Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ГУ ОПФР поо признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж при назначении страховой пенсии по старости стаж работы в совхозе "" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в Каларский районный судс вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением 60-летнего возраста он обратился в ОПФ РФ в с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением межрайонного начальника Управления ПФР в от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом, ответчиком не учтен стаж работы в совхозе «Северный», отраженный в архивной справке администрации МР «» от ДД.ММ.ГГГГ, а именно период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 1992 оспариваемое решение ответчика незаконным, так как указанный период работы в совхозе «» подтверждается данной архивной справкой. Истец просит суд признать незаконным решение межрайонного начальника Управления ПФР в от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж при назначении страховой пенсии по старости стаж работы в совхозе "Северный" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию по старости с момента обращения в отдел ПФ РФ в с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено.

Истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, просил суд их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что трудовая книжка с записями до 2005 г. утеряна прежним работодателем. Не смог назвать конкретный период работы в совхозе «», но помнит, что работал долго, около 2-х лет, зимой трактористом, летом лес городили.

Представитель ГУ ОПФР попо доверенности ФИО2 возражала простив удовлетворения искового заявления ФИО1 по доводам, изложенным в письменным отзыве (л.д. ). Считает, что истцом не представлено доказательств осуществления трудовой деятельности в совхозе «Северный» в спорный период.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3, допущенная к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), явку в судебное заседание не обеспечила, надлежаще извещена судом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской, причины неявки в суд не предоставила (л.д. ).

В соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав и проанализировав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

В силу ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 упомянутого закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Во исполнение ч. 4 ст. 14 упомянутого закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Согласно подп. "а" п. 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, но такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (л.д. ).

Решением УПФР в от ДД.ММ.ГГГГ N №ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости в 2018 стаж истца по подсчетам ответчика составил 8 лет 0 месяцев 13 дней при необходимом 9 лет. Истцу в подсчет страхового стажа учтен период работы в совхозе «» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Из пояснений истца следует, что трудовая книжка о трудовой деятельности до 2005 г. у него отсутствует по причине ее утраты работодателем в период работы в . Указанное подтверждается и копий трудовой книжки истца №№ от ДД.ММ.ГГГГ, находящейся в материалах пенсионного дела, в которой записи о трудовой деятельности имеются только с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

Как усматривается из пенсионного дела, со стороны ответчика предпринимались меры к документальному подтверждению страхового стажа истца в спорный период, указанный в исковом заявлении (с 1990 по 1992 г. в совхозе «»), направлялись запросы. Согласно архивной справке администрации МР «» от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № приказы по личному составу совхоза «» на архивное хранение им не поступали, частично у них имеются расчетно-платежные ведомости, согласно которых за декабрь 1991 г. имеются начисления истцу в размере 102 рубля, в 1992 г. истец числится в расчетных ведомостях, но начисления отсутствуют (л.д. 8).

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

Таким образом, судом установлено, что период работы в совхозе «» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который истец просит включить в страховой стаж, приходится на период работы истца до регистрации его в качестве застрахованного, следовательно, данный период работы может быть подтвержден в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств, а также показаниями 2-х свидетелей.

Вместе с тем, таких доказательств, подтверждающих что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1 работал в совхозе «», за исключением включенного в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Как следует из ответа ГКУ «Государственный архив документов по личному составу» документы по личному составу совхоза «» на государственное хранение не поступали, в связи с чем они не могут предоставить документы о работе истца в указанной организации (л.д. 21).

Из исторической справки администрации МР «» следует, что совхоз «» был образован ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета Совета народных депутатов за № путем реорганизации совхоза «». Совхоз «» осуществлял свою работу в , он из реестра не исключен, но не работает с 1996 г. В архивный отдел документы поступили в необработанном виде, ранее хранились в сарае, где подвергались воздействию воды и сырости (л.д. 60). Согласно описи в архивный отдел администрации МР «» из дел по личному составу совхоза «» поступили только расчетно-платежные ведомости по начислению заработной платы работникам за 1990-1993, 1995-1996 годы, приказы по личному составу не поступали (л.д. ).

При изучении судом оригиналов расчетно-платежных ведомостей установлено, в 1990 г. ФИО1 в них не значится. В 1991 г. в отношении ФИО1 имеются начисления заработной платы только в декабре в размере 102 рубля (л.д. 61-74), что учтено пенсионным фондом при подсчете страхового стажа истца. Далее, в расчетно-платежных ведомостях за 1992 г. ФИО1 числится, но за весь год у него отсутствуют начисления и выплаты заработной платы (л.д. 75-87).

В январе 1992 г. в ведомости указано, что истцу выплачена сумма в размере 15 000 рублей, но это не начисленная заработная плата, далее за июнь-июль 1991 г. за работником начислен долг предприятию на общую сумму в размере 9 922,50 рублей, который прослеживается в неизменном виде до декабря 1992 г.

В судебном заседании истец не смог пояснить суду обстоятельства выплаты суммы в размере 15 000 рублей.

В расчетно-платежных ведомостях за 1993, 1995-1996 гг. ФИО1 уже не числится.

Допрошенные в судебном заседании по ходатайству истца свидетели Н.А.В., Д.В.Д. не смогли пояснить суду период, в течение которого ФИО1 работал в совхозе «», а также даты, когда истец устроился и был уволен. Также они не смогли дать пояснения о существенных условиях труда истца, размере его заработной платы, месте работы, режиме работы. Кроме того, допрошенные свидетели практически весь календарный год работали вне пределов , где располагался совхоз, они выезжали в лес на охоту и пастбища, то есть с истцом они совместно не работали. Свидетель Д.В.Д. свои показания о том, что истец работал в совхозе примерно 2 года, дал на основании того, что видел истца в в течение 2-х лет, когда приезжал из леса 1-2 раза в год, истец ездил на тракторе, пас коров.

В этой связи, показания допрошенных свидетелей не могут учитываться судом как относимые и допустимые доказательства осуществления истцом трудовой деятельности в совхозе «Северный» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к ГУ ОПФР поо признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж при назначении страховой пенсии по старости стаж работы в совхозе "" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано ввой суд через Каларский районный судв течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Каларского

районного суда О.В. Шагеева

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

УИД 75RS0№-42