Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2014 годаДело №2-21/14 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
26 марта 2014 года пос.Коноша
Коношский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего - Якшиной Е.Н.,
при секретаре - Фафуриной Н.И.,
с участием истца Мигачева М.А.,
ответчика- представителя Коношского лесничества - Гулина Н.Н.,
третьего лица - представителя администрации МО «Коношский муниципальный район» в лице отдела сельского хозяйства, закупок и торговли администрации МО «Коношский муниципальный район» Шамсиева Ж.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мигачев М.А. к Территориальному органу Министерства природных ресурсов лесопромышленного комплекса Архангельской области - Коношское лесничество о понуждении заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в объеме 96 куб.м. и взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Мигачев М.А. обратился в суд с исковым заявлением к Территориальному органу Министерства природных ресурсов лесопромышленного комплекса Архангельской области - Коношское лесничество (далее - Коношское лесничество) о понуждении заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в объеме <данные изъяты> куб.м. и принятии по нему решения на условиях, предусмотренных данным документом для строительства жилого дома.
В обоснование своих требований истец указал, что является участником программы «Социальное развитие села до 2012 ода». ДД.ММ.ГГГГ МО «Коношский муниципальный район» ему было выдано разрешение за № на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ им был заключен договор на строительство жилья в сельской местности Архангельской области с областным государственным учреждением «Управление капитального строительства «Инвестсельстрой». ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Коношское лесничество с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в объеме <данные изъяты> куб.м. Коношским лесничеством было решено выделить указанный в заявлении объем древесины на строительство жилого дома в <адрес>. Решение подписано руководителем Коношского лесничества Н.Н. Гулиным. С данным решением он был ознакомлен под роспись. Однако, леса выделено не было и договор с ним не заключался. Он неоднократно обращался к Гулину Н.Н. по факту предоставления леса, но фактически ничего было не сделано и лес не выделен. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в прокуратуру Коношского района с заявлением о проведении проверки по данному факту. И.о. прокурора района вынесено представление ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений законодательства руководителю Коношского лесничества. Из ответа Коношского лесничества на данное представление № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что его заявление принято лесничеством в соответствии с Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и по данному заявлению принято письменное решение об отпуске леса, с которым он ознакомлен под роспись. Специалистам-экспертам Коношского лесничества О.А. и Е.А. объявлено замечание в связи с неполным служебным соответствием. Однако, до сегодняшнего дня лес для строительства жилого дома не выделен.
В предварительном судебном заседании Мигачев М.А. исковые требования уточнил, просил обязать Коношское лесничество заключить с ним договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в объеме <данные изъяты> куб.м. и взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
Истец Мигачев М.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнил, что действительно на сегодняшний день Коношским лесничеством с ним заключен договор купли- продажи лесных насаждений для собственных нужд объемом <данные изъяты> куб.м. С расчетом объема древесины на корню для строительства жилого дома в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. согласен. Однако считает, что ему всего должно быть выделено древесины объемом <данные изъяты> куб.м., поэтому просит обязать ответчика заключить с ним договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд еще на <данные изъяты> куб.м., однако какие-либо правовые нормы в обоснование своих требований назвать не может. На требованиях настаивает, так как в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ руководителем Коношского лесничества Гулиным Н.Н. указано о выделении древесины в размере <данные изъяты> куб.м. Кроме того, со слов М.В., бывшего начальника отдела сельского хозяйства, закупок и торговли администрации МО «Коношский муниципальный район» молодым семьям на строительство индивидуальных жилых домов выделяют древесину объемом <данные изъяты> куб.м. Подтверждает, что ему один раз предлагался участок лесного фонда в <адрес> участковом лесничестве, но он отказался, так как отсутствовал лес, подходящий для строительства дома. Повторно обратился в Коношское лесничество ДД.ММ.ГГГГ с копией заявления от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что действиями ответчика ему причинен моральный вред, который выразился в том, что он переживал и нервничал по поводу долгого решения вопроса ответчиком по выделению древесины для строительства дома, неоднократно приезжал в Коношское лесничество.
Ответчик - представитель Коношского лесничества Гулин Н.Н.в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ лесничеством с истцом заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в объеме <данные изъяты> кв.м. Данное количество древесины выделено в соответствии с Областным законом №368-19-03 от 27.06.2007г. «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений» и методическими рекомендациями по расчету нормативов заготовки гражданами древесины для строительства индивидуального жилого дома и иных жилых помещений. В ДД.ММ.ГГГГ истцу предлагалось осмотреть две делянки и выбрать участок леса для отвода древесины, но он добровольно отказался, так как лес был не крупный. В ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он дважды вместе со своими специалистами лесничества выезжал в <адрес> участковое лесничество и подобрал 2 участка для отвода леса под нужды местного населения. Об этом сообщил Мигачеву М.А. в ДД.ММ.ГГГГ, но в связи с тем, что данные участки были еще не отведены и не приняты специалистами лесничества, то разъяснил, истцу, что отпуск леса из них будет производиться в ДД.ММ.ГГГГ или с ДД.ММ.ГГГГ. Данные делянки были приняты ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Коношским лесничеством принято решение № о заключении с Мигачевым М.А. договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд по <адрес> участковому лесничеству, по участку совхоза «<адрес>» в объеме <данные изъяты> куб.м. для строительства жилого дома по адресу: <адрес>. Считает, что действиями Коношского лесничества истцу Мигачеву М.А. моральный вред не причинен.
Третье лицо - представитель администрации МО «Коношский муниципальный район» в лице отдела сельского хозяйства, закупок и торговли администрации МО «Коношский муниципальный район» Шамсиев Ж.Ф. в судебном заседании исковые требования не поддержал, пояснил, что в соответствии с законодательством Архангельской области для строительства индивидуального жилого дома Мигачеву М.Н. должно было выделено <данные изъяты> куб.м. древесины, поскольку площадь жилого дома Мигачева М.А. будет составлять <данные изъяты> кв.м. Норматив древесины, который просит истец в объеме <данные изъяты> куб.м. это предельный норматив, предусмотренный Законом Архангельской области «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений» №368-ОЗ от 27.06.2007г.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого исследованного доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.ст.421,445 ГК РФ, граждане и юридические свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. Если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В соответствии со ст.30 Лесного кодекса РФ, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли - продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
На территории Архангельской области действует Закон Архангельской области №368-ОЗ от 27.06.2007г. «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений», которым определено, что объем подлежащей заготовке гражданами древесины для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд не может превышать предельный норматив заготовки древесины, установленный настоящей главой (ст.8). Для строительства гражданином индивидуального жилого дома расчетный норматив составляет 0,7 кубического метра пиломатериалов на один квадратный метр площади строящегося жилого дома, предельный норматив - не более 200 кубических метров древесины в 50 лет на семью или одиноко проживающего гражданина (ст.11).
Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Архангельской области определена Порядком заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденного постановлением администрации Архангельской области № 96-па/15 от 14 апреля 2009 года.
Согласно п.п.4,5 Порядка заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденного постановлением администрации Архангельской области от 14 апреля 2009 года № 96-па/15 (в ред. постановления Правительства Архангельской области от 11.05.2010г. №139-пп) (далее-Порядок), гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, подает в территориальные органы министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - лесничества и лесопарк (далее - лесничества, лесопарк) - по месту жительства заявление о заключении договора о купле-продаже лесных насаждений для собственных нужд. Заявление рассматривается лесничеством (лесопарком) в течение 15 календарных дней с даты его получения. По результатам рассмотрения выносится решение о подготовке проекта договора либо заявление возвращается гражданину на следующих основаниях: а) превышение заявленных к заготовке объемов древесины по отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд, устанавливаемым законом субъекта Российской Федерации, в границах территории которого расположено лесничество (лесопарк); б) отсутствие в указанном заявителем лесничестве (лесопарке) лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями.
Пунктом 4.1 Порядка (п. 4.1 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 01.10.2013г. N457-пп) установлено, что граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд в лесничествах, лесопарках, расположенных в муниципальных районах и городских округах Архангельской области, по месту жительства либо расположенных в других муниципальных районах и городских округах Архангельской области.
Пунктом 5 (в ред. от 01.10.2013г., действующего с 8.10.2013г.) определено, что лесничество (лесопарк) ведет учет граждан, обратившихся с заявлениями о заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. В случае если гражданин заинтересован осуществлять заготовку древесины для собственных нужд в лесничествах, лесопарках, расположенных в других муниципальных районах и городских округах Архангельской области (не по месту жительства), лесничество (лесопарк), в которое подано по месту жительства заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в течение пяти календарных дней со дня получения передает его для рассмотрения в лесничество (лесопарк), расположенное в другом муниципальном районе или городском округе Архангельской области, где гражданин заинтересован осуществлять заготовку древесины для собственных нужд.
На основании п.1 Положения о территориальном органе министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Коношском лесничестве, утвержденного Приказом министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области №29 от 10.06.2011г. лесничество является территориальным органом министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, осуществляющим функции в сфере лесных отношений, в сфере лесопромышленного комплекса в пределах компетенции министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, в том числе лесничество осуществляет полномочия по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений на землях лесного фонда (п.п.8 п.9 Положения).
На основании совокупности указанных выше правовых норм Коношское лесничество является уполномоченным органом по принятию решения по заявлениям граждан о подготовке проекта договора либо о возвращении заявления гражданину.
Как следует из материалов дела, Мигачев М.А. является участником программы «Социальное развитие села до 2012года». ДД.ММ.ГГГГ году истцу выдано разрешение за № на строительство одноэтажного жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Мигачев М.А. заключил с областным государственным учреждением «Управление капитального строительства «Инвестсельстрой» договор на строительство жилья в сельской местности Архангельской области. ДД.ММ.ГГГГ Мигачев М.А. обратился в Коношское лесничество с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в объеме <данные изъяты> куб.м.
Из содержания заявления Мигачева М.А. о заключении договора купли - продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после даты и подписи истца содержится Решение Коношского лесничества от ДД.ММ.ГГГГ о выделении Мигачеву М.А. древесины и подготовке договора купли-продажи в объеме <данные изъяты> куб.м. для строительства жилого дома, которое подписано руководителем Коношского лесничества Гулиным Н.Н.
Из справки главного специалиста-эксперта <адрес> участкового лесничества О.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ Мигачеву М.А. был выделен участок лесного фонда в квартале 55 выдел 14 делянка № <адрес> участкового лесничества участка совхоза «<адрес>». Отпуск леса по данному участку производила гл.специалист-эксперт Ротковецкого участкового лесничества Е.А.
Из справки главного специалиста-эксперта Ротковецкого участкового лесничества Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ДД.ММ.ГГГГ Мигачеву М.А. в натуре был предоставлен участок лесного фонда в квартале 55 выдел 14 делянка № <адрес> участкового лесничества участка совхоза «<адрес>», от которого он отказался в устной форме в связи с небольшим диаметром представленного древостоя. Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами.
ДД.ММ.ГГГГ истец Мигачев М.А. повторно обратился в Коношское лесничество с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, представив копию заявления от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается входящим штампом Коношского лесничества за № от ДД.ММ.ГГГГ на данном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ и объяснениями истца.
ДД.ММ.ГГГГ Территориальным органом Министерства природных ресурсов лесопромышленного комплекса Архангельской области - Коношским лесничеством принято решение № о заключении с Мигачевым М.А. договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд по <адрес> участковому лесничеству, по участку совхоза «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ объемом <данные изъяты> куб.м. для строительства жилого дома по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в объеме <данные изъяты> куб.м., отпуск древесины в квартале 55 выдел 14 <адрес> участкового лесничества совхоз «<адрес>». В этот же день подписан акт передачи лесных насаждений.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мигачев М.А. обратился в Коношское лесничество с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в объеме <данные изъяты> куб.м. Коношским лесничеством принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о выделении Мигачеву М.А. древесины и подготовке договора купли-продажи в объеме <данные изъяты> куб.м. для строительства жилого дома. В ДД.ММ.ГГГГ Коношским лесничеством на основании заявлении Мигачева М.А. от ДД.ММ.ГГГГ истцу выделялся участок лесного фонда на территории <адрес> участкового лесничества участка совхоза «<адрес>», но Мигачев М.А. от него отказался. ДД.ММ.ГГГГ истец Мигачев М.А. повторно обратился в Коношское лесничество с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, представив копию заявления от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Коношским лесничеством принято решение № о заключении с Мигачевым М.А. договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд по <адрес> участковому лесничеству, по участку совхоза «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ, объемом <данные изъяты> куб.м. для строительства жилого дома по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в объеме <данные изъяты> куб.м.
Мигачев М.А. не согласился с выделенным объемом древесины - <данные изъяты> куб.м., обосновывая тем, что в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ руководителем Коношского лесничества Гулиным Н.Н. указано о выделении древесины в размере <данные изъяты> куб.м., а не <данные изъяты> куб.м., и со слов М.В., бывшего начальника отдела сельского хозяйства, закупок и торговли администрации МО «Коношский муниципальный район», молодым семьям на строительство индивидуальных жилых домов выделяют древесину в объеме <данные изъяты> куб.м.
Территориальным органом Министерства природных ресурсов лесопромышленного комплекса Архангельской области - Коношское лесничество предоставлен расчет норматива по заготовке древесины для строительства жилого дома Мигачева М.А. в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., согласно которому требуемый объем древесины отпускаемый на корню для строительства жилого дома Мигачева М.А. составляет <данные изъяты> куб.м.
Распоряжением Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области №143р от 29 июля 2011 года утвержден Порядок формирования и утверждения объемов лесных насаждений, предоставляемых для заготовки древесины в целях обеспечения государственных и муниципальных нужд и удовлетворения собственных нужд граждан (далее - Порядок).
Согласно п.п.9,10 вышеуказанного Порядка потребность граждан в древесине для строительства индивидуальных жилых домов, строительства и ремонта иных жилых помещений, хозяйственных построек определяется расчетным путем исходя из норматива расхода пиломатериалов на один квадратный метр площади постройки, установленного статьями 11 и 12 областного закона Архангельской области №368-ОЗ от 27.06.2007г. «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений» в соответствии с проектными решениями, проектно-сметной документацией, иными документами, устанавливаемыми требованиями администрации муниципальных образований. Расчет объема лесных насаждений осуществляется по методике перевода пиломатериалов в древесину на корню, установленной «Методическими рекомендациями по расчету нормативов заготовки гражданами древесины для строительства индивидуального дома и иных жилых помещений» согласно приложению №2 к настоящему Порядку.
Из Приложения №2 к вышеназванному Порядку следует, что Методические рекомендации по расчету объема лесных насаждений, предоставляемых гражданам для строительства индивидуального жилого дома и иных жилых помещений предназначены для пересчета объема пиломатериалов, требуемого для строительства жилого дома и иных жилых помещений, рассчитанного по нормативам, установленным ст.11 областного закона №368-ОЗ от 27.06.2007г. «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений», в объем лесных насаждений.
Названным Приложением №2 для расчета объема древесины отпускаемой на корню применена формула: Vсыр. = Пм х К1 х К2 х К3,куб.м.; где:
Vсыр.- объем сырорастущей древесины на корню, куб.м.; Пм - объем пиломатериалов, куб.м.; К1 - коэффициент выхода пиломатериалов из деловых сортиментов; К2 - коэффициент выхода деловых сортиментов из ликвидной древесины; КЗ - коэффициент выхода ликвидной древесины из древесины на корню.
К1 - от 2,33 до 2,50 для древостоев хвойных пород; К1 - от 2,80 до 3,00 для древостоев мягколиственных пород; К2 - 1,17 для древостоев хвойных пород, 1,23 - для древостоев мягколиственных пород; К3 - 1,09 для древостоев хвойных пород, 1,25 - для древостоев мягколиственных пород.
Ответчиком произведен расчет объема древесины на корню для строительства жилого дома Мигачева М.А., расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., в соответствии с нормативом, установленным ст.11 областного закона №368-ОЗ от 27.06.2007г. «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений» и формулой, содержащейся в вышеуказанных Методических рекомендациях, а именно из расчета 0,7 куб.м. пиломатериалов на 1 квадратный метр к площади строящегося жилого дома: Пм = <данные изъяты> кв.м. х 0,7 куб.м. = <данные изъяты> куб.м. пиломатериалов, далее по формуле - Vсыр.=<данные изъяты> х 2,33 х 1,17 х 1,09 =<данные изъяты> куб.м.
Суд приходит к выводу, что расчет объема древесины на корню для строительства жилого дома Мигачева М.А. произведен правильно, поскольку он соответствует требованиям ст.11 областного закона №368-ОЗ от 27.06.2007г. «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений» и Порядку формирования и утверждения объемов лесных насаждений, предоставляемых для заготовки древесины в целях обеспечения государственных и муниципальных нужд и удовлетворения собственных нужд граждан, утвержденному распоряжением Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области №143р от 29 июля 2011 года, и не оспаривается истцом Мигачевым М.А.
Таким образом, решение Коношского лесничества № от ДД.ММ.ГГГГ «О подготовке договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд», которым определено заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд по <адрес> участковому лесничеству, по участку совхоза «<адрес>» в соответствии с заявлением Мигачева М.А. в объеме <данные изъяты> куб.м. для строительства жилого дома по адресу: <адрес>, соответствует требованиям областного закона №368-ОЗ от 27.06.2007г. «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений» и Порядку формирования и утверждения объемов лесных насаждений, предоставляемых для заготовки древесины в целях обеспечения государственных и муниципальных нужд и удовлетворения собственных нужд граждан, утвержденному распоряжением Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области №143р от 29 июля 2011 года.
Выводы Мигачева М.А. об отпуске ему древесины объемом <данные изъяты> куб.м. в виду указания в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ руководителем Коношского лесничества Гулиным Н.Н. о выделении ему древесины в размере <данные изъяты> куб.м., и слов М.В., бывшего начальника отдела сельского хозяйства, закупок и торговли администрации МО «Коношский муниципальный район», о том, что молодым семьям на строительство индивидуальных жилых домов выделяют по <данные изъяты> куб.м., суд находит необоснованными, поскольку исходя из анализа вышеуказанных законодательных норм потребность граждан в древесине для строительства индивидуальных жилых домов, определяется расчетным путем исходя из норматива расхода пиломатериалов на один квадратный метр площади постройки, установленного статьями 11 и 12 областного закона №368-ОЗ от 27.06.2007г. в соответствии с проектными решениями, проектно-сметной документацией, иными документами, устанавливаемыми требованиями администрации муниципальных образований, а расчет объема лесных насаждений осуществляется по методике перевода пиломатериалов в древесину на корню, установленной «Методическими рекомендациями по расчету нормативов заготовки гражданами древесины для строительства индивидуального дома и иных жилых помещений» согласно приложению №2 к Порядку формирования и утверждения объемов лесных насаждений, предоставляемых для заготовки древесины в целях обеспечения государственных и муниципальных нужд и удовлетворения собственных нужд граждан, утвержденному распоряжением Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области №143р от 29 июля 2011 года. Кроме того, в судебном заседании установлено и не оспаривается истцом, что в ДД.ММ.ГГГГ Мигачеву М.А. в натуре был предоставлен участок лесного фонда в квартале 55 выдел 14 делянка № <адрес> участкового лесничества участка совхоза «<адрес>», от которого он отказался в устной форме в связи с небольшим диаметром представленного древостоя, и ДД.ММ.ГГГГ после повторного обращения ДД.ММ.ГГГГ истца в Коношское лесничество с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений ответчиком принято решение № о заключении с Мигачевым М.А. договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд по <адрес> участковому лесничеству, по участку совхоза «<адрес>» объемом <данные изъяты> куб.м. для строительства жилого дома по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в объеме <данные изъяты> куб.м.
На основании изложенного суд считает заявленный истцом объем древесины, с учетом выделенного объема древесины - <данные изъяты> куб.м., в размере <данные изъяты> куб.м., а всего <данные изъяты> куб.м. превышает, объем древесины на корню для строительства жилого дома Мигачева М.А., рассчитанный в соответствии с требованиями ст.11 областного закона №368-ОЗ от 27.06.2007г. «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений» и Порядка формирования и утверждения объемов лесных насаждений, предоставляемых для заготовки древесины в целях обеспечения государственных и муниципальных нужд и удовлетворения собственных нужд граждан, утвержденному распоряжением Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области №143р от 29 июля 2011 года, согласно которому для строительства индивидуального жилого дома Мигачеву М.А. должно быть выделено <данные изъяты> куб.м. древесины, что на день рассмотрения дела ответчиком выполнено.
Суд приходит к выводу о том, что нарушение ответчиком п.5 Порядка заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденного постановлением администрации Архангельской области № 96-па/15 от 14 апреля 2009 года, выразившегося в длительной подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений с Мигачевым М.А. не является основанием для удовлетворения требований истца Мигачева М.А., поскольку в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Коношским лесничеством принято решение № о заключении с Мигачевым М.А. договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд по <адрес> участковому лесничеству, по участку совхоза «<адрес>» в объеме <данные изъяты> куб.м. для строительства жилого дома по адресу: <адрес>. Истцом Мигачевым М.А. не оспаривается порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, а выражено несогласие с объемом выделенной древесины в размере <данные изъяты> куб.м., что не затрагивает порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений.
В силу ст.151 ГК РФ под моральным вредом понимаются нравственные и физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина.
Таким образом, в соответствии со ст.151 ГК РФ моральный вред, т.е. нравственные и физические страдания, подлежит возмещению в том случае, если он причинен виновным противоправным действием и связан с нарушением неимущественных прав.
В соответствии со ст.150 ГК РФ к нематериальным благам относятся жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
В судебном заседании виновных противоправных действий со стороны ответчика по отношению к Мигачеву М.А. не установлено, следовательно, требования Мигачева М.А. о компенсации морального вреда необоснованны и удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования Мигачева М.А. о понуждении Территориального органа Министерства природных ресурсов лесопромышленного комплекса Архангельской области - Коношское лесничество заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в объеме <данные изъяты> куб.м., и взыскании компенсации морального вреда, необоснованны и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Мигачеву М.А. в иске к Территориальному органу Министерства природных ресурсов лесопромышленного комплекса Архангельской области - Коношское лесничество о понуждении заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в объеме <данные изъяты> куб.м. и взыскании компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Коношский районный суд Архангельской области.
Председательствующий - Е.Н. Якшина