соответствии с мероприятиями по указанному выше договору, точкой присоединения была определена опора, установленная на границе земельного участка, на расстоянии не более 15 метров во внешнюю сторону от границы земельного участка принадлежащего истцу.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «КЭнК» в доме по <адрес> была произведена замена прибора учета электроэнергии тип ЦЭ6803В № на прибор учета тип CE308C36.476.OPR1 QYVFRP03DLP №, с автоматизированной системой контроля учета электрической энергии (далее АСКУЭ).
Каких-либо заявлений (претензией) о нарушении прав истца ввиду отсутствия у него возможности осуществлять контроль за качеством предоставленных услуг, соответствия выставляемых счетов на оплату реальному количеству поставляемой электроэнергии, в адрес ООО «КЭнК» не поступало.
Представитель третьего лица ПАО «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, так как подключение прибора учета было произведено в соответствии с правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ. Так как прибор учета на опоре был установлен ДД.ММ.ГГГГ за счет средств филиала «Энергосеть г.Прокопьевска» ООО «КЭнК», истец, как потребитель, должен оплатить расходы по установке прибора учета.
Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п.3 ч.2 ст.10 Закона №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.
Согласно ч.2 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.
Согласно п.145 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") для учета электрической энергии (мощности) в отношении точек поставки розничных рынков электрической энергии, совпадающих с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке, подлежат установке приборы учета, соответствующие требованиям Правил оптового рынка для субъектов оптового рынка.
Собственник (владелец) энергопринимающего оборудования (объекта по производству электрической энергии (мощности) и (или) энергосбытовая (энергоснабжающая) организация, осуществляющие в отношении точек поставки розничного рынка, совпадающих с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке и не входящими в группу точек поставки гарантирующего поставщика, куплю-продажи электрической энергии (мощности) на оптовом рынке в отношении соответствующего энергопринимающего оборудования (объекта по производству электрической энергии (мощности), вправе обеспечить установку (замену) приборов учета в таких точках самостоятельно. В таком случае указанные лица самостоятельно организовывают их допуск в эксплуатацию, а также осуществляют их дальнейшую эксплуатацию.
Согласно ч.1 ст.26 Федеральный закон от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Согласно п.в ч.7 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 26.04.2021) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее Правила) процедура технологического присоединения включает в себя, в том числе выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором.
Согласно п.г ч.18 Правил мероприятия по технологическому подключению включают в себя выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий.
Согласно п.81(11), (12), (13) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 02.03.2021, с изм. от 27.04.2021) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: неотображения приборами учета результатов измерений; нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; механического повреждения прибора учета; превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил. В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.
Согласно Правил «точка присоединения к электрической сети» - место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.
Согласно п. 25 (1) Правил границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности должны располагаться в точках присоединения не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителей.
Судом установлено, что ФИО4 является собственником жилого дома, расположенного в <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.61).
Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>, передан в аренду ФИО1 (л.д.63-68).
Согласно договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «КЭнК» осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств ВРУ-0,4 кВ - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.83-84).
Согласно п.11.3.2 технических условий (Приложение к договору №) заявитель Кафьян осуществляет установку прибора учета электроэнергии класса точности 2,0 и выше в соответствии с п. 138 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (ПП РФ № 442 от 04.05.2012), приборы учета подлежат установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) с соблюдением установленных законодательством РФ требований к местам установки приборов учета (в соответствии с п. 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (ПП РФ № 442 от 04.05.2012) отточки присоединения (л.д.85).
ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении технологического присоединения жилого дома по <адрес> на опоре, установленной на границе земельного участка Кафьян, был установлен электросчетчик тип ЦЭ6803В № (л.д.87-92).
На основании заявления Кафьян об увеличении мощности в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ истцу была оказана услуга по технологическому присоединению энергопринимающих устройств индивидуального жилого дома по <адрес>, точкой присоединения указан провод в зажимах на концевой опоре, устанволенной на границе земельного участка заявителяв соответствии с мероприятиями по указанному выше договору (л.д.59, 76-79).
17.09.2019 по адресу: <адрес> в присутствии Кафьян на опоре был установлен контрольный прибор учета НЕВА 306180230 V, что подтверждается актом (л.д.75).
16.10.2019 сотрудниками филиала «Энергосеть г. Прокопьевска» ООО «КЭнК» в присутствии представителя ОАО «Кузбассэнергосбыт» и ФИО1 при осмотре расчетного прибора учета, установленного на опоре по адресу <адрес>, было выявлено следующее: пломбы государственного образца завода изготовителя имеют оттиск, не соответствующий указанному в паспорте на электросчетчик, пломбы имеют следы вскрытия; голограмма, установленная на корпусе электросчетчика имеет следы надрыва, что является нарушением правил пользования электроэнергией (п. 81(11), 81 (12) Постановление Правительства № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), пломба на защитном ящике отсутствует, прибор учета забракован, расчет по счетчику прекращен, установленный ДД.ММ.ГГГГ на опоре контрольный прибор учета ДД.ММ.ГГГГ был переведен в расчетный, что зафиксировано в акте № (л.д.73,74).
Поскольку обязанность по обеспечению эксплуатации, сохранности и целостности прибора учета, снятию и хранению его показаний, а также своевременной замене возлагается на собственника прибора учета, ФИО1 должна была в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя в соответствии с п. 81(3) Постановления Правительства « О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» принять меры по восстановлению системы учета электрической энергии в своем доме.
В соответствии с п. 150 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» в случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств обязанности по их оснощению приборами учета в устанволенные сроки, действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация. В этом случае собственник энергопринимающих устройств обязан оплатить расходы на приобретение прибора учета и его установку.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 руководителю филиала «Энергосеть» было направлено заявление о замене кабеля на опоре до автомата СИП4 4*25, в связи с увеличением мощности (л.д.32).
ДД.ММ.ГГГГ при осмотре контрольного прибора учета НЕВА 306180230V, переведенного в расчетный, представителями ответчика было установлено, что 3 и 4 клеммы выгорели, расчет по счетчику прекращен, установлен новый прибор учета тип ЦЭ6803В № с показанием 000000, что подтверждается актами, фотографией (л.д.69-72).
Поскольку контрольный прибор учета на опоре ДД.ММ.ГГГГ был установлен за счет средств ООО «КЭнК», ФИО1 было предложено оплатить расходы по установке прибора учета. Однако, в связи с вступившими в силу с 01.07.2020 изменениями в законодательство Российской Федерации, согласно которым расходы, понесенные сетевой организацией за установку прибора учета осуществляются за счет собственных средств, требования по оплате за установку прибора учета ДД.ММ.ГГГГ истцу не предъявлялись.
В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «КэНК» и ФИО1, актом допуска прибора учета электроэнергии в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ ответчик за свой счет приобрел и установил систему учета электрической энергии типа АСКУЭ на опоре для учета потребляемой электроэнергии по адресу: <адрес>. При этом опора расположена на расстоянии 11м.20см. от границы земельного участка по <адрес>, что подтверждается актом 023032 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.93-97).
На основании исследованных доказательств, судом не установлено нарушений прав ФИО1 как потребителя на возможность контроля за качеством поставляемых услуг со стороны ответчика.
Судом устанволено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу был установлен новый прибор учета тип ЦЭ6803В № на опоре, расположенной на расстоянии, менее 15 м. от границы земельного участка истца, что соответствует требованиям законодательства.
Данный прибор учета был заменен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ на систему учета электрической энергии типа АСКУЭ, установленную на той же опоре, расположенной на расстоянии 11м.20см. от границы земельного участка по <адрес>.
Доводы истца о необходимости установления прибора учета в рамках земельного участка жилого дома по <адрес>, не состоятельны, т.к. основаны на неверном толковании законодательства.
С ДД.ММ.ГГГГ истец пользуется прибором учета АСКУЭ, позволяющим контролировать размер потребляемой электроэнергии, не выходя из дома, при этом претензий по поводу качества оказываемых ответчиком услуг истцом не заявлено.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 об обязании ответчика произвести установку расчетного прибора учета в рамках земельного участка по <адрес>.
Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Учитывая, что в судебном заседании не установлен факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.
Согласно п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом не представлены доказательства, подтверждающие понесенные судебные расходы за оказание юридических и почтовых услуг, не указан размер данных расходов.
В связи с недоказанностью исковых требований истца об оказании ему ответчиком услуг ненадлежащего качества и отказом в удовлетворении основного требования истца, компенсации морального вреда, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца штрафа, а также судебных расходов, связанных с оказанием юридических услуг и почтовыми расходами.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Кузбасская энергосетевая компания» об обязании установить расчетный прибор учета в рамках земельного участка жилого дома по адресу: <адрес>, о компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей, взыскании штрафа, расходов за оказание юридических услуг, почтовых расходов отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Зенковский районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 31 мая 2021 года.
Судья: И.Г. Семерикова