Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2204/11 по иску ФИО1 к администрации г. Тамбова о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 на праве собственности принадлежит часть жилого дом № № (литеры А, А1,а,а2,а3) по ул. им. в г. Тамбове, общей площадью 37, 8 кв. м.

Право собственности за истцом признано вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 17.11..2009 года и определением Ленинского районного суда г. Тамбова от 18.03.2010 г., зарегистрировано в установленном законом порядке.

Жилой дом № № по ул. состоит из двух частей: часть дома литер «А, а1» на праве общей долевой собственности по 1/3 доли каждому принадлежит ФИО2, ФИО3 и ФИО4, часть жилого дом литер « А, А1,а,а2,а3» - принадлежит ФИО1.

Часть жилого дома № № «литер А,А1,а,а2,а3» по ул. г. Тамбова постановлена на отдельный кадастровый учет, как самостоятельный объект кадастрового учет, ему присвоен инвентарный номер 22611/ А., А1,а,а2,а3/329, условный номер 68-68-01/045/2010-386.

Часть жилого дома № № «литер А,А1,а,а2,а3» по ул. г. Тамбова расположена на земельном участке общей площадью 991 кв. м, который входил в состав земельного участка площадью 6747 кв. м, выделенного в бессрочное пользование МУ «Оздоровительный лагерь для детей и подростков «Заречный».

Земельный участок, общей площадью 6747 кв. м, сформирован постановлением мэра г. Тамбова от 30.09.2004 г. № 5656, выделен в пользование МУ «Оздоровительный лагерь для детей и подростков «Заречный», поставлен на временный кадастровый учет с номером 68:29:0104044:53.

Из общей площади, 6747 кв. м, земельного участка № № ул. г. Тамбова уже выделен и сформирован земельный участок, площадью 795 кв. м, с кадастровым номером 68:29:0104044:79, на котором расположена часть жилого дома, принадлежащая ФИО2, ФИО3 и ФИО4

22.07.2011 года ФИО1 предъявили иск к администрации г. Тамбова о признании права собственности на земельный участок площадью 991 кв. м, выделении данного участка из земельного участка, площадью 6747 кв. м, как самостоятельного объекта землепользования и кадастрового учета.

В исковом заявлении истец ФИО1 указал, что он постоянно проживает в жилом доме № № по ул. , используется земельным участком, на котором расположен дом для личных и хозяйственных нужд, участок огорожен. Данный участок никогда не использовался для организации отдыха, ни в каких других целях.

Он обратились в администрацию г. Тамбова с заявлением о формировании и предоставлении в собственность земельного участка, площадью 991 кв. м. Администрацией г. Тамбова ему было отказано.

Постановлением мэра г. Тамбова от 22.05.1995 г. № 1137 утверждена инвентаризация строений Пригородного леса, органам администрации предписано провести регистрацию жилых домов и выдать документы на землепользование, что не было сделано.

В обоснование иска истец ссылается на статью 36 Земельного кодекса РФ.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал. В обоснование иска сослался на доводы искового заявления. Пояснили суду, что на основании постановления мэра г. Тамбова № 1137 от 22.05.1995 года проводилась инвентаризации строений в пригодном лесу. Этим постановлением присвоены номера жилым дома, в том числе и его дому, соответствующим службам было поручено провести регистрацию жилых домов и выдать документы на землепользование.

Дом № № по ул. г. Тамбова 1903 года постройки. Ранее в здании лагеря была школой. В жилых домах проживали учителя. Затем здание передали лагерю, а в жилых домах остались проживать граждане, которым были предоставлены квартиры. Дом самовольной постройкой не являлся, поскольку на занятие квартир в этом доме выдавались ордера на основании решения Тамбовского горисполкома от 09.02.1967 г. № 138. За этим домом всегда был закреплен земельный участок, который был огорожен. Данный земельный участок всегда обустраивался и обрабатывался гражданами, проживающими в доме № № по ул. .

Спорной территорией лагерь не пользовался. Земельным участком пользуется его семья с 1995 года. Его участок огорожен, имеет отдельный вход.

МУ «Оздоровительный лагерь для детей и подростков «Заречный» никогда не возражал против выделения данного земельного участка из земельного участка, выделенного лагерю, так как лагерь никогда этим участком не пользовался, в настоящее время лагерь фактически прекратил свою деятельность.

Сейчас он является законным собственником части дома, данный земельный участок необходим ему для эксплуатации дома и хозяйственных построек. Рекреационным данный участок не является, поскольку всегда использовался его семьей для обслуживания дома.

Схема выдела земельного участка с описанием его границ составлена ООО «ГеоСервис», технически это возможно. Истец просит выделить земельный участок площадью 991 кв. м, на котором расположен его дом в отдельный объект землепользования, с постановкой его на отдельный кадастровый учет, и признать за ним право собственности на него.

Представитель ответчика администрации г. Тамбова в судебное заседание в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Тамбова ФИО5 в судебном заседании просила решить спор по усмотрению суда. Пояснила суду, что в настоящее время МУ «Оздоровительный лагерь для детей и подростков «Заречный» не работает. Имущество МУ «Оздоровительный лагерь для детей и подростков «Заречный» на учете в реестре муниципального имущества не значиться, акта о передаче в областную собственность имущества лагеря нет. Решение Тамбовской городской Думы о передаче имущества лагеря в областную собственность не отменено.

Третьи лица на стороне ответчика ФИО2, ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается доказательствами: копией, свидетельства о государственной регистрации права собственности от 29.04.2010 г. 68-Б 137320, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит часть жилого дома № № по ул. в г. Тамбове, (литеры А, А1,а,а2,а3), общей площадью 37, 8 кв.м.

Дом № № расположен на территории земельного участка № № с кадастровым номером № общей площадью 6747 кв. м, что подтверждается схемой расположения земельного участка составленной ООО «ГеоСервис», постановлением мэра г. Тамбова от 30.09.2004 г. № 5656 «О предоставлении МУ «Оздоровительный лагерь для детей и подростков «Заречный» в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка по ул. . №

Земельный участок № № по ул. г. Тамбова поставлен на временный кадастровый учет, что подтверждается выпиской из кадастрового паспорта от 05.08.2010 г. № 6829/214/1—15744.

Выделение земельного участка площадью 991 кв. м, на котором расположена часть жилого дома № № (литеры А, А1,а,а2,а3) по ул. . № из земельного участка, общей площадью 6747 кв. м, в границах согласно схеме расположения, составленной ООО «ГеоСервис» возможно, что отражено на схеме.

Землепользователь МУ «Оздоровительный лагерь для детей и подростков «Заречный» в настоящее время фактически прекратил свою деятельность, что подтвердил представитель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Тамбова.

Судом установлено, что до настоящего времени решение городской Думы от 24.06.2009 г. № 1033 «О передаче МУ «Оздоровительный лагерь для детей и подростков «Заречный» как имущественного комплекса в государственную собственность Тамбовской области», и постановление Администрации Тамбовской области от 20.01.2009 года № 40 «О принятии в государственную собственность Тамбовской области из муниципальной собственности города Тамбова муниципального учреждения Оздоровительный лагерь для детей и подростков «Заречный» полностью не реализованы.

Таким образом, в настоящее время земельный участок, на котором расположена часть жилого № № ул. г. Тамбова, принадлежащая истцу ФИО1, является муниципальным и находится в постоянном (бессрочном) пользовании МУ «Оздоровительный лагерь для детей и подростков «Заречный».

Согласно части1статьи16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и части1статьи36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

В силу частей3 и 4статьи16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введениявдействие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть2статьи16 Вводного закона).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введениявдействие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть5статьи16 Вводного закона).

В силу частей2 и 5статьи16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Судом установлено, что земельный участок был сформирован до введения в действие ЖК РФ, при формировании земельного участка не были учтены права граждан, проживающих в жилых домах, расположенных на территории данного участка.

В пункте 68 постановления Пленума Верхового Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что «Собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам главы25 ГПК РФ или главы24 АПК РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории (статьи45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т. д.

В случае, если в результате таких действий органа власти у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка.

При рассмотрении указанных исков суд разрешает спорные вопросы, связанные с границами данного земельного участка, в соответствии с требованиями земельногозаконодательства и законодательства о градостроительной деятельности (часть1статьи36 ЖК РФ). При этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для формирования земельного участка в оспариваемых границах и размере, возлагается на соответствующий орган власти.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости».

Судом установлено и подтверждается копией технического паспорта на дом, планом земельного участка, что для обслуживания и эксплуатации части жилого дома № № по ул. г. Тамбова (литеры А, А1,а,а2,а3) и входящих в состав этого объекта недвижимости хозяйственных построек необходим земельный участок, площадь данного земельного участка составляет 991 кв. м.

Выдел данного земельного участка в самостоятельный объект землепользования, с постановкой на кадастровый учет, из участка площадью 6747 кв. м возможен. При этом землепользователь МУ «Оздоровительный лагерь для детей и подростков «Заречный» не претендует на данный земельный участок, так как в настоящее время фактически прекратил свою деятельность.

Данный выдел не нарушает прав и законных интересов других лиц.

При этом доводы ответчика администрации г. Тамбова, что данный участок относится к особо охраняемой территории земель – имеет рекреационное значение, не нашли своего подтверждения, поскольку в постановлении мэра г. Тамбова от 30.09.2004 г. № 5656 «О предоставлении МУ «Оздоровительный лагерь для детей и подростков «Заречный» в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка по ул. . № не указано, что данный земельный участок относиться к рекреационной территории.

Как пояснил истец и третьи лица, территория спорного участка с 1967 года не использовалась лагерем, а находилась в пользовании граждан, проживающих в дома № №

Истец обращался в органы местного самоуправления с заявление о предоставлении ему в собственность земельного участка, необходимого для обслуживания их дома, однако ему было отказано.

Передача МУ «Оздоровительный лагерь для детей и подростков «Заречный», как имущественного комплекса в государственную собственность Тамбовской области с правами землепользования не произошло.

Постановлением Администрации Тамбовской области
от 19 марта 2009 г. N 287"О внесении изменений в постановление администрации области от 20.01.2009 N 40 "О принятии в государственную собственность Тамбовской области из муниципальной собственности города Тамбова муниципального учреждения "Оздоровительный лагерь для детей и подростков "Заречный" жилой дом № № часть которого принадлежит истцу, исключен из состава объекта недвижимости, подлежащего передаче в собственность Тамбовской области.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для формирования спорного земельного участка в оспариваемых границах и размере, как самостоятельного объекта землепользования.

В силу части 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Истцу на праве собственности принадлежит часть жилого дом № № (литеры А, А1,а,а2,а3) по ул. им. г. Тамбова, часть дома расположена на земельном участке, площадью 991 кв. м. Следовательно, он имеют право на получение данного участка в собственность бесплатно.

Данный земельный участок № № площадью 991 кв. м, по ул. г. Тамбова подлежит выделению из состава земельного участка № № по ул. г. Тамбова, общей площадью 6747 кв. м, в границах согласно схеме расположения, составленной ООО «ГеоСервис», с признаем земельного участка, площадью 991 кв. м, самостоятельным объектом землепользования и учета.

За истцом следует признать право собственности на земельный участок № № по ул. г. Тамбова, общей площадью 991 кв. м, как самостоятельный объект землепользования, с присвоением ему самостоятельного кадастрового номера, в границах согласно схеме расположения, составленной ООО «ГеоСервис».

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Выделить земельный участок № № площадью 991 кв. м, по ул. г. Тамбова из состава земельного участка № № по ул. г. Тамбова, общей площадью 6747 кв. м, в границах согласно схеме расположения, составленной ООО «ГеоСервис», признать земельный участок, площадью 991 кв. м, самостоятельным объектом землепользования и учета.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № № по ул. г. Тамбова, общей площадью 991 кв. м, как самостоятельный объект землепользования, с присвоением ему самостоятельного кадастрового номера, в границах согласно схеме расположения, составленной ООО «ГеоСервис».

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.Э. Мороз

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06 октября 2011 года.

Судья Л.Э. Мороз

Копия верна: судья Л.Э. Мороз