Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению Религиозная организация «Православный приход храма иконы божией матери «Путеводительница» г. Симферополя Республики Крым Симферопольской и Крымской Епархии» к Администрации города Симферополя Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на самовольную постройку,-

У С Т А Н О В И Л :

Религиозная организация «Православный приход храма иконы божией матери «Путеводительница» г. Симферополя Республики Крым Симферопольской и Крымской Епархии» через представителя по доверенности Макарова А.В. в порядке искового производства обратилась в суд с иском к Администрации города Симферополя Республике Крым с требованиями о признании права собственности на самовольную постройку – храм-часовню общей площадью 52,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Исковые требования мотивированы тем, что спорный объект недвижимого имущества был возведен в 2010 году на принадлежащем на праве постоянного пользования Религиозной организации «Православный приход храма иконы божией матери «Путеводительница» г. Симферополя Республики Крым Симферопольской и Крымской Епархии» земельном участке, выделенном под строительство храма-часовни. Возведенная постройка не нарушает прав и законных интересов других лиц, соответствует требованиям строительных, градостроительных и противопожарных норм.

Обратившись в 2019 году в Службу государственного строительного надзора Республики Крым с заявлением о получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию истец получил отказ ввиду того, что разрешение не было получено до начала строительных работ, в связи с чем возможность оформить право собственности во вне судебном порядке отсутствует.

Определением судьи от 25.11.2020 исковое заявление принято к производству суда и возбуждено гражданское дело с назначением даты предварительного заседания на 22.12.2020 в котором производство по делу было приостановлено в связи с назначением судебной строительно-технической экспертизы.

Определением от 09.03.2021 производство по делу возобновлено с назначением судебного разбирательства.

В адрес суда от представителя истца Макарова А.В. поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик и третье лицо явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы иска, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частями 1, 5 статьи 11 ГПК РФ определено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.

Согласно ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета Автономной Республики Крым от 24.09.2007 № 2544 решено внести предложение сессии Симферопольского городского совета V созыва о разрешении Симферопольской и Крымской Епархии Украинской православной церкви выполнения проекта землеустройства по отводу земельного участка площадью 365,0 кв.м. для строительства храма-часовни по ул. Сибирской. Симферопольской и Крымской Епархии Украинской православной церкви разрешено выполнить комплекс проектных работ для строительства храма-часовни по ул. Сибирской.

ДД.ММ.ГГГГ Управлению Симферопольской и Крымской епархии украинской православной церкви на основании решения Симферопольского городского совета 34 сессии 6 созыва от ДД.ММ.ГГГГ№ выдан государственный акт серии ЯЯ 2012385 на постоянное пользование земельным участком площадью 0,0365 га, расположенным по адресу: Автономная <адрес>.

Как усматривается из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок площадью 365 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет, кадастровый №.

Согласно листу записи Единого государственного реестра юридических лиц, в ЕГРН 23.12.2015 внесена запись об истце, как о юридическом лице, зарегистрированном на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Религиозная организация «Православный приход храма иконы божией матери «Путеводительница» г. Симферополя Республики Крым Симферопольской и Крымской Епархии» зарегистрирована по адресу: <адрес>, поселок городского типа Аэрофлотский, <адрес> как действующее юридическое лицо, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Симферопольского городского совета Автономной Республики Крым.

Из устава Религиозной организации «Православный приход Иконы Божьей Матери «Путеводительница» г. Симферополя Республики Крым Симферопольской и Крымской Епархии, утверждённого Епархиальном архиереем, Митрополитом Симферопольским и Крымским, Религиозная организация «Православный приход Иконы Божьей Матери «Путеводительница» г. Симферополя Республики Крым Симферопольской и Крымской Епархии является местной религиозной организацией каноническим подразделением Украинской Православной Церкви, имеющей статус самоуправляемой части Московского патриархата с правами широкой автономии.

Согласно кадастровому паспорту, нежилое здание – Храм-часовня, площадью 52,7 кв.м. расположенное по адресу: <адрес> поставлено на кадастровый учет, кадастровый №, год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) - 2010.

Как усматривается из ответа Службы государственного строительного надзора Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№, направленного в адрес представителя истца, Служба лишена возможности провести регистрацию декларации о готовности объекта к эксплуатации в порядке, установленном Порядком принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов в связи с невозможностью предоставления истцом необходимых разрешительных документов.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Согласно положениям ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С целью определения соответствия Храма-часовни градостроительным, противопожарным нормам и правилам, действующим на территории Республики Крым, а также определения, не создает ли указанное помещение угрозы жизни и здоровью граждан, судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам, изложенным в заключении эксперта №СТ/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, составленном экспертами ООО «Крымэкспертиза» нежилое здание - храм-часовня с кадастровым номером 90:22:010401:665, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 90:22:010401:532, градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к нежилым зданиям религиозного назначения, соответствует.

Нежилое здание - храм-часовня с кадастровым номером 90:22:010401:665, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 90:22:010401:532, находится в работоспособном техническом состоянии, т.е. обеспечена его механическая безопасность, и как следствия отсутствует угроза жизни и здоровью граждан.

Нежилое здание - храм-часовня с кадастровым номером 90:22:010401:665, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 90:22:010401:532, соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, располагается в границах земельного участка с кадастровым номером 90:22:010401:532, также установлено, что объект экспертизы требованиям механической безопасности - соответствует и как следствие отсутствует угроза жизни и здоровью граждан в связи с чем эксперт пришел к выводу, об отсутствии нарушения прав и законных интересов других лиц в результате возведения нежилого здания с кадастровым номером 90:22:010401:665.

Нежилое здание - храм-часовня с кадастровым номером 90:22:010401:665, расположенное по адресу: <адрес>, выстроено в границах земельного участка с кадастровым номером 90:22:010401:532.

Кроме того, из указанного заключения экспертов следует, что нежилое здание – храм- часовня с кадастровым номером 90:22:010401:665, расположенное по адресу: <адрес>, окончено строительством и используется как здание религиозного назначения (культовое здание) - храм – часовня.

Экспертное заключение соответствует требованиям ч. 2 ст. 86 ГПК РФ эксперт имеет необходимый практический стаж работы и квалификацию, был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем оснований усомниться в выводах экспертов у суда не имеется.

Суд считает, что выводы экспертов, обладающих специальными знаниями и необходимым стажем работы в исследуемой области, основанные на исследовании материалов дела, осмотре объекта исследования сомнений не вызывают и являются обоснованными.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку храм-часовня возведен в пределах земельного участка, предоставленного на праве бессрочного пользования для строительства храма-часовни, постройка соответствует установленным требованиям и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Религиозной организацией «Православный приход храма иконы божией матери «Путеводительница» г. Симферополя Республики Крым Симферопольской и Крымской Епархии» право собственности на нежилое здание Храм-часовню, площадью 52,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд города Симферополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Г. Плиева

Мотивированное решение составлено 16.03.2021.

Судья Н.Г. Плиева