ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2206/2012 от 13.12.2012 Бугульминского городского суда (Республика Татарстан)

Дело № 2-2206/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Бугульминский городской суд РТ в составе:

председательствующего судьи Касатовой Е.В.,

при секретаре Тихоновой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ТАН» к Агееву Р.Х., Агеевой Н.Х., Агееву Р.Р., Агееву М.Р., Обществу с ограниченной ответственностью «Единый расчетный центр» о признании платежного документа незаконным, об обязании предоставлять платежный документ в соответствии с законодательством,

УСТАНОВИЛ:

Истец Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тан» (далее ООО «УК «ТАН») обратилось в суд с иском к Агееву Р.Х., Агеевой Н.Х., Агееву Р.Р., Агееву М.Р., Обществу с ограниченной ответственностью «Единый расчетный центр» (далее ООО «ЕРЦ») о признании незаконным указание в платежном документе - счет-квитанции для <адрес> РТ собственного наименования и банковских реквизитов ООО «УК «ТАН», как получателя платежа оплаты за коммунальные услуги, об обязании предоставлять для жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, платежный документ в соответствии с действующим законодательством с указанием в качестве получателя платежа наименование и банковские реквизиты ООО «ЕРЦ», а также согласно Постановлению Правительства № 354 от 6 мая 2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», указывая в обоснование, что согласно

решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу , а также апелляционному определению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «ТАН» обязано предоставлять для жилого помещения, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, счет - квитанцию с обязательным указанием в качестве получателя платежа ООО «УК «ТАН», его банковских реквизитов, сведений о старшем по дому, свободной графы для возможной фактической оплаты по всем строкам, печатью и подписью уполномоченного управляющей компанией лица. Между ООО «УК «ТАН» и ответчиком ООО «ЕРЦ» заключен агентский договор от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ответчик ООО «ЕРЦ» за вознаграждение принимает на себя обязанности по начислению, приему и перечислению ООО «УК «ТАН» денежных платежей, поступивших от населения за жилищно -коммунальные услуги. В соответствии с Законом «О защите прав потребителей» ответчики Агеевы, как потребители, обязаны оплатить оказанные им услуги в порядке и сроки, установленные законодательством. ООО «ЕРЦ» приобретает статус платежного агента либо оператора по приему платежей, который вправе привлекать платежных субагентов. Начисление и оплата платежей за жилищно - коммунальные услуги производятся через платежного агента, значит, его реквизиты, указанные в счете – квитанции, не противоречат закону и не нарушают права и интересы ответчиков Агеевых, поскольку обязательство оплаты жилищно – коммунальных услуг считаются исполненными с момента внесения наличных денежных средств платежному агенту. С 1 сентября 2012 г. вступило в действие Постановление РФ № 354 от 6 мая 2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Согласно п. 4 вышеуказанного постановления Министерство регионального развития РФ в 3-месячный срок обязано утвердить по согласованию с Федеральной службой по тарифам примерную форму платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, а также методические рекомендации по её заполнению. В приложении № 2 к приказу Министерства регионального развития РФ от 19 сентября 2011 г. № 454 такая примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, а также методические рекомендации по её заполнению. Просит суд признать незаконным указание в платежном документе - счет-квитанции для <адрес> РТ собственного наименования и банковских реквизитов ООО «УК «ТАН», как получателя платежа оплаты за коммунальные услуги, обязать ООО «ЕРЦ» представлять платежный документ на вышеназванную квартиру с указанием в качестве получателя платежа собственное наименование и банковские реквизиты ООО «ЕРЦ», а также согласно Постановлению Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Представитель истца ООО «УК «ТАН» Ираева Р.Т. в суде исковые требования поддержала, вышеизложенное подтвердила и пояснила, что всем жильцам <адрес> предоставляются квитанции на основании Постановления Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а ответчикам приходится вручную изготавливать счет- квитанцию на оплату коммунальных услуг по решению суда, поскольку компьютерная программа формирует квитанции только по вновь утвержденной примерной форме. Считает, что этим нарушаются права ООО «УК «ТАН», поскольку управляющая компания не имеет кассового аппарата и они не могут принимать платежи по коммунальным услугам.

Ответчик Агеев Р.Х. в суде иск не признал и пояснил, что <данные изъяты> своим решением от ДД.ММ.ГГГГ обязал ООО «УК «ТАН» предоставлять для его жилого помещения по <адрес>, счет - квитанцию согласно единой форме платежного документа, утвержденного Постановлением КМ РТ от 19 февраля 2010 г. № 85 «О мерах по повышению эффективности системы защиты прав и интересов населения при предоставлении коммунальных услуг» с обязательным указанием в качестве получателя платежа ООО «УК «ТАН», его банковских реквизитов, сведений о старшем по дому, свободной графы для возможной фактической оплаты по всем строкам, печатью и подписью уполномоченного управляющей компанией лица. Считает, что именно данное постановление КМ РТ от ДД.ММ.ГГГГ защищает права собственников, так как утвержденная им единая форма платежного документа содержит полную информацию и все необходимые сведения и он в случае чего может с такими квитанциями обратиться в суд для защиты своих прав. Приказ Министерства регионального развития № 454 об утверждении формы платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения, по его мнению, ущемляет права собственников, поскольку в новой счет – квитанции не указаны реквизиты управляющей компании, нет печати, свободной графы, куда он мог бы вписывать свои показания счетчиков, и с такой квитанцией он ничего не сможет доказать. В связи с этим он отказался получить счет-квитанцию новой формы за ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик Агеев Р.Р. в суде иск не признал и пояснил, что постановление Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 г. утвердило лишь примерную форму платежного документа, которая носит рекомендательный характер. Считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется и просит исковые требования оставить без удовлетворения в связи с необоснованностью.

Ответчица Агеева Н.Х. в суд не явилась, была извещена, предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчик Агеев М.Р. в суд не явился, был извещен, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «ЕРЦ» в суд не явился, был извещен, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ранее в суде ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика ООО «ЕРЦ» Залилова Н.Р. иск поддержала и пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ г. они формируют квитанции для населения всего города на основании Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 г. и у них идет массовая печать этих квитанций, но для ответчиков они вынуждены формировать отдельную квитанцию на основании Постановления КМ РТ от 19 февраля 2010 г. № 85 и это занимает много времени.

Выслушав представителя истца ООО «УК «ТАН» Ираеву Р.Т., ответчиков Агеева Р.Х., Агеева Р.Р., исследовав материалы дела, суд считает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

На основании ч.ч. 2, 15 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07 февраля 1992 г., потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согласно абз. 4 ст. 37 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07 февраля 1992 г., при использовании наличной формы расчетов оплата товаров (работ, услуг) потребителем производится в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в размере внесенных денежных средств с момента внесения наличных денежных средств соответственно продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

В суде установлено, что на основании агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «УК «ТАН», являющимся исполнителем коммунальных услуг, и ООО «ЕРЦ», истец (Принципал) поручает, а ООО «ЕРЦ» (Агент) за вознаграждение принимает на себя обязанности по начислению, приему и перечислению Принципалу денежных платежей, поступивших от населения за жилищно-коммунальные услуги.

В соответствии с решением <данные изъяты> РТ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ООО «УК «ТАН» и ООО «ЕРЦ» обязаны представлять для жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, счет-квитанцию согласно единой форме платежного документа, утвержденного Постановлением КМ РТ от 19 февраля 2010 г. № 85 «О мерах по повышению эффективности системы защиты прав и интересов населения при предоставлении «коммунальных услуг» с обязательным указанием в качестве получателя платежа ООО «УК «ТАН» и его банковских реквизитов, сведений о старшем по дому, свободной графы для возможной фактической оплаты по всем строкам, печатью и подписью уполномоченного управляющей компанией лица.

Во исполнение вышеназванного решения <данные изъяты> РТ от ДД.ММ.ГГГГ для жилого помещения ответчиков Агеевых, являющимся собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, формируется платежный документ – счет-квитанция для оплаты коммунальных услуг именно по единой форме, как это указано в решении, с соблюдением всех требуемых (указанных в решении) требований.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации № 454 от 19 сентября 2011 г. была утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и рекомендации по её заполнению. Указанная примерная форма не соответствует в полной мере единой форме платежного документа, утвержденного Постановлением КМ РТ от 19 февраля 2010 г. № 85 «О мерах по повышению эффективности системы защиты прав и интересов населения при предоставлении «коммунальных услуг».

Суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку утверждение новой примерной формы платежного носящей рекомендательный характер, не может быть основанием для снятия с истца ООО «УК «ТАН» и ООО «ЕРЦ» возложенных на них решением суда обязанностей по предоставлению для жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, счет-квитанцию согласно единой форме платежного документа, утвержденного Постановлением КМ РТ от 19 февраля 2010 г. № 85 «О мерах по повышению эффективности системы защиты прав и интересов населения при предоставлении «коммунальных услуг».

Формирование платежного документа - счета-квитанции по оплате коммунальных услуг для жилого помещения Агеевых согласно единой форме платежного документа, утвержденного Постановлением КМ РТ от 19 февраля 2010 г. № 85 с обязательным указанием в качестве получателя платежа ООО «УК «ТАН» и его банковских реквизитов, сведений о старшем по дому, свободной графы для возможной фактической оплаты по всем строкам, печатью и подписью уполномоченного управляющей компанией лица не противоречит закону и не нарушает права истца, так как согласно ч. 7 ст. 155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят управляющей компанией.

Кроме того, Постановление КМ РТ от 19 февраля 2010 г. № 85 «О мерах по повышению эффективности системы защиты прав и интересов населения при предоставлении «коммунальных услуг» является действующим и силу не утратило.

Суд полагает, что удовлетворение заявленных исковых требований нарушит права потребителей Агеевых (восстановленные решением <данные изъяты> РТ от ДД.ММ.ГГГГ) на предоставление полной и достоверной информации об исполнителе услуг (собственном наименовании, банковских реквизитах, оказываемых им услугах, начислениям и т.д.).

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении иска ООО «УК «ТАН» о признании платежного документа незаконным (а именно признании незаконным указание в платежном документе - счет-квитанции для <адрес> РТ собственного наименования и банковских реквизитов ООО «УК «ТАН», как получателя платежа оплаты за коммунальные услуги), об обязании ООО «ЕРЦ» предоставлять для жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, платежный документ – счет-квитанцию для оплаты жилищно- коммунальных услуг с указанием в качестве получателя платежа наименование и банковские реквизиты ООО «ЕРЦ», а также согласно Постановлению Правительства № 354 от 6 мая 2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Руководствуясь ст. 195 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ТАН» к Агееву Р.Х., Агеевой Н.Х., Агееву Р.Р., Агееву М.Р., Обществу с ограниченной ответственностью «Единый расчетный центр» о признании платежного документа незаконным, об обязании предоставлять для жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, платежный документ – счет-квитанцию для оплаты жилищно- коммунальных услуг с указанием в качестве получателя платежа наименование и банковские реквизиты ООО «ЕРЦ», а также согласно Постановлению Правительства № 354 от 6 мая 2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Бугульминский городской суд РТ.

Судья: Касатова Е.В.