Дело № 2-2200/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2017 года город Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Ершова А.А.,
при секретаре судебного заседания Апокине Д.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Жилищно-строительному кооперативу «Георгин» о признании действий по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги незаконными, обязании произвести перерасчет коммунальных платежей, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ЖСК «Георгин» о признании действий по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги незаконными, обязании произвести перерасчет коммунальных платежей, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.
Требования мотивировал тем, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Многоквартирный жилой дом обслуживается ответчиком.
В период с <данные изъяты> ответчик выставлял истцу счета за жилищно-коммунальные услуги на следующие виды работ: «подгот. к отоп. сезон», «ремонт труб ГВС», поверка га.плит», «проверка газ.провод», «уборка мусора», «прочистка кан.колод», «прочистка канализ.», «обрезка деревьев», «покос травы», «техобслуж.газ.плит», «очитка подвалов», «прочистка кан.колод», «тех.обл.тепл.счет.», «подготовка к зиме», «очитка крыши», «ремонтные работы», «поверка тепл.счетчик», «обслуж.газ.прибор», «техобслуживание газовых плит» и иные платежи «хозяйств.расходы». Выставленные истцу счета были оплачены полностью.
Однако, вышеперечисленные платежи не были утверждены на общем собрании членов ЖСК «Георгин», а их выставление является прямым нарушением п. 33 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» и п. 3 ст. 39 Жилищного кодекса РФ.
Ранее истец обращался в суд и решением суда были признаны недействительными решения внеочередных общих собрания членов, собственников ЖСК «Георгин» от <дата> и от <дата>.
Со стороны ответчика также имело место увеличение размера платы за содержание общего имущества с декабря 2016 года на 5 руб. 76 коп. с 1 кв.м. жилой площади без обязательного уведомления об увеличении размера платы за жилищно-коммунальные услуги собственников и нанимателей жилых помещений, без проведения общего собрания членов ЖСК и утверждения на нём смет на содержание общего имущества и размеров обязательных платежей.
Учитывая изложенное, истец первоначально просил признать действия ЖСК «Георгин» по начислению ему платы за жилищно-коммунальные услуги за период с <дата> по статьям «подгот. к отоп. сезон», «ремонт труб ГВС», «поверка газ.плит», «проверка газ.провод», «хозяйств. расходы», «уборка мусора», «прочистка кан.колод», «прочистка канализ.», «обрезка деревьев», «покос травы», «техобслуж.газ.плит», «очитка подвалов», «прочистка кан.колод», «тех.обл.тепл.счет.», «подготовка к зиме», «очитка крыши», «ремонтные работы», «поверка тепл.счетчик», «обслуж.газ.прибор», «техобслуживание газовых плит», «поверка газобородов», «ремонт окон» незаконными, признать действия ответчика по увеличению размера платы по статье содержание общего имущества на 5 руб. 76 коп. с 1 кв.м. жилой площади с <дата> для собственников и нанимателей жилых помещений по адресу: <адрес>, незаконными; обязать ответчика произвести перерасчёт за пользование коммунальными услугами по адресу: <адрес>, за период с <дата> по статье «содержание жилья» по тарифу 7 руб. за 1 кв.м. и исключить из квитанций за жилищно-коммунальные услуги платежи: «подгот. к отоп. сезон», «ремонт труб ГВС», «поверка газ.плит», «проверка газ.провод», «хозяйств. расходы», «уборка мусора», «прочистка кан.колод», «прочистка канализ.», «обрезка деревьев», «покос травы», «техобслуж.газ.плит», «очитка подвалов», «прочистка кан.колод», «тех.обл.тепл.счет.», «подготовка к зиме», «очитка крыши», «ремонтные работы», «поверка тепл.счетчик», «обслуж.газ.прибор», «техобслуживание газовых плит», «поверка газобородов», «ремонт окон»; обязать ответчика выдать квитанции надлежащего образца образца за период с <дата>; взыскать с ответчика в свою пользу сумму переплаты за жилищно-коммунальные услуги по дополнительным платежам за период с <дата> в размере 9.141 руб. 46 коп., компенсацию морального вреда в размере 1.900 руб., почтовые расходы в размере 334 руб. 94 коп.
В ходе судебного разбирательства истец от исковых требований в части признания действия ответчика по увеличению размера платы по статье содержание общего имущества на 5 руб. 76 коп. с 1 кв.м. жилой площади с <дата> для собственников и нанимателей жилых помещений по адресу: <адрес>, незаконными отказался и определением суда от <дата> производство по делу в указанной части прекращено.
Истец свои требования также уточнил и окончательно просил суд признать действия ЖСК «Георгин» по начислению ему платы за жилищно-коммунальные услуги за период с <дата> по статьям «подгот. к отоп. сезон», «ремонт труб ГВС», «поверка газ.плит», «проверка газ.провод», «хозяйств. расходы», «уборка мусора», «прочистка кан.колод», «прочистка канализ.», «обрезка деревьев», «покос травы», «техобслуж.газ.плит», «очитка подвалов», «прочистка кан.колод», «тех.обл.тепл.счет.», «подготовка к зиме», «очитка крыши», «ремонтные работы», «поверка тепл.счетчик», «обслуж.газ.прибор», «техобслуживание газовых плит», «поверка газобородов», «ремонт окон» незаконными, обязать ответчика произвести перерасчёт за пользование коммунальными услугами по адресу: <адрес>, за период с <дата> по <дата> по статье «содержание жилья» по тарифу 7 руб. за 1 кв.м. и исключить из квитанций за жилищно-коммунальные услуги платежи: «подгот. к отоп. сезон», «ремонт труб ГВС», «поверка газ.плит», «проверка газ.провод», «хозяйств. расходы», «уборка мусора», «прочистка кан.колод», «прочистка канализ.», «обрезка деревьев», «покос травы», «техобслуж.газ.плит», «очитка подвалов», «прочистка кан.колод», «тех.обл.тепл.счет.», «подготовка к зиме», «очитка крыши», «ремонтные работы», «поверка тепл.счетчик», «обслуж.газ.прибор», «техобслуживание газовых плит», «поверка газобородов», «ремонт окон»; взыскать с ответчика в свою пользу сумму переплаты за жилищно-коммунальные услуги по дополнительным платежам за период с <дата> в размере 9.141 руб. 46 коп., компенсацию морального вреда в размере 1.900 руб., почтовые расходы в размере 334 руб. 94 коп.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика иск не признала и пояснила, что все оспариваемые истцом начисления являются основным видом деятельности ответчика, созданного в 1969 году. Ранее требования истца о проведение перерасчёта за жилищно-коммунальные услуги были предметом судебного рассмотрения о взыскании задолженности с ФИО1 по всем оспариваемым им платежам у мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г. Саратова. Решением суда от <дата> с него была взыскана данная задолженность и ФИО1 решение не оспорил. Ранее он также обращался в Государственную жилищную инспекцию Саратовской области, проверка которой нарушений не выявлено и ЖСК рекомендовано произвести перерасчёт задолженности с 1 кв.м., а не с количества проживающих. Со стороны истца также пропущен специальный срок на обжалование.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, а также материалы гражданских дел №, предоставленного от мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г. Саратова, №, рассмотренного ранее Октябрьским районным судом г. Саратова, суд приходит к следующему выводу.
В силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вышеназванного закона заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных, либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации, статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
Судом установлено, что ФИО1 с <дата> является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 15, 111-113).
В соответствии с п. 1 ст. 110 Жилищного кодекса РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.
Ответчик ЖСК «Георгин» является юридическим лицом, созданным в целях строительства и эксплуатации, в том числе предоставления гражданам коммунальных услуг, в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается уставом ЖСК, свидетельством о государственной перерегистрации предприятия от <дата>, свидетельствами о постановке на налоговый учёт и о внесений записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 126-140, 141, 142, 143).
Со стороны ЖСК «Георгин» как организации, осуществляющей управление многоквартирным жилым домом, на истца как собственника жилого помещения в нём, в период с марта 2014 года по октябрь 2016 года выставлялись к оплате счета за содержание жилья и коммунальные услуги (л.д. 16-51).
Согласно представленных истцом платежных документов за спорный период по его жилому помещению начислена плата за следующие услуги:
- «хозяйств.расходы» - ежемесячно за период с <дата>;
- «уборка мусора» - ежемесячно за период с <дата>;
- «тех.обл.тепл.счет.» - ежемесячно за период с <дата>;
- «прочистка кан.колод» - за <дата>;
- «обрезка деревьев» - за <дата>;
- «покос травы» - за <дата>;
- «техобслуж.газ.плит» - за <дата>;
- «очистка подвалов» - за <дата>;
- «подготовка к зиме» - за <дата>;
- «очитка крыши» - за <дата>;
- «ремонтные работы» - за <дата>;
- «обслуж.газ.прибор» - за <дата>.
Иных платежей, начисление которых истец просит признать незаконными, к оплате ФИО1 не выставлялось.
Решая вопрос о законности выставление истцу платы по указанным статьям расходов, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 1 и пп. 5 п. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Согласно п. 2, 3, 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В силу п.п. 5 и 6 ст. 155 Жилищного кодекса РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.
Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.
ФИО1, являясь собственником жилого помещения, обязан вносить плату за данное жилое помещение и потребленные им коммунальные услуги. Сама плата начисляется со стороны ответчика как жилищным кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным жилым домом. Материалы дела не содержат сведений о членстве истца в ЖСК «Георгин».
Согласно п.п. 1 и 3 ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, в редакции, действовавшей в спорный период, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
При этом, в силу п. 29 указанных Правил расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Согласно предмета исковых требований, истец просит признать незаконным начисления ему как собственнику жилого помещения оплаты по таким статьям расходов как «подгот. к отоп. сезон», «ремонт труб ГВС», «поверка газ.плит», «проверка газ.провод», «хозяйств. расходы», «уборка мусора», «прочистка кан.колод», «прочистка канализ.», «обрезка деревьев», «покос травы», «техобслуж.газ.плит», «очитка подвалов», «прочистка кан.колод», «тех.обл.тепл.счет.», «подготовка к зиме», «очитка крыши», «ремонтные работы», «поверка тепл.счетчик», «обслуж.газ.прибор», «техобслуживание газовых плит», «поверка газобородов», «ремонт окон» за период с марта 2014 года по октябрь 2016 года. Однако, как установлено судом ранее, за указанный период ФИО1 из перечисленных статей была начислена оплата лишь по статьям «хозяйств.расходы», «уборка мусора», «тех.обл.тепл.счет.», «прочистка канн.колод», «обрезка деревьев», «покос травы», «техобслуж.газ.плит», «очистка подвалов», «подготовка к зиме», «очитка крыши». Начислений по иным спорным статьям расходов на его имя не производилось. Доказательств обратному материалы дела не содержат.
Таким образом, исковые требования в части признания незаконным начисления по статьям «подгот. к отоп. сезон», «ремонт труб ГВС», «поверка газ.плит», «проверка газ.провод», «прочистка канализ.», «обрезка деревьев», «покос травы», «техобслуж.газ.плит», «очитка подвалов», «тех.обл.тепл.счет.», «подготовка к зиме», «очитка крыши», «ремонтные работы», «обслуж.газ.прибор» удовлетворению не подлежат в связи с отсутствием нарушений прав ФИО1, связанных с их начислением (в порядке ч. 1 ст. 3 ГПК РФ).
Судом также установлено, что в отношении собственника жилого помещения (истца) за спорный период ежемесячно производится начисление платы за содержание жилья исходя из расчёта 7 руб. за 1 кв.м. общей площади принадлежащего ему жилого помещения. Указанный тариф ранее принимался решением общего собрания членов ЖСК «Георгин», что сторонами не оспаривалось.
Как указано ранее в решении, в соответствии с в соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту, а для собственников помещений в доме - и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и плату за коммунальные услуги.
Структура платы за коммунальные услуги раскрыта в части 4 указанной статьи Кодекса, в которую плата за сбор и вывоз твердых бытовых отходов не включена.
Таким образом, услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов не отнесены к коммунальным услугам, оплачиваемым по правилам статьи 157 Жилищного кодекса РФ, в связи с чем плата за сбор и вывоз таких отходов входит в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме и ее размер определяется в соответствии с положениями статьи 156 Кодекса.
Оборудование и иные объекты, используемые для сбора твердых бытовых отходов (мусоропроводы, контейнеры, бункеры-накопители, специально оборудованные площадки и т.п.), предназначены для обслуживания и эксплуатации всего многоквартирного дома. Это прямо отражено в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда (пункты 1.8, 3.7, 5.9 и др.), утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170. Эксплуатация таких объектов и оборудования, заключающаяся в сборе и вывозе накапливаемых в них твердых бытовых отходов, ремонте и содержании самих объектов, осуществляется собственниками помещений многоквартирного дома в общих интересах.
Следовательно, сбор и вывоз твердых бытовых отходов, образующихся в результате деятельности жильцов многоквартирного дома (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт оборудования и помещений, в том числе предназначенных для обслуживания всего дома, и т.п.), являются составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома.
Из Методических рекомендаций по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда, утвержденных Приказом Госстроя РФ от 28 декабря 2000 года № 303, усматривается, что административно-хозяйственные расходы состоят из:
- расходов на оплату труда работников административно-хозяйственного персонала, а именно: расходы на оплату труда работников аппарата управления, линейного персонала и рабочих, осуществляющих хозяйственное обслуживание административных помещений;
- отчислений на социальные нужды указанных категорий работников;
- расходов административно-хозяйственного персонала (почтово-телеграфные и телефонные, на содержание вычислительной техники, приобретение канцелярских товаров, командировки, консультационные, аудиторские услуги), направленных на бесперебойную деятельность аппарата управления подрядчика;
- амортизационных расходов по начислению износа основных фондов (кроме жилищного фонда), расходов по проведению всех видов ремонта зданий, сооружений, машин, оборудования, инвентаря и другого имущества, относящегося к основным средствам подрядчика.
Начисление платы по статьям «прочистка кан.колод», «обрезка деревьев», «покос травы», «техобслуж.газ.плит», «очитка подвалов», «тех.обсл.тепл.счет», «подготовка к зиме», «очитка крыши», «обслуж.газ.прибор», «хозяйственные расходы» также судом относится к статье «содержание жилья», так как расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, в том числе газового и теплооборудования, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, в силу п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, отнесены к расходам на содержание и ремонт общего имущества.
Оценивая представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что тариф по статье «хозяйственные расходы», начисляемый истцу за период с марта 2014 года по июнь 2016 года, а также платы за «прочистка кан.колод», «обрезка деревьев», «покос травы», «техобслуж.газ.плит», «очитка подвалов», «тех.обсл.тепл.счет», «подготовка к зиме», «очитка крыши», «обслуж.газ.прибор», «хозяйственные расходы», подлежали также принятию на общем собрании членов ЖСК «Георгин» с утверждением соответствующей сметы.
За спорный период ФИО1 начислялась плата на хозяйственные расходы в размере по 20 руб. с квартиры ежемесячно.
Указанный тариф ранее устанавливался решениями внеочередных общих собрания членов ЖСК «Георгин» от <дата> и от <дата> (дело №). Однако решением Октябрьского районного суда города Саратова от <дата> по иску ФИО1 к ЖСК «Георгин» данные решения были признаны недействительными. Решение суда вступило в законную силу.
В соответствии с п. 7 ст. 181.4 ГК РФ оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
Со стороны ответчика не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о принятии на общем собрании членов ЖСК решений о начислении собственникам жилых помещений платы по оспариваемым истцом статьям расходам, а именно по статьям «хозяйственные расходы», «уборка мусора», «прочистка кан.колод», «обрезка деревьев», «покос травы», «техобслуж.газ.плит», «очитка подвалов», «тех.обсл.тепл.счет», «подготовка к зиме», «очитка крыши», «обслуж.газ.прибор», «ремонтные работы», в связи с чем их начисление истцу следует признать незаконным.
Ссылка представителя истца на то обстоятельство, что ранее решением мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г. Саратова от <дата> с ФИО1 взыскивалась задолженность за содержание жилого помещения, а также за предоставленные ему коммунальные услуги, судом не учитывается, так как при вынесении данного решения вопрос о законности начислений не рассматривался.
Все выставленные к оплате истцу платежные документы были им оплачены и за период с <дата> задолженности не имеется, что подтверждается соответствующими платежными документами (л.д. 52-61).
За спорный период истцу по статье «хозяйств.расходы» было начислено 560 руб. (за 28 месяцев по 20 руб. ежемесячно).
По статье «уборка мусора» итого начислено 3.465 руб. 60 коп.
По статье «прочистка кан.колод» начислено 509 руб. 60 коп.
По статье «обрезка деревьев» - 186 руб.
По статье «покос травы» - 57 руб.
По статье «техобслуж.газ.плит» - 272 руб.
По статье «очитка подвалов» - 114 руб.
По статье «тех.обсл.тепл.счет» - 1.004 руб. 16 коп.
По статье «подготовка к зиме» - 782 руб. 80 коп.
По статье «очитка крыши» - 307 руб. 84 коп.
По статье «обслуж.газ.прибор» - 241 руб. 84 коп.
По статье «ремонтные работы» - 532 руб. 80 коп.
Итого по указанным статьям – 8.033 руб. 64 коп.
Указанная сумма переплаты подлежит взысканию с ЖСК «Георгин» в пользу ФИО1
Оснований для возложения обязанности по проведению перерасчёта задолженности и о предоставлении ФИО1 новых квитанций за спорный период не имеется, так как вынесение решения о признании незаконным начислений по жилищно-коммунальным услугам и о взыскании переплаты свидетельствует о восстановлении прав истца в указанной части.
Согласно преамбуле Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
При этом, как дополнительно разъяснено Пленумом Верховного Суда РФ в Постановлении от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 7 данного Постановления предусмотрено, что законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.
Истец ФИО1 является потребителем коммунальных услуг, оказываемых ему со стороны ЖСК «Георгин». Данные обстоятельства свидетельствуют о необходимости применения к спорным правоотношениям как жилищного законодательства, так и положений Закона РФ «О защите прав потребителей».
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Учитывая нарушение со стороны ответчика прав истца как потребителя коммунальных услуг, суд принимает во внимание требование принципа разумности и справедливости, характер спора, степень нравственных переживаний истца, а также баланс интересов сторон и полагает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 300 руб.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Исходя из размера присужденной истцу суммы, сумма штрафа по настоящему делу составляет 4.166 руб. 82 коп. (8.033,64+300*50%). Ходатайств о снижении размера штрафа ответчиком в рамках рассмотрения дела не заявлено.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Оснований для взыскания в пользу истца почтовых расходов судом не установлено, так как их несение не связано с обращением истца в суд за судебной защитой. Направление на имя ответчика текстов досудебных претензий не может рассматриваться как соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, так как предмет и характер спорных правоотношений не предполагает соблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования спора.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, под. 1 и 3 п. 1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с учетом удовлетворенных судом исковых требований имущественного характера с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 руб. 00 коп. (400 руб. 00 коп. - по требованию имущественного характера, 300 руб. – по требованию неимущественного характера о взыскании компенсации морального вреда).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, главой 22 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Жилищно-строительному кооперативу «Георгин» о признании действий ЖСК «Георгин» по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги незаконными, обязании произвести перерасчет коммунальных платежей, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов удовлетворить в части.
Признать действия жилищно-строительного кооператива «Георгин» по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги ФИО1 за период с <дата> по следующим статьям «хозяйств.расходы», «уборка мусора», «прочистка кан.колод», «обрезка деревьев», «покос травы», «техобслуж.газ.плит», «очистка подвалов», «тех.обл.тепл.счет.», «подготовка к зиме», «очистка крыши», «ремонтные работы», «облуж.газ.прибор».
Взыскать с Жилищно-строительного кооператива «Георгин» в пользу ФИО1 сумму переплаты за период с <дата> в размере 8.033 руб. 64 коп., компенсацию морального вреда в размере 300 руб., штраф в размере 4.166 руб. 82 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Жилищно-строительного кооператива «Георгин» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.А. Ершов