Решение № 2-2205/19 от 20.12.2019 Красноглинского районного суда г. Самары (Самарская область)

63RS0№-33

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2019 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего судьи Медведевой Н.П.,

при секретаре Махлягиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-2205/2019 по исковому заявлению Суминой В. Н. к А. городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к А. городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок мотивируя свои требования тем, что решением А. Н. поселкового <адрес> в 1992 г. ей был выделен и предоставлен земельный участок № площадью 600 кв.м. по адресу <адрес>, в районе <адрес>. С того времени истица владеет и пользуется земельным участком по его целевому назначению. Поскольку земельный участок был предоставлен ей органом местного самоуправления для дачи до введения в действие Земельного кодекса РФ, то у нее по основаниям, предусмотренным пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», возникло право собственности на данный земельный участок, и она вправе зарегистрировать такое право в Едином государственном реестре недвижимости. Земельным участком она пользуется до настоящего времени, участок огорожен, на нем имеется садовая постройка, плодово-ягодные многолетние насаждения. <адрес> земельного участка составляет 600 кв.м. Она обращалась в орган государственной регистрации прав для регистрации права собственности на земельный участок, однако ей было отказано в удовлетворении заявления в связи с тем, за совершением регистрационного действия обратилось неправомочное лицо, а также в связи с тем, что в постановлении А. Н. поселкового <адрес> о выделении и предоставлении земельного участка отсутствует номер и дата его вынесения. Фактически спорный земельный участок находится в границах кадастрового квартала <адрес> - <адрес>.

На основании вышеизложенного Сумина В.Н. просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес> в координатах:

Истица Сумина В.Н. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, предоставила заявление, в котором заявленные требования поддержала, просила рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Ивлева С.В. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика А. городского округа Самара не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Представитель третьего лица - ОАО Российские железные дороги в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил заявление, в котором вопрос об удовлетворении заявленных требований оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по <адрес> не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Чернышев А.В. допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснил суду, что истица является его тетей. Сообщил, что его участок расположен рядом с земельным участком истицы. Он давно проживает на территории <адрес> и часто бывал у своей тети. Ему известно, что ее участок огорожен забором, который существует уже длительное время. Также на участке расположен маленький дом.

Тонишевская И.В., допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, что она является собственником земельного участка № по <адрес> в <адрес>. Сумина В.Н. является ее соседкой, т.к. их участки расположены на одной улице. Сообщила, что 12 лет назад она купила дом. Ей известно, что земельный участок истицы огорожен забором и на нем расположен старый домик. Границы спорного земельного участка никогда не менялись.

Заслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что на основании Постановления А. Н. поселкового <адрес> от 08.10.92г. № «О закреплении земельной площадки за коллективом дачников» был выделен земельный участок для коллектива дачников площадью 1,58 га в районе поселка <адрес>.

Решением А. Н. поселкового совета <адрес> «О закреплении земельного участка», на основании вышеуказанного постановления, Суминой В.Н. был предоставлен в бесплатное и бессрочное пользование земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 0,06га.

Указанный земельный участок 08.10.1992г. был поставлен на кадастровый учет, имеет №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство, сведения об объекте имеют статус «актуальные», граница участка не установлена в соответствии с действующим законодательством, декларированная площадь 600 кв.м.

Согласно п.9 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.9.1 ст.3 вышеуказанного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.49 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Судом установлено, что спорный земельный участок был предоставлен истцу для садоводства, что предусмотрено п.9.1 ФЗ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с п.1 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Из материалов дела следует, что Сумина В.Н. лишена возможности во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок, что подтверждается уведомлением о приостановке государственной регистрации прав от <дата>№, поскольку с заявлением о совершении регистрационных действий обратилось неправомочное лицо, а также в связи с тем, что в решении А. Н. поселкового <адрес> «О закреплении земельного участка» отсутствует номер и дата выдачи документа.

При этом, как указывалось ранее, спорный земельный участок был предоставлен истцу на основании Постановления А. Н. поселкового <адрес> от 08.10.92г. № «О закреплении земельной площадки за коллективом дачников» и Решения А. Н. поселкового совета <адрес> «О закреплении земельного участка» Суминой В.Н., о чем выдан государственный акт.

При административно – правовом способе возникновения прав на земельные участки, в качестве правоустанавливающих документов всегда являются акты государственных органов или органов местного самоуправления.

Решение о предоставлении земельного участка было принято в пределах компетенции органа местного самоуправления по распоряжению земельными участками и соответствует требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент его предоставления.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок был предоставлен Суминой В.Н. в установленном законом порядке.

Из представленной в материалы дела план – схемы земельного участка по адресу: кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>., выполненного кадастровым инженером Правосудовым Д.М. следует, что в фактическом пользовании Суминой В.Н. находится земельный участок площадью 600 кв.м.

Согласно п.10 ст.22 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно пояснениям истца, свидетелей, оснований не доверять которым у суда не имеется, границы спорного земельного участка на местности определены забором и не менялись 15 лет и более.

Согласно подп. 32 п.1 ст.26 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно выписки из ИСОГД от <дата> №<адрес>-0-1, предоставленной Департаментом градостроительства г.о. Самара, земельный участок расположен в зоне полосы отвода железной дороги по Карте правового зонирования, расположен в <адрес>.

Согласно ответу из ф-ла ОАО «РЖД» КЖД № от 09.12.2019г. спорной земельный участок находится вне полосы отвода железной дороги, охранная зона полосы отвода железной дороги также не установлена, какие-либо притязания на земельный участок у ОАО «РЖД» отсутствуют.

Границы спорного участка сформировались более 15 лет назад, границы земельного участка не менялись, что подтверждается материалами дела. Земельный участок для организации садоводства был предоставлен в соответствии с законодательством. В соответствии с п.8 ст.36 ГрК РФ, земельные участки и объекты капитального строительства, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, а также в соответствии с п.1 ст.6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных указанным постановлением от <дата>№, объекты недвижимости, ставшие несоответствующими после введения в действие настоящих Правил, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами. В связи с чем указание в выписке ИСОГД о нахождении части земельного участка в красных линиях не может являться основанием отказа в иске.

Согласно информации, предоставленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес>, спорный земельный участок находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов, к землям лесного фонда, а также к участкам городских лесов не относится (информационное письмо от <дата>№).

Согласно информации представленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от <дата>№ пересечений границ спорного земельного участка, с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено.

В настоящий момент споры по границе спорного земельного участка отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено. Иных оснований ограничивающих право истица на оформление спорного земельного участка, ответчиком в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах, установленных судом, с учетом норм материального права, требования истца о признании права собственности на земельный участок являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Суминой В. Н. удовлетворить.

Признать за Суминой В. Н. право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, участок № в координатах:

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с <дата>.

Судья Медведева Н.П.