Решение № 2-22 от 03.02.2012 Бурзянского районного суда (Республика Башкортостан)

                                                                                    Бурзянский районный суд Республики Башкортостан                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                             Вернуться назад                                                                                               

                                    Бурзянский районный суд Республики Башкортостан — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 2-22/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2012 года с. Старосубхангулово

Бурзянский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего федерального судьи Нагимовой К.П.,

с участием помощника прокурора Бурзянского района РБ Шамигуловой Н.М.,

представителя сельского поселения  сельский совет МР Бурзянский район РБ ФИО1, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Исламовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Бурзянского района РБ в интересах сельского поселения  сельсовет муниципального района Бурзянский район РБ и неопределенного круга лиц о признании бездействия Совета сельского поселения  сельский совет МР Бурзянский район РБ незаконным и об обязывании внести изменения в Устав сельского поселения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бурзянского района РБ обратился в суд с заявлением в интересах сельского поселения  сельсовет муниципального района Бурзянский район РБ и неопределенного круга лиц о признании бездействия Совета сельского поселения  сельский совет МР Бурзянский район РБ незаконным и об обязывании внести изменения в Устав сельского поселения.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Шамигулова Н.М. полностью поддержала заявление и пояснила, что прокуратурой Бурзянского района проведена проверка соответствия требованиям федерального законодательства Устава сельского поселения  сельсовет муниципального района Бурзянский район РБ. Федеральным законом от 03.05.2011 года № 88-ФЗ «О внесении изменений в статью 37 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» установлено, что условия контракта для главы местной администрации поселения утверждаются представительным органом поселения. Между тем в Устав сельского поселения регулирующего исключительные полномочия представительного органа сельского поселения, в соответствии с настоящим требованиями федерального закона изменения не внесены. Федеральными законами от 21.04.2011 № 69-ФЗ, от 11.07.2011 № 192-ФЗ, от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 19.07.2011 № 246-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны; создание условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом. Выявлено, что вышеуказанные требования федерального законодательства также не нашли отражения в Уставе сельского поселения. В целях приведения Устава сельского поселения в соответствие с требованиями федерального законодательства 15.09.2011 года внесен протест. Советом сельского поселения  сельсовет протест своевременно не рассмотрен, по сегодняшний день ответ на протест в прокуратуру Бурзянского района не поступил. Между тем, установлено, что после принесения протеста, заседания Совета проводились, подтверждением чего являются принятые решения от 20.09.2011, которыми внесены изменения в бюджет. Не соответствие Устава сельского поселения  сельсовет муниципального района Бурзянский район РБ требованиям федерального законодательства нарушает интересы неопределенного круга, ограничивает полномочия администрации муниципального района в решение установленных федеральным законодательством полномочий. Просит суд признать бездействие Совета сельского поселения  сельсовет муниципального района Бурзянский район РБ, выразившегося в несвоевременном рассмотрении протеста прокуратуры района от 15.09.2011 года, в не приведении Устава сельского поселения  сельсовет муниципального района Бурзянский район РБ в соответствие с требованиями федерального законодательства и обязать Совет сельского поселения  сельсовет муниципального района Бурзянский район РБ внести изменения в Устав сельского поселения, в соответствие с требованиями законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в части дополнительных полномочий сельского поселения по противодействию коррупции в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель сельского поселения  сельский совет МР Бурзянский район РБ – управляющий делами ФИО1 данный иск признал и не возражает против его удовлетворения.

Выслушав пояснения сторон, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Признание представителем ответчика ФИО1 данного заявления судом принимается, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие Совета сельского поселения  сельсовет муниципального района Бурзянский район РБ, выразившегося в несвоевременном рассмотрении протеста прокуратуры района от 15.09.2011 года, в не приведении Устава сельского поселения  сельсовет муниципального района Бурзянский район РБ в соответствие с требованиями федерального законодательства, незаконным.

Обязать Совет сельского поселения  сельсовет муниципального района Бурзянский район РБ внести изменения в Устав сельского поселения, в соответствие с требованиями федерального законодательства в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Бурзянский районный суд РБ.

Председательствующий судья: К.П. Нагимова