Гражданский кодекс часть 1

Боханский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бутуханова А.В., при секретаре Каримовой В.В., с участием заместителя прокурора Боханского района Забановой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-21/2017 по исковому заявлению прокурора Боханского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании осуществить подключение библиотек к сети «Интернет»,

установил:

Прокурор Боханского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Боханский районный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании осуществить подключение библиотек к сети «Интернет».

В обоснование требований прокурор Боханского района указал, что во исполнение Федеральной целевой программы «Культура России 2012-2018гг.» в целях информатизации в сфере культуры и искусства для обеспечения 3 сельских библиотек: <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> доступом к сети Интернет МБУК СКЦ <данные изъяты> с ИП ФИО1 были заключены следующие договоры №, №, № от <Дата> со стоимостью работ <данные изъяты> рублей по каждому договору.

Подключение указанных библиотек к сети Интернет ответчик должен был произвести в течение 60 рабочих дней с момента поступления оплаты за услуги от заказчика МБУК СКЦ <данные изъяты> на расчетный счет ответчика.

Заказчик МБУК СКЦ <данные изъяты> денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей по каждому договору перечислил на счет ответчика, что подтверждается платежными поручениями №, №, № от <Дата>

Ответчик свои обязанности по подключению к сети Интернет 3 сельских библиотек: <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> не выполнил.

На основании изложенного, прокурор Боханского района просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 осуществить подключение 3 сельских библиотек: <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> к сети «Интернет» согласно договорам №, №, № от <Дата>

В судебном заседании заместитель прокурора района Забанова Л.И. требования полностью поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении, в соответствии со ст.206 ГПК РФ просила суд установить ответчику срок в два месяца для исполнения обязанности.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, о чем имеется расписка, в судебное заседание не явился, об уважительной причине своей неявки не сообщил, об отложении дела или рассмотрении дела в его отсутствие ходатайств не направлял.

При указанных обстоятельствах суд в силу положений ч.1 ст.233 ГПК РФ счёл возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с утвержденной Президентом Российской Федерации Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации от 07.02.2008г. №Пр-212, целью формирования и развития информационного общества в Российской Федерации является повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности России, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

К одной из основных задач развития информационного общества в Российской Федерации является формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий, для чего необходимо создание инфраструктуры широкополосного доступа на всей территории Российской Федерации, в том числе с использованием механизмов частно-государственного партнерства.

В силу ч.2 ст.10 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ в целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации, указанной в части 1 настоящей статьи, в местах, доступных для пользователей информацией (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах), создаются пункты подключения к сети «Интернет».

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2014г. №78-ФЗ «О библиотечном деле» каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории Российской Федерации.

Право граждан на библиотечное обслуживание обеспечивается: созданием государственной и муниципальной сети общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания; многообразием видов библиотек, государственным протекционизмом в деле создания юридическими и физическими лицами библиотек независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, специализации и масштабов деятельности; путем предоставления доступа к федеральной государственной информационной системе «Национальная электронная библиотека» (далее - Национальная электронная библиотека) в соответствии со статьей 18.1 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства РФ от 03.03.2012г. №186 утверждена федеральная целевая программа «Культура России (2012 - 2018 годы)», целями которой являются, в том числе: создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства, модернизация работы учреждений культуры; обеспечение равного доступа к культурным благам и возможности реализации творческого потенциала в сфере культуры и искусства для всех граждан России; информатизация отрасли.

Из материалов дела следует, что МБУК СКЦ <данные изъяты> в целях обеспечения сельских библиотек доступом к сети Интернет были заключены следующие договоры с индивидуальным предпринимателем ФИО1: договор № от <Дата> на подключение к сети Интернет <данные изъяты> сельской библиотеки, со стоимостью работ <данные изъяты> рублей (пункт 2.1); договор № от <Дата> на подключение к сети Интернет <данные изъяты> сельской библиотеки, со стоимостью работ <данные изъяты> рублей (пункт 2.1); договор № от <Дата> на подключение к сети «Интернет» <данные изъяты> сельской библиотеки, со стоимостью работ <данные изъяты> рублей (пункт 2.1) (л.д.19-27).

Согласно письменным объяснениям директор МБУК <данные изъяты>Ф. между Министерством культуры и архивов <данные изъяты> области и администрацией МО <данные изъяты> было заключено соглашение о предоставлении межбюджетных трансфертов от <Дата>, согласно которому Министерство культуры и архивов <данные изъяты> области предоставило межбюджетный трансферт в объеме <данные изъяты> рублей за счет средств федерального бюджета и <данные изъяты> рублей за счет средств областного бюджета. <данные изъяты> рублей были перечислены на расчетный счет администрации МО <данные изъяты>, а затем на счет МБУК СКЦ <данные изъяты>, из указанной суммы 18000 рублей предназначалось для подключения к сети Интернет 3 библиотек: <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> (л.д.34).

По условиям п.2.5 указанных договоров №, № и № с момента заключения договора Заказчик в четырнадцатидневный срок вносит на расчетный счет Исполнителя стоимость подключения, указанную в п.2.1 Договора и аванс, указанный в п.2.2 Договора.

Согласно п.3 договоров исполнитель ИП ФИО1 обязуется: «Обеспечить подключение (подвод сетевого кабеля ко входу в помещение Заказчика) и настройку оборудования Заказчика к «Интернет»-узлу Исполнителя в течение 60 рабочих дней с момента поступления оплаты за услуги установленной п.п.2.1-2.2 Договора, от Заказчика на расчетный счет Исполнителя (п.3.1.1); Осуществить идентификацию Заказчика на «Интернет»-узле Исполнителя и присвоить ему сетевые реквизиты (п.3.1.2.); обеспечить круглосуточный доступ Заказчика к сети «Интернет», за исключением перерывов на профилактические мероприятия и модернизацию оборудования Исполнителя, на срок не более 72 часов в месяц, также форс-мажорных обстоятельств (п.3.1.3).

МБУК СКЦ <данные изъяты> платежными поручениями: № от <Дата> на сумму <данные изъяты> рублей, № от <Дата> на сумму <данные изъяты> рублей, № от <Дата> на сумму <данные изъяты> рублей, денежные средства были перечислены на счет индивидуального предпринимателя ФИО1

Между тем, индивидуальным предпринимателем ФИО1 работы по подключению <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> библиотек к услуге Интернет не выполнены. Возражений по данному факту от ответчика в суд не поступило.

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд за защитой прав, свобод и законных интересов неопределенного круга.

Согласно п.4 ст.26, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Отсутствие доступа к сети Интернет в библиотеках <адрес>, <адрес> и <адрес> влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на доступ к информации, к информационной системе Национальных библиотек и тем самым снижению качестве жизни.

Таким образом, заявление прокурора подано в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом в защиту гарантированных прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает возможным установить для ответчика срок для исполнения решения 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, находя его разумным.

На основании ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом, а также госпошлина, от уплаты которой освобожден истец, взыскиваются с ответчика в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании Налогового Кодекса РФ истец освобожден от уплаты госпошлины. Таким образом, государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей подлежит взысканию с ответчика в соответствующий бюджет.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования прокурора Боханского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании осуществить подключение библиотек к сети «Интернет» удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить условия договоров, заключенных с МБУК СКЦ <данные изъяты>, а именно:

- по договору № от <Дата> подключить к сети «Интернет» <данные изъяты> сельскую библиотеку;

- по договору № от <Дата> подключить к сети «Интернет» <данные изъяты> сельскую библиотеку.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Боханского районного суда А.В. Бутуханов