Гражданский кодекс часть 1

с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, представитель третьего лица Департамента труда и социального развития Воронежской области по доверенности ФИО3

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в цехе № ВЗПП в качестве ученика шлифовщика с 30.06.1980 г. по 08.01.1981 г. и в качестве шлифовщика с 09.01.1981 г. по 04.03.1985 г.,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже (далее УПФР) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, осуществлявшему трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ - 6 лет 3 месяца, по тем основаниям, что периоды работы:

- с 30.06.1980 г. по 08.01.1981 г., 09.01.1981 г. по 04.03.198 г. в качестве ученика шлифовщика, шлифовщика в цехе № на <адрес> заводе полупроводниковых приборов (переименованный в ОАО <адрес> завод полупроводниковых приборов»), с 08.04.1991 г. по 13.09.1993 г. в качестве шлифовщика на малом предприятии «<данные изъяты>», не включены в специальный стаж, поскольку правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с кодом-позицией 2151200а-1753а подраздела 12а раздела ХIV Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, пользуются рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абрзивными кругами сухим способом.

По состоянию на 05.07.2015г. специальный стаж работы по Списку № у ФИО1 составляет 4 года 4 месяца 7 дней, что является основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 58 лет, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому заявителю требуется не менее 6 лет 3 месяцев специального стажа работы.

Не согласившись с решением комиссии в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, работавшему на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, истец обратился в суд с настоящим иском, просит возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж периоды работы в качестве ученика шлифовщика, шлифовщика в цехе № на Воронежском заводе полупроводниковых приборов (переименованный в ОАО «<адрес> завод полупроводниковых приборов»).

Истец ФИО1 иск поддержал, пояснил изложенное.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 с иском не согласилась по вышеизложенным основаниям, представила письменные возражения (л.д. 60).

Представитель третьего лица Департамента труда и социального развития по доверенности ФИО3 считает иск не подлежащим удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан в настоящее время установлен Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2015г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 30 названного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

Согласно Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г., в разделе XIV «Металлообработка», в подразделе 12. "Прочие профессии металлообработки», в пункте а) «Рабочие» под кодом 2151200а-1753а, предусмотрены рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

В силу Постановления Правительства РФ N 239 от 24 апреля 2003 г. «О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537», время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими изменениями), засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком.

Списком N 2 1956 года предусматривалась профессия «рабочие, занятые на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом раздела XV «Металлообработка» подраздела «Прочие профессии металлообработки».

Согласно Списку N 2 1991 года правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «шлифовщики, занятые шлифовкой изделий сухим способом» (подраздел 7 раздела «Металлообработка» «Покрытие металла горячим способом» позиция 2150700а-19630); «рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в производствах металлообработки» (раздел XV «Металлообработка» подраздел «Прочие профессии металлообработки» позиция 2151200А-1753а).

Таким образом, и Списком N 2 1956 г. и Списком N 2 1991 г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено для рабочих на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента при условии работы с абразивными кругами сухим способом. Кроме того, в спорные периоды времени действовал Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Из представленной трудовой книжки следует, что в спорные периоды работы истец 30.06.1980 г принят учеником шлифовщика в ИМТ цех №, 16.05.1983 г. переведен шлифовщиком по 3 разряду в цех №№, при этом сведения, уточняющие выполняемые функции в ней не приведены, в связи с чем приведенную норму применить в отношении истца также нельзя.

Согласно архивной справке КУВО «<данные изъяты>» № № от 30.07.2015г. с 1959 г. по 09.1993 г. <адрес> завод полупроводниковых приборов (по 1966 г. условное наименование – организация п/я 111), с 1993 г. по 08.2002 г. Акционерное общество открытого типа «<адрес> завод полупроводниковых приборов (АООТ «ВЗПП») – приказ Комитета по управлению Государственным имуществом Воронежской области № от 31.08.1993 г., 08.2002 г. по 01.2006 г. открытое акционерное общество «<адрес> завод полупроводниковых приборов» (ОАО «ВЗПП»). С 30.06.1980 г. (приказ № от 25.06.1980 г.) по 08.01.1981 г. истец работал в качестве ученика шлифовщика в ИМП цех № с16.05.1983 г. (приказ №№ от 16.05.1983 г.) по 04.03.1985 г. (приказ № от 04.03.1985 г.) в качестве шлифовщика в цех №. (л.д. 34, 42, 44-47)

Представленные КУВО «<данные изъяты>» в материалы дела по запросу суда приказы, личная карточка формы Т-2, лицевые счета (л.д. 44-53), также не содержат сведения о работе истца в качестве ученика шлифовщика и шлифовщика, занятого в производстве металлообработки на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

Справка, уточняющая характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда, за спорный период истцом не представлена и не подтверждается иными письменными доказательствами в силу ст. 60 ГПК РФ, согласно которой обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, на основании вышеизложенного и учитывая, что вопрос о включении той или иной работы в соответствующие списки относится к компетенции Правительства Российской Федерации, и включение в списки определенной работы одной и той же профессии обусловлено различными условиями труда, в связи с чем гражданам предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению, суд считает, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца.

Согласно стажевой справке специальный стаж работы на день обращения с заявлением составляет 4 года 4 месяца 7 дней, что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 197 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО9 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в цехе № ВЗПП в качестве ученика шлифовщика с 30.06.1980 г. по 08.01.1981 г. и в качестве шлифовщика с 09.01.1981 г. по 04.03.1985 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме составлено к 16 час. 30.04.2016г.