Дело №2-219/2022
39RS0016-01-2022-000289-27
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Неман 23 июня 2022 года
Неманский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Макар Ю.С.
при секретаре Новиковой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Неманского городского прокурора в интересах Российской Федерации, МО «Неманский муниципальный округ Калининградской области», неопределенного круга лиц к ФИО1, Управлению Росреестра по Калининградской области, третьему лицу администрации МО «Неманский муниципальный округ Калининградской области» о признании действий незаконными,
У С Т А Н О В И Л:
Неманский городской прокурор, в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд иском, указывая, что проведенной проверкой установлено, заключение между администрацией Неманского муниципального района и ФИО1 договора аренды земельного участка от 23 августа 2016 г. № НСП-04/16, согласно которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком на 5 лет земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 6630 кв.м., с разрешенным использованием: объекты придорожного сервиса; адрес (описание местоположения): Российская Федерация, Калининградская область, Неманский муниципальный район, Неманское городское поселение, <...>. Срок действия договора аренды земельного участка определен до 23 августа 2021 г.
15 апреля 2019 г. ФИО1 обратился в Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области с заявлением на получение разрешения на строительство магазина сопутствующей торговли, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.
17 апреля 2019 г. Агентством по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области ФИО1 выдано разрешение на строительство № 39-RU39325000-070-2019 сроком действия до 17 июля 2019 г. в соответствии с разделом проектной документации «Проект организации строительства» (шифр 29/2018-ПОС).
Согласно ответу на требование Неманской городской прокуратуры, поступившее из филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области, ФИО1 28 января 2021 г. оформлена доверенность на ФИО2 сроком на три года на представительство его интересов во всех государственных, общественных и иных учреждениях в целях получения любой документации, касающейся получения разрешения на строительство, строительство и ввод в эксплуатацию объекта недвижимости на земельном участке с кадастровым номером № местоположением: <...>.
В качестве документов, послуживших основанием для регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, ФИО1 в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области были предоставлены разрешение на строительство, выданное Агентством по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области от 17 апреля 2019 г. № №, срок действия которого истек 17 июля 2019 г. в соответствии с разделом проектной документации «Проект организации строительства» (шифр 29/2018-ПОС).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимого имущества за ФИО1 27 июля 2021 г. за № №1 зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства (проектируемое назначение: магазин сопутствующей торговли) с кадастровым номером №.
4 августа 2021 г. ФИО1 в администрацию Неманского городского округа направлено заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в аренду сроком на 3 года без проведения торгов по основанию, предусмотренному пп.10 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации для завершения строительства.
Согласно заключению кадастрового инженера об отсутствии признаков объекта капитального строительства (некапитальности) от 25 августа 2021 г., подготовленного ФИО3 в рамках муниципального контракта от 24 августа 2021г. № 94-ЕП, в результате визуального осмотра и на основании документов, поступившим по запросу кадастрового инженера из Единого государственного реестра недвижимости, установлено, что объект – магазин сопутствующей торговли, с кадастровым номером 39:07:030002:233, имеющий местоположение: <...> расположенный на земельном участке, с кадастровым номером №, не является объектом капитального строительства, поскольку объект осмотра представляет собой деревянный каркас прямоугольной формы, который не имеет прочной связи с землей, так как отсутствует фундамент; отсутствуют инженерные коммуникации – водопровод, канализация, электроснабжение, на момент осмотра отсутствуют стены, кровля и пол.
Таким образом, данное сооружение – магазин сопутствующей торговли, не соответствует признакам объекта недвижимого имущества, указанным в ст. 130 ГК РФ и относится к некапитальным строениям, сооружениям, признаки которых указаны в п.10.1 ст.1 ГрК РФ.
1 сентября 2021 г. администрацией Неманского городского округа ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка по основанию, предусмотренному пп.10 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.
ФИО1, в целях заключения договора аренды на земельный участок с кадастровым номером № сроком на 3 года без проведения торгов по основанию, предусмотренному пп.10 п.2 ст.39.6 ЗК РФ для завершения строительства фактически были предоставлены недостоверные сведения в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области на основании которых было зарегистрировано право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства (проектируемое назначение: магазин сопутствующей торговли) с кадастровым номером №, которое таковым фактически не являлось.
Действия ФИО1, должностных лиц Управления Росреестра по Калининградской области нарушили права и интересы Российской Федерации, муниципального образования Неманский муниципальный округ Калининградской области, неопределенного круга лиц, путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости недостоверных сведений, которые остаются доступными для неопределенного круга лиц.
В связи с чем просит признать действия Управления Росреестра по Калининградской области по государственной регистрации права ФИО1 на объект недвижимости с кадастровым номером № как объект незавершенного строительства, незаконными; признать отсутствующим право собственности ФИО1 на объект недвижимости с кадастровым номером №; обязать Управление Росреестра по Калининградской области снять с кадастрового учета объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № и исключить из ЕГРН сведения о зарегистрированном праве собственности ФИО1 на объект недвижимости с кадастровым номером №.
В ходе рассмотрения дела Неманский городской прокурор уточнил заявленные исковые требования, указывая, что в соответствии с ч.10 ст.40 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании, в том числе, технического плана такого объекта недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
При этом ст.24 Закона № 218-ФЗ, устанавливает требования к содержанию технического плана, в том числе, объекта незавершенного строительства.
Согласно ч.13 ст.24 Закона № 218-ФЗ, форма технического плана, требования к его подготовке, состав содержащихся в нем сведений устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.
Приказом Министерства экономического развития РФ от 18.12.2015 г. № 953 утверждены форма технического плана и требования к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений.
В процессе проверочных мероприятий, Неманской городской прокуратурой в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области истребованы документы, предоставленные представителем ФИО1 в целях постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №.
15 декабря 2021 г. на требование Неманского городского поступили документы: чертеж контура объекта недвижимости (части объекта недвижимости); схема расположения объекта недвижимости (части объекта недвижимости) на земельном участке; доверенность № № от 28 января 2021 г. выданная ФИО1 Бокше А.О.; согласие ФИО1 на обработку персональных данных от 15 июля 2019 г.; разрешение на строительство от 17 апреля 2019 г. № № проектная документация на магазин сопутствующей торговли по ул. Одинокой в пос. Дубки Неманского района Калининградской области (кадастровый номер участка №
Также, в сопроводительном письме филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области было указано, что кадастровые работы выполнены на основании договора от 20 апреля 2019 г.
Обследование объекта незавершенного строительства – магазина сопутствующей торговли произведено в июле 2019 года.
Технический план был подготовлен 16 июля 2019 г., но не был подан в Росреестр, в связи с чем, новый образ технического плана был записан в июле 2021 г.
Кадастровые работы выполнены картометрическим методом на основании картографических данных, предоставленных заказчиком.
Величина средней квадратической погрешности местоположения характерных точек принимается равной 0,0005 м. в масштабе карты, что соответствует 0,10 м. при масштабе 1:100.
Поскольку полевые геодезические работы кадастровым инженером не проводились, сведения о них в составе технического плана отсутствуют. Номер аттестата кадастрового инженера – 39-16-10.
Таким образом, в нарушение ч.1, ч.13 ст.24, ч.10 ст.40 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 3, п. 4 Приказа № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений» документы, предоставленные ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области, не являются достаточными для осуществления регистрации права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, поскольку в них отсутствует текстовая часть технического плана объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 39:07:030002:233.
Данное обстоятельство свидетельствует о том, что должностными лицами Управления Росреестра по Калининградской области нарушены требования п.3 ч.1 ст.29 Закона № 218-ФЗ, в части неисполнения надлежащим образом установленной законом обязанности проверки у обратившегося лица представления им всех необходимых документов, а также наличия обстоятельств, являющихся основанием для приостановления или отказа в регистрации в силу действующего законодательства.
На основании вышеизложенного Неманский городской прокурор просит:
- признать действия Управления Росреестра по Калининградской области по государственной регистрации права ФИО1 на объект недвижимости с кадастровым номером №, как объект незавершенного строительства, незаконными;
- признать отсутствующим право собственности ФИО1 на объект недвижимости с кадастровым номером №;
- обязать Управление Росреестра по Калининградской области снять с кадастрового учета объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 39:07:030002:119 и исключить из ЕГРН сведения о зарегистрированном праве собственности ФИО1 на объект недвижимости с кадастровым номером №.
Определением Неманского городского суда Калининградской области от 23 июня 2022 г. производство по делу по иску Неманского городского прокурора в части признания действия Управления Росреестра по Калининградской области по государственной регистрации права ФИО1 на объект недвижимости с кадастровым номером 39:07:030002:233, как объект незавершенного строительства, незаконными; обязании Управления Росреестра по Калининградской области снять с кадастрового учета объект незавершенного строительства с кадастровым номером 39:07:030002:233, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 39:07:030002:119 и исключить из ЕГРН сведения о зарегистрированном праве собственности ФИО1 на объект недвижимости с кадастровым номером 39:07:030002:233 прекращено, в связи с отказом от иска в данной части.
В судебном заседании помощник Неманского городского прокурора Валов К.А. исковые требования в части признания отсутствующим право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства – магазин сопутствующей торговли, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <...> поддержал в полном объеме. Пояснив, что в администрацией Неманского муниципального района представлена информация об обращении ФИО1 с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номом № в аренду сроком на 3 года без проведения торгов, для завершения строительства. Был осуществлен выезд, в результате чего установлено, что объект незавершенного строительства отсутствует, сооружение расположенное на указанном земельном участке не относится к капитальным строениям. В связи с чем, просил суд признать отсутствующим право собственности ФИО1 на объект недвижимости с кадастровым номером №.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений по существу заявленных исковых требований не представлено.
В судебном заседании 23 июня 2022 г. процессуальный статус Управления Росреестра по Калининградской области был изменен на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Калининградской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании по существу требований Неманского городского прокурора не возражала.
В судебном заседании представитель третьего лица администрации Неманского муниципального района Калининградской области по доверенности ФИО5 с учетом установленных по делу обстоятельств полагал исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику имущества.
В соответствии с ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно п.10 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
В соответствии с п.10.2 ст.1 ГрК РФ, некапитальные строения, сооружения - это строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.
Как предусмотрено ч.6 ст.131 ГК РФ порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с законом о регистрации прав на недвижимое имущество.
В соответствии со ст.9 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости.
В ч.2 ст.14 Закона № 218-ФЗ, перечислены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с ч.10 ст.40 Закона №218-ФЗ, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.
Статьей 21 Закона №218-ФЗ установлено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
Пунктами 1, 2 части 3 статьи 3 Закона № 218-ФЗ, к компетенции органа, осуществляющего государственную регистрацию, отнесена проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.
При осуществлении государственной регистрации проводится правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона № 218-ФЗ).
Государственный регистратор, исходя из объема обязанностей возложенных на него федеральным законодательством, обязан проверить: наличие у обратившегося лица полномочий на обращение с таким заявлением, представление им всех необходимых документов, соблюдение порядка обращения с заявлением о государственной регистрации и наличие обстоятельств, являющихся основанием для приостановления или отказа в регистрации в силу ст. ст. 26, 27 Закона № 218-ФЗ.
В соответствии с положениями ст. 26 Закона № 218-ФЗ, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, в том числе в случаях, если лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости; представленные документы не являются подлинными или сведения, содержащиеся в них, недостоверны.
Согласно ст.27 Закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Как следует из материалов дела 23 августа 2016 г. между администрацией Неманского муниципального района (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № НСП-04/16.
Согласно п.1.1 указанного договора следует, что арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком на 5 лет земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 6630 кв.м., с разрешенным использованием: объекты придорожного сервиса. Адрес (описание местоположения): Российская Федерация, Калининградская область, Неманский муниципальный район, Неманское городское поселение, <...>.
Срок аренды земельного участка с 23 августа 2016 г. по 23 августа 2021 г.
15 апреля 2019 г. ФИО1 обратился в Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области с заявлением на получение разрешения на строительство магазина сопутствующей торговли, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №
17 апреля 2019 г. Агентством по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области ФИО1 выдано разрешение на строительство № 39-RU39325000-070-2019 сроком действия до 17 июля 2019 г. в соответствии с разделом проектной документации «Проект организации строительства» (шифр 29/2018-ПОС).
7 июля 2021 г. ФИО2, действуя по доверенности ФИО1 подал в Управление Росреестра по Калининградской области заявление о государственной регистрации прав на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: <...>.
К заявлению в качестве документов послуживших основанием для регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, было представлено разрешение на строительство, выданное Агентством по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области от 17 апреля 2019 г. № 39-RU39325000-070-2019, технический план от 15 декабря 2021 г., документы топографической съемки от 15 декабря 2011 г.
Указанный технический план был изготовлен кадастровым инженером ФИО6 в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <...>. Технический план был подготовлен на основании разрешения на строительство и проектной документации. Согласно заключению кадастрового инженера, обследование объекта незавершенного строительства – магазина сопутствующей торговли было произведено в июле 2019 г. Технический план был подготовлен 16 июля 2019 г., но не был подан в Росреестр, в связи с чем новый образ технического плата был записан в июле 2021 г.
По результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов, должностными лицами Управления Росреестра по Калининградской области 27 июля 2021 г. объект незавершенного строительства, расположенный по адресу <...> был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, проектное назначение - магазин сопутствующей торговли, степень готовности объекта незавершенного строительства 90%. Объект незавершенного строительства расположен на земельном участке с кадастровым номером №.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимого имущества в этот же день за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, номер государственной регистрации права № 39:07:030002:233-39/027/2021-1 от 27 июля 2021 г.
4 августа 2021 г. ФИО1 обратился в администрацию Неманского муниципального района Калининградской области с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № с разрешенным использованием объект придорожного сервиса, площадью 6 630 кв.м. по адресу , в аренду сроком на 3 года без проведения торгов по основанию, предусмотренному п.п. 10 п.2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, для завершения строительства.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3, составленного 25 августа 2021 г. в результате визуального осмотра и на основании документов, поступивших по запросу кадастрового инженера из Единого государственного реестра недвижимости установлено, что объект – магазин сопутствующей торговли, с кадастровым номером №, имеющий местоположение: <...> расположенный на земельном участке, с кадастровым номером №, не является объектом капитального строительства, по следующим основаниям: объект осмотра представляет собой деревянный каркас прямоугольной формы, который не имеет прочной связи с землей, так как отсутствует фундамент; отсутствуют инженерные коммуникации – водопровод, канализация, электроснабжение и др.; на момент осмотра отсутствуют стены, кровля и пол.
В связи с чем, 1 сентября 2021 г. администрацией Неманского городского округа в адрес ФИО1 было направлено уведомление об отказе в предоставлении земельного участка, в котором указано, что фактически на земельном участке с кадастровым номером № отсутствует объект капитального строительства - объект незавершенного строительства.
17 сентября 2021 г. администрацией Неманского городского округа приято постановление № 1108 о расторжении договора земельного участка от 23 августа 2016 г. № НСП-04/16, заключенного с ФИО1
В соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
В п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абз.1 п.1 ст.130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абз.2 п.1 ст.130 ГК РФ).
По смыслу ст.131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (п. 1 ст. 130 ГК РФ).
Согласно ч.ч. 3, 5 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Как разъяснено в абз.5 п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (п.1 ст.130 ГК РФ).
Однако в материалах дела отсутствуют достоверные доказательства того, что на земельном участке с кадастровым номером № создавалось помещение магазина сопутствующих товаров. Сведений о наличии несущих строительных конструкций, фундамента, то есть прочной связи данного объекта с землей, а также доказательств невозможности его демонтажа без причинения несоразмерного ущерба объекту, не представлено.
Напротив, в процессе судебного разбирательства установлено, что строительные работы на участке не проводятся, срок действия разрешения на строительства 39-RU39325000-070-2019 от 17 апреля 2019 г. истек 17 июля 2019 г., сам ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: .
Также истек срок договора аренды земельного участка, а в предоставлении ответчику земельного участка в аренду без проведения торгов на новый срок администрацией Неманского городского округа отказано.
Учитывая, что зарегистрированный за ФИО1 объект незавершенного строительства не обладает признаками такового, а представляет собой деревянный каркас прямоугольной формы, который не имеет прочной связи с землей, расположенный на земельном участке, ранее предоставленном в аренду для строительства магазина сопутствующих товаров, суд приходит к выводу о том, что регистрация права собственности на объект незавершенного строительства нарушает права и законные интересы собственника земельного участка.
Таким образом, регистрация за ФИО1 права собственности на спорный объект недвижимости нарушает права МО «Неманский муниципальный округ», препятствует возможности распоряжаться земельным участком, в связи с чем, суд находит заявленные исковые требования Неманского городского прокурора подлежащими удовлетворению.
Кроме того, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в бюджет МО «Неманский муниципальный округ Калининградской области».
Кроме того, Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Неманского городского прокурора удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , , .
Данное решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в бюджет МО «Неманский муниципальный район Калининградской области» государственную пошлину в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение месяца, с даты изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2022 г.
Судья Ю.С. Макар