Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к АО «НЭСК-электросети» об обязании осуществить технологические присоединение к электрической сети, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОАО «НЭСК-электросети» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрической, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов.

В обосновании указывая, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ответчиком заключен договор № на технологическое присоединение к электрической сети, согласно условиям которого ответчик принял на себя обязательство в течение 15 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий обязана осуществить проверку выполненных технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя, а также не позднее 120 рабочих дней со дня проведения осмотра осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществления технологического присоединения и направить их заявителю. Он выполнил свои обязательства по договору в полном объеме, срок выполнения мероприятий истек, а ответчик не произвел технологическое присоединение, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании представить ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ОАО «НЭСК-электросети» в судебном заседании исковые требования не признал.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «НЭСК- электросети» в лице директора филиала «Краснодарэлектросеть» и ФИО1 заключен договор № на технологическое присоединение к электрической сети.

Согласно условиям договора ответчик, как сетевая организация, принял на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, расположенных в г. Краснодар, с/т «Рассвет», участок № и 218/2 с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВт; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт. (п.1 договора).

В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ возложенные на ФИО1 обязательства исполнены в установленные сроки, а именно:

п. 8 Договора, в части выполнения ТУ № № от ДД.ММ.ГГГГ, а также уведомления сетевой организации о выполнении ТУ (сведения о выполнении мероприятий по выполнению ТУ получены в ОАО «НЭСК-электросети» ДД.ММ.ГГГГ);

п. 11 Договора, внесена оплата за технологическое присоединение в размере 550 рублей, внесение платы осуществлено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующей квитанцией.?

В соответствии с п. 6 Договора, сетевая организация в течение 15 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий обязана осуществить проверку выполненных технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя, а также не позднее 120 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю (согласно п. 19 Правил технологического присоединения).

В соответствии с п.п. 5, 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению по настоящему договору составляет шесть месяцев с момента заключения договора. При выполнении мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности энергетических сетей и эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения.

Однако, как установлено судом, до настоящего момента ОАО «НЭСК-электросети» не исполнены обязательства по технологическому присоединению в рамках вышеназванного договора, соответствующие акты не подписаны, в то время как ФИО1 возложенные на нее договором обязательства выполнены в полном объеме.

В соответствии со ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Подача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, мероприятия по технологическому присоединению к электрической сети осуществляются с целью последующей передачи электрической энергии для потребителя. Возможность заключения договора на передачу электроэнергии обусловлена необходимостью заключения обязательного для сетевой организации договора на технологическое присоединение.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, и носит однократный характер. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств, процедуру технологического присоединения, существенные условия договора и критерии наличия (отсутствия) возможности технологического присоединения определяются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электрического хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно- диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг. Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 1 Правил, сетевые организации - это организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Услуга по технологическому присоединению к электрическим сетям может быть оказана только сетевой организацией, к электрическим сетям, которой потребитель намерен подключить принадлежащие ему энергопринимающие устройства.

Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, мероприятия по технологическому присоединению к электрической сети осуществляются непосредственно с целью последующей передачи электрической энергии для потребителя (технологическое присоединение является обязательной составной частью единого технологического процесса по оказанию услуг по передаче электрической энергии); возможность заключения договора на передачу электроэнергии обусловлена необходимостью заключения обязательного для сетевой организации договора на технологическое присоединение.

В соответствии с п.3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Правилами установлено, что любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с Правилами.

Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличия технической возможности технологического присоединения (п.3 и 4 Правил).

В соответствии с п.6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Пунктом 7 Правил, регламентированы действия сетевой организации и Заявителя при осуществлении мероприятий по технологическому присоединению, в том числе действия сетевой организации по фактическому присоединению объектов заявителя к электрическим сетям.

В соответствии с п.п. «б» п. 16 Правил, срок осуществления мероприятий по техническому присоединению не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1)-14 и 34 настоящих правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Согласно п. 16.3 Правил, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицом, указанным в пунктах 12.1- 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В силу п.28 Правил, основополагающим критерием технической возможности технологического присоединения является сохранение условий энергоснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие устройства которых на момент подачи заявки присоединены к сетевой организации или смежных сетевых организаций.

Таким образом, применение второго предложения абзаца 3 части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «Об электроэнергетике» должно осуществляться с учетом указанных выше положений статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «Об электроэнергетике» и Правил технологического присоединения.

Вместе с тем, из договора на технологическое присоединение к электросети № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик (сетевая организация), выдав технические условия на технологическое присоединение, в которых предусмотрены мероприятия по созданию возможности технологического присоединения, обязался выполнить данные мероприятия в пределах срока, определенного в договоре - шесть месяцев. Данный срок соответствует Правилам, согласован сторонами, какие-либо разногласия между сторонами в отношении данного условия при заключении договора у сторон не возникли.

Затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию объектов электросетевого хозяйства, в силу положения статьи 26 Закона «Об электроэнергетике» включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение.

При этом в соответствии с пунктом 20 Правил № исполнитель (сетевая организация) обязана осуществить действия по созданию (реконструкции) систем коммунальной инфраструктуры до точек подключения на границе земельного участка, а также по подготовке сетей инженерно- технического обеспечения к подключению объекта капитального строительства и подаче ресурсов не позднее установленной договором о подключении даты подключения.

При изложенных обстоятельствах, ответчик, принимая на себя обязательства по технологическому присоединению, учитывает затраты на реконструкцию энергосетей, инвестиционные программы и т.п., обязан произвести его в срок, установленный договором в соответствии с Правилами.

Следовательно, невыполнение ответчиком обязательств по технологическому присоединению в установленный срок является существенным нарушением условия договора.

Бездействие сетевой организации по неосуществлению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора на технологическое присоединение, лишает истицу возможности в потреблении электроэнергии, поскольку в отсутствие надлежащего технологического присоединения невозможно заключение договора энергоснабжения с энергоснабжающей организацией.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

С учетом изложенного, действия ответчика по невыполнению существенного условия договора о сроке технологического присоединения к электрическим сетям ущемляются права и законные интересы истицы, а ее требование об обязании исполнить договор и осуществить технологическое присоединении основано на законе и подлежит удовлетворению.

Обсуждая требования о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно и. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причини геля вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

ФИО1 ссылается на причинение ему вреда здоровью действиями ответчика, при этом не предоставляет никаких подтверждений ухудшения здоровья, и связь между ухудшением здоровья и действиями ответчика, соответственно оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

Также не подлежат удовлетворению требования о взыскания расходов на оплату услуг представителя в размере 15000 руб., поскольку истцом не представлено документов, подтверждающих несение им указанных расходов, в то время, как п.3.2 договора об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что оплата производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы на оформление нотариальной доверенности в размере 1000 руб., на оплату госпошлины в размере 300 руб., всего 1300 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ОАО «НЭСК-электросети» в лице филиала «Краснодарэлектросеть» осуществить технологическое присоединение объекта – ЭПУ, расположенном на земельном участке для садоводства № и 218/2, принадлежащем на праве собственности ФИО1, по адресу: город Краснодар, с/т «Рассвет», в соответствии с договором на технологическое присоединение к электрической сети № от ДД.ММ.ГГГГ в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

В остальной части иска - отказать.

Взыскать с ОАО «НЭСК-электросети» в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 1300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Председательствующий: