ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2203/2012 от 21.11.2012 Минераловодского городского суда (Ставропольский край)

Дело № 2-2203/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2012 года г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кайшева Н.Е.,

при секретаре судебного заседания Джамалутдинове А.Р.,

с участием:

представителя заявителя Минераловодской таможни по доверенности ........,

представителя заинтересованного лица Астежевой Ф.А. по доверенности ........,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Минераловодской таможни о признании товара бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Минераловодская таможня 24.10.2012 г. обратилась в Минераловодский городской суд с заявлением о признании товара бесхозяйным, указывая, что 24 августа гражданка РФ Астежева Ф.А. прилетела в аэропорт Минеральные Воды авиарейсом «..............». В сопровождаемом багаже у Астежевой Ф.А. находилась сумка с вещами. Согласно объяснения гр. Астежевой Ф.А. от 24.08.2012г., в сопровождаемом багаже находились следующие вещи: ............... В соответствии со ст. 95 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее- ТК ТС), таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. От имени таможенных органов таможенный контроль проводят должностные лица таможенных органов, уполномоченные на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями. Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с настоящим Кодексом, а также лиц, пересекающих таможенную границу. Таможенный контроль проводится в зоне таможенного контроля, а также в других местах, определяемых таможенными органами, где находятся товары, транспортные средства и документы, содержащие сведения о них, в том числе в электронной форме. Зонами таможенного контроля, в силу ст. 97 ТК ТС, являются места перемещения товаров через таможенную границу, территории складов временного хранения, таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли и иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза. Согласно ст. 96 ТК ТС, при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы. Товары, образовавшиеся и находящиеся на таможенной территории таможенного союза, которые приобрели статус иностранных товаров в соответствии с настоящим Кодексом, считаются находящимися под таможенным контролем с момента их образования. Декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, и иные заинтересованные лица, во исполнение ст. 98 ТК ТС, обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах. Так, в соответствии со ст. 113 ТК ТС, Астежевой Ф.А. было предложено дать письменные сведения о предназначении товара. Астежева Ф.А. письменно пояснила, что все товары были приобретены для нее лично, членов ее семьи и родственников, однако не смогла четко пояснить кому конкретно какая вещь предназначалась. В ходе таможенного контроля гр. Астежева Ф.А. не предоставила таможенному органу каких-либо документов, подтверждающих наличие указанных в объяснении членов семьи, их возраст. По результатам таможенного контроля должностными лицами Минераловодского таможенного поста (далее- таможенного поста) принято решение о признании товаров не для личного пользования и помещения на склад временного хранения для дальнейшего таможенного оформления в соответствии с гл. 27 ТК ТС. В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза. Согласно ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение) отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. 25.08.2011г. Астежевой Ф.А. заключен договор складского хранения товаров на складе временного хранения № .............. с ООО «Кредитинвест», и вышеперечисленный товар помещен на склад временного хранения (далее- СВХ) согласно отчета о принятии товаров на хранение .............. от 25.08.2011 и складской квитанции .............. от .............. В соответствии со ст. 170 ТК ТС, срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца. 12.10.2011г. таможенным постом направлено в адрес Астежевой Ф.А. уведомление о предстоящем истечении срока временного товара за исх. ............... Уведомление получено гр. Астежевой Ф.А. 21.10.2011г., согласно почтового уведомления. Однако Астежевой Ф.А. не было принято надлежащих мер в установленный срок по получению товара. 27.10. 2011г. таможенным постом вынесен акт об истечении сроков временного хранения и направлен гр. Астежевой Ф.А. за исх. ............... Данный акт получен гр. Астежевой Ф.А. 16.11.2011г., согласно почтового уведомления. 13.12.2011г. Минераловодской таможней вынесено постановление по делу об административном правонарушении .............., которым гр. РФ Астежева Ф.А. признана виновной в совершении административного правонарушения за нарушение сроков временного хранения товаров, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 Ко АП РФ и назначено ей наказание в виде административного штрафа в размере .............. руб. 14.08.2012г. гр. Астежевой Ф.А. направлено уведомление о предстоящей реализации товара, хранящегося на СВХ ООО «Кредитинвест» .............., в котором ей предлагалось принять меры по таможенному оформлению помещенного товара на СВХ и последующего получения вышеуказанного товара. Однако в установленный срок Астежевой Ф.А. не было принято надлежащих мер по получению товара свидетельствует о фактическом отказе от товара. В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Согласно ч. 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд по месту нахождения этой вещи. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 186 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 № ЗП-ФЗ, товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта. Согласно акту таможенного наблюдения от 15.10.2012г. на СВХ ООО «Кредитинвест» следующие товары, помещенные Астежевой Ф.А. 25.08.2012г.: ..............

Заявитель просит признать бесхозяйным следующий товар находящийся на складе временного хранения ООО «Кредитинвест» по адресу: СК, г. Минеральные Воды, территория Аэропорт: .............. и передать указанный товар в собственность Российской Федерации, в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае.

Представитель Минераловодской таможни по доверенности ........ заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Астежевой Ф.А. по доверенности ........, не возражал против удовлетворения требований Минераловодской таможни.

Заинтересованное лицо Астежева Ф.А. надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась и не сообщила о причинах неявки.

Представитель заинтересованного лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае не явился в судебное заседание, представили отзыв от 09.11.2012 г., в котором просят рассмотреть дело без участия их представителя, требования Минераловодской таможни удовлетворить.

Суд, с учетом мнения представителя заявителя ........ и представителя заинтересованного лица ........, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся заинтересованных лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании 24.08.2011 г. гражданка РФ Астежева Ф.А. прилетела в аэропорт Минеральные Воды авиарейсом «..............». В сопровождаемом багаже у Астежевой Ф.А. находилась сумка с вещами. Согласно объяснения Астежевой Ф.А. от 24.08.2012 г., в сопровождаемом багаже находились следующие вещи: ...............

В соответствии со ст. 113 ТК ТС, Астежевой Ф.А. было предложено дать письменные сведения о предназначении товара. Астежева Ф.А. письменно пояснила, что все товары были приобретены для нее лично, членов ее семьи и родственников, однако не смогла четко пояснить кому конкретно какая вещь предназначалась. В ходе таможенного контроля гр. Астежева Ф.А. не предоставила таможенному органу каких-либо документов, подтверждающих наличие указанных в объяснении членов семьи, их возраст. По результатам таможенного контроля должностными лицами Минераловодского таможенного поста (принято решение о признании товаров не для личного пользования и помещения на склад временного хранения для дальнейшего таможенного оформления в соответствии с гл. 27 ТК ТС.

25.08.2011г. Астежевой Ф.А. заключен договор складского хранения товаров на складе временного хранения .............. с ООО «Кредитинвест», и вышеперечисленный товар помещен на склад временного хранения, согласно отчета о принятии товаров на хранение .............. от 25.08.2011 и складской квитанции .............. от ..............

В соответствии со ст. 170 ТК ТС, срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 месяца.

12.10.2011г. таможенным постом направлено в адрес Астежевой Ф.А. уведомление о предстоящем истечении срока временного товара за исх. ............... Уведомление получено Астежевой Ф.А. 21.10.2011г., согласно почтового уведомления. Однако Астежевой Ф.А. не было принято надлежащих мер в установленный срок по получению товара.

27.10.2011г. таможенным постом вынесен акт об истечении сроков временного хранения и направлен гр. Астежевой Ф.А. за исх. ............... Данный акт получен Астежевой Ф.А. 16.11.2011г., согласно почтового уведомления.

13.12.2011г. Минераловодской таможней вынесено постановление по делу об административном правонарушении .............., которым Астежева Ф.А. признана виновной в совершении административного правонарушения за нарушение сроков временного хранения товаров, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 Ко АП РФ и назначено ей наказание в виде административного штрафа в размере .............. руб.

14.08.2012г. гр. Астежевой Ф.А. направлено уведомление о предстоящей реализации товара, хранящегося на СВХ ООО «Кредитинвест» .............., в котором ей предлагалось принять меры по таможенному оформлению помещенного товара на СВХ и последующего получения вышеуказанного товара. Однако в установленный срок Астежевой Ф.А. не было принято надлежащих мер по получению товара свидетельствует о фактическом отказе от товара.

Согласно п. 1 ст. 146 Таможенного кодекса Таможенного союза задержанные товары и документы на них, хранятся таможенными органами в течение 1 (одного) месяца, а скоропортящиеся продукты - в течение 24 (двадцати четырех) часов.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Заявителем в соответствии со ст. 290 ГПК РФ подано в суд заявление о признании бесхозяйной движимой вещи товара, который находится на складе временного хранения ООО «Кредитинвест» по адресу: СК, г. Минеральные Воды, территория Аэропорт.

В условиях состязательного процесса, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, по мнению суда, заявитель надлежащим образом обосновал те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований.

Таким образом, суд находит заявленные Минераловодской таможней требования о признании товара бесхозяйным, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 186 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ 2) товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Минераловодской таможни о признании товара бесхозяйным – удовлетворить.

Признать бесхозяйным товар: ..............., находящийся на складе временного хранения ООО «Кредитинвест» по адресу: СК, г. Минеральные Воды, территория Аэропорт и передать указанный товар, в собственность Российской Федерации, в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы в Минераловодский городской суд, в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: