Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балахнинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Дом Плюс» об обязании произвести очистку контейнера для сбора ТБО

Установил:

Истец обратился в суд к ответчику с иском об обязании произвести очистку контейнеров для сбора ТБО в районе <адрес>.

Определением суда от <дата>. указанные гражданские дела объединены в одно производство под № 2-2203/2013г.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора иск поддержал в полном объеме, пояснил, что Балахнинской городской прокуратурой на поднадзорной территории в целях обеспечения соблюдении законодательства об охране окружающей среды и экологической безопасности проведена проверка соблюдения экологических и санитарно- эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. В ходе проверки установлено, что в районе <адрес>. Вышеуказанные нарушения законодательства возникли в результате неисполнения требований, установленных ФЗ «Об охране окружающей среды» и Закона Нижегородской области «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области», организацией, осуществляющей вывоз мусора с контейнерных площадок – ООО «Дом Плюс», чем были существенно нарушены права граждан, неопределенного круга лиц, предусмотренные ст. 42 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды», а именно, право граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Представитель ответчика ООО «Дом Плюс» в судебное заседание не явился.

Суд считает, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Право граждан на благоприятную окружающую среду установлено статьей 42 Конституции Российской Федерации и статьей 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

На основании пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре в Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", регулирующего отношения, возникающие в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, содержание территорий городских и сельских поселений должно отвечать санитарным правилам.

Согласно статье 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы потребления подлежат сбору, хранению, транспортировке, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и почву.

Положениями части 2 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), должен определяться органами местного самоуправления и соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

В силу подпункта 18 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения.

В соответствии с подпунктом 14 пункта 1 статьи 15 того же Федерального закона организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов относится к вопросам местного значения муниципального района.

Согласно ст. 9, Закон Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-З (ред. от 03.09.2013) "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" (принят постановлением ЗС НО от 26.08.2010 N 2188-IV) 1. Временное хранение мусора осуществляется в контейнерах, бункерах-накопителях, урнах в соответствии с санитарными правилами и нормами, а также требованиями, установленными настоящим Законом.

7. Переполнение контейнеров, бункеров-накопителей мусором не допускается. Переполнением считается заполнение контейнера, бункера-накопителя мусором, превышающим верхнюю границу корпуса контейнера, бункера-накопителя.

8. Контейнерная площадка должна быть очищена от мусора, находиться в чистоте и порядке, должна иметь с трех сторон чистое ограждение высотой не менее 1,2 метра, препятствующее попаданию мусора на прилегающую к контейнерной площадке территорию, асфальтовое или бетонное покрытие, удобный подъездной путь с твердым покрытием. Допускается изготовление контейнерных площадок по индивидуальным проектам (эскизам).

Территория вокруг контейнерной площадки и бункера-накопителя в радиусе 10 метров должна находиться в чистоте.

По делу установлено, что Балахнинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства регулирующего сферу санитарно-гигиенического благополучия населения.

В ходе проверки установлено, что в районе <адрес>. Вышеуказанные нарушения законодательства возникли в результате неисполнения требований, установленных ФЗ «Об охране окружающей среды» и Закона Нижегородской области «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области», организацией, осуществляющей вывоз мусора с контейнерных площадок – ООО «Дом Плюс», чем были существенно нарушены права граждан, неопределенного круга лиц, предусмотренные ст. 42 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды», а именно, право граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Исходя из того, что бездействие ООО «Дом Плюс» выразившееся в непринятии мер по очистке контейнеров для сбора ТБО нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, суд считает необходимым удовлетворить требование истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Дом Плюс» произвести очистку контейнеров для сбора ТБО в районе <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Балахнинский суд.

Председательствующий судья- подпись.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-2203/2013 в Балахнинском суде. Решение вступило в законную силу «_____»_________2013 года.

Копия верна. Судья-

Секретарь-