Дело № 2-2202 \2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июня 2016 года г. Симферополь
Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи - Белинчук Т.Г.,
при секретаре - Иващенко А.В.,
с участием прокурора - Злобина М.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора – войсковая часть 32012 в защиту интересов ФИО3 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Крым», военному комиссару Республики Крым ФИО7 о признании действий незаконными, признании права на пенсионное обеспечении, обязании произвести выплату пенсии, -
У с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ Военный прокурор – войсковая часть 32012 в защиту интересов ФИО3 обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым», военному комиссару Республики Крым ФИО7 о признании действий связанных с отказом в назначении и выплате пенсии незаконны; признании за ФИО8 права на пенсионное обеспечение по месту жительства: <адрес>, ул Первомайская, 18; обязании произвести выплату пенсии за выслугу лет в Вооруженных ФИО2 Н.А. с даты его первичного обращения с 09.0.2015 г.
Требования мотивированы тем, что в период с 1971 г. по 1997 г. ФИО3 проходил военную службу в Вооруженных ФИО2 в звании подполковника. Согласно пенсионному удостоверению, выданного <адрес> военным комиссариатом ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 является ветераном военной службы с пенсионной категорией за выслугу лет.
Решением Феодосийского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ установлен юридический факт постоянного проживания ФИО3 на территории Республики Крым в <адрес> с 2004 года на настоящее время, в том числе на день ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3 согласно паспорта гражданина Российской Федерации выданного ДД.ММ.ГГГГФИО3 является гражданином Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГФИО3 сдал в ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым» личное пенсионное дело.
В назначении пенсии ФИО3 ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым» отказывает, ссылаясь на отсутствие листка убытия и сведений о снятии его с регистрационного учета в ФИО2.
Прокурор, истец ФИО3 в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме, дали пояснения согласно искового заявления. Истец ФИО3 суду пояснил, что действительно с регистрационного учета в <адрес> не снят. Последнее пенсионное обеспечение ему выплачено за июль 2015 г. УПФ ФИО2, он лично ездил на ФИО2, где забрал свое пенсионное дело, которое стал ответчику.
Представители ответчика ФИО9, ФИО10, действующие по доверенности в судебном заседании иск не признали, суду пояснили, что истец имеет не снятое место регистрации в ФИО2, что может позволить ему получать иные виды пенсии на ФИО2. Для назначения пенсии гражданам, прибывшим на постоянное место жительства в ФИО1 Федерации из стран СН, необходимо документальное подтверждение переселения военных пенсионеров в ФИО1. Подтверждением фактического переселения является отметка в паспорте о снятии с регистрационного учета в государстве прежнего места жительства и постановка на регистрационный учет по месту жительства в Российской Федерации.
Заслушав пояснения прокурора, истца, представителей ответчика, изучив доводы иска, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В ФИО2 статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в период с 1971 г. по 1997 г. ФИО3 проходил военную службу в Вооруженных ФИО2 в звании подполковника. Согласно пенсионному удостоверению, выданного <адрес> военным комиссариатом ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 является ветераном военной службы с пенсионной категорией за выслугу лет( л.д.15-16).
Решением Феодосийского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ установлен юридический факт постоянного проживания ФИО3 на территории Республики Крым в <адрес> с 2004 года на настоящее время, в том числе на день ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.23-25).
ФИО3 согласно паспорта гражданина Российской Федерации выданного ДД.ММ.ГГГГФИО3 является гражданином Российской Федерации.( л.д.8) В паспорте истца отсутствуют данные о регистрации места жительства в связи с тем, что он имеет регистрацию по месту пребывания.
Согласно копии свидетельства о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по месту пребывания в <адрес> в <адрес> в <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 90). Таким образом с ДД.ММ.ГГГГ определено место проживания ФИО11 в Российской Федерации по месту его зарегистрированного пребывания.
ДД.ММ.ГГГГФИО3 сдал в ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым» личное пенсионное дело. Данные обстоятельство не оспаривается ответчиком.
До ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете органах Пенсионного фонда ФИО2 по месту зарегистрированного места жительства как гражданин ФИО2 – <адрес> получал пенсию в отделе пенсионного обеспечения военнослужащих Главного Управления Пенсионного фонда ФИО2 в <адрес>. Вышеуказанное подтверждается аттестатом о снятии с учета в связи с изменением места жительства от ДД.ММ.ГГГГ№.
Согласно п.1 ст. 4 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя» определено, что со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новый субъектов граждане ФИО2 и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.
В соответствии со статьей 1 Соглашения о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей и государственного страхования военнослужащих государств - участников, СНГ и других воинских формирований, созданных законодательными органами этих государств, осуществляется в Российской Федерации согласно Закону Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее Закон N 4468-1).
Согласно статье 50 Закона N 4468-1 работа по пенсионному обеспечению лиц, уволенных с военной службы, и их семей осуществляется Минобороны России применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленному законодательными и другими нормативными актами для органов социальной защиты населения.
Правоотношения, связанные с назначением и выплатой пенсий органами социальной защиты населения при перемене гражданами места жительства в пределах государств - участников СНГ, регулируются Соглашением о государственных гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ) статьей 7 которого определено, что при переселении пенсионера в пределах государств – участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства.
Согласно ответа ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ№ документом, подтверждающим переселение военных пенсионеров в ФИО1 является отметка в паспорте о снятии с регистрационного учета в государстве прежнего места жительства и постановка на регистрационный учет по месту жительства в Российской Федерации (л.д.19).
Согласно ответа ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ№\ЦСО на обращение ФИО3, указывается, что согласно паспорта гражданина ФИО2 он имеет зарегистрированное место жительства в ФИО2 А в паспорт а гражданина Российской Федерации отсутствуют сведения о регистрации места жительства.
Суд приходит к выводу, что требования Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Крым» о предоставлении ФИО3 доказательств перемены места жительства, а именно документального подтверждения снятия с регистрационного учета в государстве прежнего места жительства и постановки на регистрационный учет в государстве нового места жительства, являются незаконными, исходя из оснований приобретения ФИО3 гражданства Российской Федерации на основании Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя». В связи с чем отказ в назначении и выплате пенсии в связи с непредоставлением документов о снятии с регистрационного учета в ФИО2 суд считает незаконным. При этом суд считает, что периодом с которого подлежит судебной защите нарушенное право, следует определить с ДД.ММ.ГГГГ, как дату зарегистрированного мета пребывания по свидетельству № о регистрации места пребывания.
За ФИО3 суд признает право на пенсионное обеспечение по Закону Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что судом удовлетворено требование о признании права на пенсионное обеспечение за ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, то рассматривая требования об обязании произвести выплату пенсии, суд считает, что удовлетворяя также и данное требование, его следует изложить в редакции обязания назначить и выплатить ФИО12 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ В данном случае указание назначить и выплатить пенсию не будет выходом за пределы исковых требований, а отвечает предмету исковых требований и является возможностью реального исполнения решения суда.
В остальной части иска следует отказать (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить частично.
Признать отказ Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Крым» в назначении и выплате пенсии ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Признать за ФИО3 право на пенсионное обеспечение по Закону Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Крым» назначить и выплатить ФИО3 пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Белинчук Т.Г.
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Белинчук Т.Г.