Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Н.С.Ю., Н.А.В., Т.Н.А. в интересах себя и несовершеннолетнего сына Т.Д..А. к Администрации муниципального образования «Игринский район» о возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении на внеочередное получение жилья по договору социального найма и предоставить благоустроенное жилое помещение вне очереди по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Н.С.Ю., Н.А.В., Т.Н.А. в интересах себя и несовершеннолетнего сына Т.Д..А. обратились в суд иском к Администрации муниципального образования «Игринский район» о возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении на внеочередное получение жилья по договору социального найма и предоставить благоустроенное жилое помещение вне очереди по договору социального найма. Истица Т.Н.А., представляющая свои интересы и интересы несовершеннолетнего Т.Д..А. в судебном заседании пояснила, что истцы проживают по договору социального найма в жилом помещении, расположенном по адресу Удмуртская Республика, . Жилое помещение является отдельной однокомнатной квартирой, общей площадью 30,5 кв.м. Заключением Межведомственной комиссии по оценке жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной Главой Администрации Игринского района, дом, в котором находится указанное жилое помещение, признан непригодным для проживания, подлежащим расселению и сносу. В соответствии с п.3 ст.85 ЖК РФ если жилое помещение признано непригодным для проживания, то граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений. Таким образом, данное обстоятельство является основанием для постановки истцов на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении на внеочередное получение жилья по договору социального найма и предоставления им благоустроенного жилого помещения вне очереди по договору социального найма. Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Потребительские свойства жилого помещения в первую очередь определяются размером и планировкой жилой площади. Они неоднократно обращались к ответчику для решения вопроса о постановке их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении на внеочередное получение жилья по договору социального найма, но безрезультатно. При этом, письменного отказа им не выдавалось. Истица Т.Н.А. просит суд обязать Администрацию МО «Игринский район» поставить истцов на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении на внеочередное получение жилья по договору социального найма и предоставить им вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в пос. Игра Игринского района Удмуртской Республики, отвечающее санитарным и техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, состоящее не менее, чем из одной жилой комнаты.

Истица Н.С.Ю. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Кроме того, указывает, что ее интересы в суде будет представлять по доверенности ФИО1

Представитель истицы Н.С.Ю. - ФИО1, имеющая нотариально удостоверенную доверенность, полностью поддержала доводы и требования, изложенные истицей Т.Н.А.

Представитель Администрации МО «Игринский район» ФИО2 требования истцов признала. Кроме того, пояснил, что, действительно, имеются основания для постановки истцов на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении на внеочередное получение жилья по договору социального найма и предоставления им вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения применительно к пос. Игра Игринского района Удмуртской Республики, отвечающего санитарным и техническим требованиям, равнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению. Факт обращения истцов для решения вопроса о постановке их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении на внеочередное получение жилья по договору социального найма она не оспаривает.

Представитель органа опеки и попечительства ФИО3 требования истцов считает законными.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно поквартирной карточки, паспортным данным установлено, что по адресу: УР, кв. зарегистрированы: наниматель - Н.С.Ю., а также члены семьи нанимателя : муж - Н.А.В., дочь -Т.Н.А., внук - Т.Д..А.

Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что он заключен между МКП «Служба единого заказчика» и Н.С.Ю., согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, состоящее из 1 комнаты, в квартире (доме) общей площадью 30,5 кв.м. по адресу: УР, . Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи нанимателя: Н.А.В.- муж, Т.Н.А. -дочь, Т.Д..А.- внук.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания входит в полномочия органов местного самоуправления.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 утверждено Положение « О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Пункт 7 Положения предусматривает, что признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно акта обследования жилого от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Межведомственной комиссией, назначенной Главой Администрации Игринского района, видно, что по заявлению МКП «Игринская СЕЗ» произведено обследование жилого , являющегося муниципальной собственностью, общей площадью 95,3 кв.м., введенного в эксплуатацию в 1962 году. Актом установлено, что: фундамент - кирпичный, выкрашивается, местные просадки - требует полного восстановления; стены - щитовые, обшиты фиброплитой, оштукатурены, сильная деформация щитов, высокая воздухопроницаемость, выпучивание стен - требуют полного восстановления; крыша - двухскатная, покрыта шифером, рубероидом, имеются выбоины, трещины, сколы, подгнившие стропила в местах примыканий и карниз, неплотное примыкание кровли к дымовым трубам, рубероид в ветхом состоянии - требует полного восстановления; перекрытие - деревянное, имеется сильный провис, подгнившее в местах примыкания, видны следы протечек, в установлены подпорки - требует полного восстановления; полы - дощатые, лаги и настил пола подгнившие в местах примыкания, имеется сильный уклон, в полы обрушились - требуют полного восстановления; окна - подгнившие блоки, сильная воздухопроницаемость, подгнившие подоконники - требуют полного восстановления; двери - подгнившие коробки, деформация полотен, высокая воздухопроницаемость - требуют полного восстановления; отопление - печное, вертикальные трещины, в топках кирпичи прогоревшие - требует капитального ремонта. Кроме того, указано, что ввиду большого износа конструкций дома, капитальный ремонт проводить нецелесообразно. Заключение Межведомственной комиссии по результатам обследования дома - дальнейшая эксплуатация дома невозможна ввиду ветхости.

Заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Межведомственной комиссией, назначенной Главой Администрации Игринского видно, что комиссия приняла заключение о признании жилого УР непригодным для проживания граждан, о списании дома и расселении жильцов и после расселения жильцов произвести снос дома.

В судебном заседании, бесспорно, установлено, что до настоящего времени мероприятия по отселению истцов и предоставлению им жилого помещения не проведены. Более того, истцы до настоящего времени не поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении на внеочередное получение жилья по договору социального найма, не смотря на то, что они обращались в Администрацию МО «Игринский район».

В соответствии с ч.1 п.3 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Таким образом, суд, исследовав доказательства по делу в их совокупности считает, что требования истцов о возложении обязанности на Администрацию МО «Игринский район» поставить их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении на внеочередное получение жилья по договору социального найма подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд считает, что подлежат удовлетворению и требования истцов о предоставлении им вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения.

Так, в соответствии с пунктом 1 части 2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договору социального найма.

По делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ. Оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

С учетом приведенных выше норм жилое помещение Н.С.Ю., Т.Н.А., Т.Д..А. должно быть предоставлено на условиях социального найма, то есть на тех же условиях, на которых они занимают жилое помещение по адресу: УР, . Жилое помещение должно находиться в черте УР, быть благоустроенным применительно к , отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому.

Внеочередной характер предоставления жилого помещения носит, в данном случае, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, а целью его предоставления является не улучшение жилищных условий истцов, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Согласно свидетельства о смерти следует, что Н.А.В., являющийся истцом по делу, умер ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, определением Игринского районного суда УР производство по делу по иску Н.А.В. к Администрации муниципального образования «Игринский район» о возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на внеочередное получение жилья по договору социального найма и предоставить благоустроенное жилое помещение вне очереди по договору социального найма, прекращено в связи с его смертью.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Н.С.Ю., Т.Н.А. в интересах себя и несовершеннолетнего сына Т.Д..А. к Администрации муниципального образования «Игринский район» о возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении на внеочередное получение жилья по договору социального найма и предоставить благоустроенное жилое помещение вне очереди по договору социального найма удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Игринский район» поставить Н.С.Ю., Т.Н.А., Т.Д..А. на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении на внеочередное получение жилья по договору социального найма.

Обязать Администрацию муниципального образования «Игринский район» предоставить Н.С.Ю., Т.Н.А., Т.Д..А. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к УР, находящееся в черте УР, отвечающее санитарным и техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, то есть общей площадью не менее 30,5 кв.м., состоящее не менее, чем из одной жилой комнаты.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.