ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-21/2014 от 06.02.2014 Хоринского районного суда (Республика Бурятия)

  Гражданское дело № 2-21/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 06 февраля 2014 г. с. Хоринск

 Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Гармаевой Н.Л., при секретаре Чернышевой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Хоринского района в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «ЮМА» о понуждении устранить нарушения правил пожарной безопасности в лесах,

УСТАНОВИЛ  :

 Прокурор Хоринского района РБ обратился в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ЮМА» (далее – ООО «ЮМА») о понуждении устранить нарушения правил пожарной безопасности в лесах.

 В судебном заседании помощник Прокурора Хоринского района Республики Бурятия Гонгорова Е.Б. исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить. А также пояснила, что Прокуратурой района с привлечением участкового лесничего Хоринского лесничества Республиканского агентства лесного хозяйства ФИО7 проведена проверка исполнения на территории <адрес> требований лесного законодательства ООО «ЮМА». По результатам указанной проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому установлено, что между Республиканским агентством лесного хозяйства в лице Хоринского лесничества и ООО «ЮМА» заключено 9 договоров купли-продажи лесных насаждений. Согласно п. 8 договора № от ДД.ММ.ГГГГ г., п. 8 договора № от ДД.ММ.ГГГГ г., п. 8 договора № от ДД.ММ.ГГГГ г., п. 8 договоров № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ очистку лесосеки от порубочных остатков необходимо произвести одновременно с заготовкой древесины сбор в кучи во время заготовки древесины с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период.

 В ходе проверки установлено, что на лесотаксационных выделах в квартале № выделах №№ деляне №№, в квартале № выделах №№ деляне №№, в квартале № выделе № деляне №№ в квартале № выделе № деляне №№, в квартале № выделе № деляне № <адрес> участкового лесничества, в квартале № выделе № деляне № <адрес> участкового лесничества <адрес> лесничества Республиканского агентства лесного хозяйства по вышеуказанным договорам порубочные остатки собраны в кучи во время заготовки древесины. Не произведено их сжигание в пожаробезопасный период.

 На судебное заседание представитель третьего лица отдела Республиканского агентства лесного хозяйства, будучи надлежаще извещенным о дне, времени, месте рассмотрения дела, не явился, о причинах своей неявки суд не уведомил.

 На судебное заседание ответчик ООО «ЮМА», будучи уведомлено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явилось. Уважительных причин неявки в суд не представлено, ходатайств об отложении дела не поступало. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Помощник прокурора против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражает. Исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ.

 Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

 В соответствии со ст.1 Лесного кодекса РФ установлено, что основными принципами лесного законодательства являются обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

 Согласно ст. 52 Лесного кодекса РФ охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности».

 В соответствии со ст. 51 Лесного кодекса РФ установлено, что леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

 Согласно ч. 3 ст.53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

 Согласно п. 3, 16, п.п. «б» п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007г. №417 (далее - Правила) установлено, что меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков; укладка порубочных остатков в кучи или шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений.

 Прокуратурой района с привлечением участкового лесничего Хоринского лесничества Республиканского агентства лесного хозяйства ФИО7 проведена проверка исполнения на территории <адрес> требований лесного законодательства ООО «ЮМА». По результатам указанной проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому установлено, что между Республиканским агентством лесного хозяйства в лице Хоринского лесничества и ООО «ЮМА» заключено 9 договоров купли-продажи лесных насаждений (далее - Договор):

 1) Договор от ДД.ММ.ГГГГ № на заготовку <данные изъяты> куб. м. древесины в квартале № выделе № деляна № <адрес> участкового лесничества Хоринского лесничества, заключенный на основании договора на выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии со ст. 19 Лесного кодекса РФ, лесные насаждения площадью <данные изъяты> га, форма рубки - выборочная, плата по договору составляет <данные изъяты> руб. По данному договору характеристика и объем древесины: деловая древесина - <данные изъяты> куб. м., дровяная — <данные изъяты> куб.м., неликвидная, т.е. хворост, сучья — <данные изъяты> куб.м. Данный лесной участок находится вблизи <адрес>. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

 2) Договор от ДД.ММ.ГГГГ № на заготовку <данные изъяты> куб. м. древесины в квартале № выделе № деляна № <адрес> участковоголесничества Хоринского лесничества, заключенный на основании договора на выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии со ст. 19 Лесного кодекса РФ, лесные насаждения площадью <данные изъяты> га, способ рубки - выборочная, плата по договору составляет <данные изъяты> руб. По данному договору характеристика и объем древесины: деловая древесина - <данные изъяты> куб. м., дровяная - <данные изъяты> куб.м., неликвидная, т.е. хворост, сучья - <данные изъяты> куб.м. Данный лесной участок находится вблизи <адрес>. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

 3) Договор от ДД.ММ.ГГГГ № на заготовку <данные изъяты> куб. м. древесины в квартале № выделах №№ деляне № <адрес> участкового лесничества Хоринского лесничества, заключенный на основании договора на выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии со ст. 19 Лесного кодекса РФ, лесные насаждения площадью <данные изъяты> га, способ рубки - выборочная, плата по договору составляет <данные изъяты> руб. По данному договору характеристика и объем древесины: деловая древесина - <данные изъяты> куб. м., дровяная - <данные изъяты> куб.м., неликвидная, т.е. хворост, сучья - <данные изъяты> куб.м. Данный лесной участок находится вблизи <адрес>. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

 4) Договор от ДД.ММ.ГГГГ № на заготовку <данные изъяты> куб. м. древесины в квартале № выделах №№ деляне № <адрес> участкового лесничества Хоринского лесничества, заключенный на основании договора на выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии со ст. 19 Лесного кодекса РФ, лесные насаждения площадью <данные изъяты> га, способ рубки - выборочная, плата по договору составляет <данные изъяты> руб. По данному договору характеристика и объем древесины: деловая древесина - <данные изъяты> куб. м., дровяная - <данные изъяты> куб.м., неликвидная, т.е. хворост, сучья - <данные изъяты> куб.м. Данный лесной участок находится вблизи <адрес>. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

 5) Договор от ДД.ММ.ГГГГ № на заготовку <данные изъяты> куб. м. древесины в квартале № выделах №№ деляне № <адрес> участкового лесничества Хоринского лесничества, заключенный на основании договора на выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии со ст. 19 Лесного кодекса РФ, лесные насаждения площадью <данные изъяты> га, способ рубки - выборочная, плата по договору составляет <данные изъяты> руб. По данному договору характеристика и объем древесины: деловая древесина - <данные изъяты> куб. м., дровяная - <данные изъяты> куб.м., неликвидная, т.е. хворост, сучья - <данные изъяты> куб.м. Данный лесной участок находится вблизи <адрес>. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

 6) Договор от ДД.ММ.ГГГГ № на заготовку <данные изъяты> куб. м. древесины в квартале № выделе № деляне № <адрес> участкового лесничества Хоринского лесничества, заключенный на основании договора на выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии со ст. 19 Лесного кодекса РФ, лесные насаждения площадью <данные изъяты> га, способ рубки - выборочная, плата по договору составляет <данные изъяты> руб. По данному договору характеристика и объем древесины: деловая древесина - <данные изъяты> куб. м., дровяная -<данные изъяты> куб.м., неликвидная, т.е. хворост, сучья - <данные изъяты> куб.м. Данный лесной участок находится вблизи <адрес>. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

 7) Договор от ДД.ММ.ГГГГ № на заготовку <данные изъяты> куб. м. древесины в квартале № выделе № деляне № <адрес> участкового лесничества Хоринского лесничества, заключенный на основании договора на выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии со ст. 19 Лесного кодекса РФ, лесные насаждения площадью <данные изъяты> га, способ рубки - выборочная, плата по договору составляет <данные изъяты> руб. По данному договору характеристика и объем древесины: деловая древесина - <данные изъяты> куб. м., дровяная - <данные изъяты> куб.м., неликвидная, т.е. хворост, сучья - <данные изъяты> куб.м. Данный лесной участок находится вблизи <адрес>. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

 8) Договор от ДД.ММ.ГГГГ № на заготовку <данные изъяты> куб. м. древесины в квартале № выделе № деляне № <адрес> участкового лесничества Хоринского лесничества, заключенный на основании договора на выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии со ст. 19 Лесного кодекса РФ, лесные насаждения площадью <данные изъяты> га, способ рубки - выборочная, плата по договору составляет <данные изъяты> руб. По данному договору характеристика и объем древесины: деловая древесина - <данные изъяты> куб. м., дровяная - <данные изъяты> куб.м., неликвидная, т.е. хворост, сучья - <данные изъяты> куб.м. Данный лесной участок находится вблизи <адрес>. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

 9) Договор от ДД.ММ.ГГГГ № на заготовку <данные изъяты> куб. м. древесины в квартале № выделе № деляне № <адрес> участкового лесничества Хоринского лесничества, заключенный на основании договора на выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии со ст. 19 Лесного кодекса РФ, лесные насаждения площадью <данные изъяты> га, способ рубки - выборочная, плата по договору составляет <данные изъяты> руб. По данному договору характеристика и объем древесины: деловая древесина - <данные изъяты> куб. м., дровяная - <данные изъяты> куб.м., неликвидная, т.е. хворост, сучья - <данные изъяты> куб.м. Данный лесной участок находится вблизи <адрес>. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

 Проверкой выявлено, что деятельность по заготовке древесины ООО «ЮМА» на лесотаксационных выделах произведена по вышеуказанным договорам купли-продажи лесных насаждений в нарушение требований правил пожарной безопасности в лесах.

 Согласно п. 8 договора № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что очистку лесосеки от порубочных остатков необходимо произвести одновременно с заготовкой древесины сбор в кучи во время заготовки древесины с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период.

 В нарушение вышеуказанных требований законодательства установлено, что на лесотаксационном выделе в квартале № выделе № деляна № <адрес> участкового лесничества Хоринского лесничества по договору № от ДД.ММ.ГГГГ порубочные остатки не собраны в кучи во время заготовки. Не произведено их сжигание в пожаробезопасный период.

 Согласно п. 8 договора № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что очистку лесосеки от порубочных остатков необходимо произвести одновременно с заготовкой древесины сбор в кучи во время заготовки древесины с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период.

 В нарушение вышеуказанных требований законодательства установлено, что на лесотаксационном выделе в квартале № выделе № деляна № <адрес> участкового лесничества Хоринского лесничества по договору № от ДД.ММ.ГГГГ порубочные остатки частично (не в полном объеме) не собраны в кучи во время заготовки. Не произведено их сжигание в пожаробезопасный период.

 Согласно п. 8 договора № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что очистку лесосеки от порубочных остатков необходимо произвести одновременно с заготовкой древесины сбор в кучи во время заготовки древесины с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период.

 В ходе проверки установлено, что в нарушение требований вышеуказанного законодательства на лесотаксационном выделе в квартале № выделах №№ деляне № <адрес> участкового лесничества Хоринского лесничества по договору № от ДД.ММ.ГГГГ порубочные остатки частично (не в полном объеме) не собраны в кучи во время заготовки древесины. Не произведено их сжигание в пожаробезопасный период.

 Согласно п. 8 договоров № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что очистку лесосеки от порубочных остатков необходимо произвести одновременно с заготовкой древесины сбор в кучи во время заготовки древесины с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период.

 Таким образом, в ходе проверки установлено, что на лесотаксационных выделах в квартале № выделах №№ деляне №№, в квартале № выделах №№ деляне №№ в квартале № выделе № деляне №№, в квартале № выделе № деляне №№, в квартале № выделе № деляне № <адрес> участкового лесничества, в квартале № выделе № деляне № <адрес> участкового лесничества Хоринского лесничества Республиканского агентства лесного хозяйства по вышеуказанным договорам порубочные остатки собраны в кучи во время заготовки древесины. Не произведено их сжигание в пожаробезопасный период.

 Наличие порубочных остатков в лесном массиве является пожароопасным фактором. В соответствии с лесным законодательством лесопользователи при законных рубках деревьев обязаны осуществить уборку местности от порубочных остатков.

 В подтверждение указанных фактов суду представлены следующие документы: акт о результатах совместной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. с приложенными фототаблицами, объяснение от ДД.ММ.ГГГГ. представителя ООО «ЮМА», договоры купли-продажи лесных насаждении.

 При вышеизложенных обстоятельствах суд считает, что иск подлежит удовлетворению, т.к. в судебном заседании установлено, что ООО «ЮМА» при осуществлении рубки деревьев на лесотаксационных выделах в квартале № выделах №№ деляне №№, в квартале № выделах №№ деляне №№ в квартале № выделе № деляны №№ в квартале № выделе № деляне №№, в квартале № выделе № деляне №№, в квартале № выделе № деляне №№, в квартале № выделе №№ деляне №№ в квартале № выделе № деляне № <адрес> участкового лесничества, в квартале № выделе № деляне № <адрес> участкового лесничества Хоринского лесничества Республиканского агентства лесного хозяйства в нарушении вышеперечисленных нормативно-правовых актов места рубки от порубочных остатков не очистил.

 В соответствии со ст. 333.20 Налогового Кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

 В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

 В данном случае в соответствии со ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

 Таким образом, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а ответчик ООО «ЮМА» не освобожден от оплаты государственной пошлины, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере, установленном ст.333.19 ч.1 п.3 НК РФ, то есть в размере 200 (двести) рублей.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ст.233 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ:

 Исковые требования прокурора Хоринского района РБ удовлетворить.

 Обязать ООО «ЮМА» устранить нарушения правил пожарной безопасности в лесах, расположенных на территории Республики Бурятия Хоринского лесничества, на лесотаксационных выделах:

 деляна № № в выделе № квартале № <адрес> участкового лесничества,

 деляна № в выделах № № квартале № <адрес> участкового лесничества,

 деляна № в выделах № № квартале № <адрес> участкового лесничества,

 деляна № в выделах № № квартале № <адрес> участкового лесничества,

 деляна № в выделе № квартале № <адрес> участкового лесничества,

 деляна № в выделе № квартале № <адрес> участкового лесничества,

 деляна № в выделе № квартале № <адрес> участкового лесничества,

 деляна № в выделе № квартале № <адрес> участкового лесничества, путем сжигания порубочных остатков в пожаробезопасный период.

 Взыскать с ООО «ЮМА» государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей в доход государства.

 Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

 Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Хоринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

 Судья: Н.Л. Гармаева