Дело №2-2207/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 13 августа 2018 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Шторхуновой М.В.,
при секретаре Подсосонной С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабаевой О.В., Тарсунова Е.А. к Администрации города Новоалтайска о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Бабаева О.В., Тарсунов Е.А. обратились в суд с иском к Администрации города Новоалтайска Алтайского края, в котором указали, что являются собственниками, в равных долях, земельного участка НОМЕР по АДРЕС в АДРЕС.
При жизни наследодателями Т. и Т. в жилом доме по АДРЕС в АДРЕС выполнена перепланировка, а также к дому возведен пристрой.
Т. умер ДАТА, Т. умерла ДАТА.
При оформлении наследственного имущества нотариусом вынесено постановление об отказе в совершении нотариальных действий и отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, по причине расхождения информации о площади жилого дома.
На основании изложенного истцы просят признать за ними в порядке наследования право общей долевой собственности, по ? доли за каждым, на жилой дом, находящийся по АДРЕС, общей площадью 44,8 кв.м, жилой 35 кв.м.
Истец Бабаева О.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Представитель истца Колотов Н.Л., действующий на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.
Истец Тарсунов Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика - Администрации города Новоалтайска Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявление в деле.
Нотариус Межмуниципального нотариального округа г.Новоалтайска и Первомайского района Салях М.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявление в деле.
Третьи лица – Умрихин Е.В., Кипреева Р.Я. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения истца, представителя истца, требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся, извещенных надлежащим образом лиц.
Выслушав объяснения истца, представителя истца, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Т. и Т. состояли в браке с ДАТА (л.д.132).
ДАТАТ. по договору купли-продажи приобрел у К., действующего на основании доверенности от К., целое домовладение, состоящее из жилого шпального одноэтажного дома, жилой площадью 13,6 кв.м с надворными постройками к нему, находящееся по АДРЕС (л.д.8).
Как следует из материалов дела, супругами Тарсуновыми без получения соответствующих разрешений в жилом доме произведена перепланировка, а также к жилому дому возведен пристрой.
В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
ДАТАТ. умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 9).
Каких-либо договоров, изменяющих законный режим имущества супругов, между Тарсуновыми не заключалось.
В состав наследственного имущества входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ). Следовательно, принадлежащая наследодателю Т. 1/2 доля в праве собственности на жилой дом и 1/2 доля земельного участка по АДРЕС подлежат включению в наследственную массу.
В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
Т. завещание не составлял, в связи с чем принадлежащее ему имущество (имущественные права) наследуется по закону.
Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Наследниками первой очереди к имуществу наследодателя Т. являются его супруга Т., сын Тарсунов Е.А. (л.д.131), внучка Бабаева О.В. (по праву представления) (л.д.133,134, 135).
В силу ч.1 и ч.4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Часть 1 ст. 1154 ГК РФ предусматривает, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
После смерти Т. в установленный законом срок с заявлением о принятии наследства к нотариусу обратились Тарсунов Е.А., Бабаева (до брака Тарсунова) О.В. (л.д. 60-77).
На основании заявлений нотариусом Межмуниципального нотариального округа г.Новоалтайска и Первомайского района Алтайского края Салях М.И., Тарсунову Е.А. и Бабаевой О.В. выданы свидетельства о праве на наследство по закону на 1/3 долю на земельный участок, площадью 726 кв.м. по АДРЕС, а также на право получения денежных средств и компенсационных выплат (л.д. 74, 75).
Свидетельства о праве о праве на наследство по закону на жилой дом нотариусом не выдавались.
ДАТА умерла Т. (л.д.10).
Т. приняла наследство после смерти супруга Т., однако наследственных прав не оформила.
Т. завещание не составляла, в связи с чем, принадлежащее ей имущество (имущественные права) на жилой дом и 1/3 долю в праве собственности на земельный участок по АДРЕС наследуется по закону.
Наследниками первой очереди по закону к имуществу умершей Т. являются сын Тарсунов Е.А. и внучка Бабаева О.В. (по праву представления).
После смерти Т. в установленный законом срок с заявлением о принятии наследства к нотариусу обратились Тарсунов Е.А., Бабаева (до брака Тарсунова) О.В. (л.д. 78-89).
На основании заявлений наследников нотариусом Межмуниципального нотариального округа г.Новоалтайска и Первомайского района Алтайского края Салях М.И. Тарсунову Е.А. и Бабаевой О.В. выданы свидетельства о праве на наследство по закону на 1/6 долю в праве собственности на земельный участок площадью 726 кв.м по АДРЕС, а также на право получения денежных средств и компенсационных выплат.Постановлением нотариуса Межмуниципального нотариального округа г.Новоалтайска и Первомайского района Алтайского края Салях М.И. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорный жилой дом, поскольку в правоустанавливающих документах имеются разночтения в площади жилого дома (л.д.89).
Сведений о другом имуществе наследодателей Т. не имеется.
Согласно пункту 2 статьи 1152 ГК ПФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Из выписки из технического паспорта по состоянию на ДАТА следует, что жилой АДРЕС по АДРЕС, имеет общую площадь 44,8 кв.м, в том числе жилую – 35 кв.м. Выписка содержит отметки о том, что на возведение пристроя к жилому дому Лит А1 документов не представлено, а также в жилом доме Лит А произведена перепланировка и переустройство (л.д.27-30).
Суду не представлено разрешительных документов перепланировку и пристрой к жилому дому, поэтому суд приходит к выводу о самовольно возведенном жилом доме.
В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 26, 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.
В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Как установлено судом, согласования на постройку указанного жилого дома истцами получено не было.
Согласно Техническому заключению НОМЕР, составленному Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», в результате обследования установлено, что самовольно выполненная перепланировка в жилом доме (Лит. А) по АДРЕС в АДРЕС края не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой. Техническое состояние строительных конструкций и коммуникаций пристроя (лит. А1) к жилому дому по АДРЕС в АДРЕС - работоспособное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (Лит. А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке (л.д.23-26).
Из справки НОМЕР от ДАТА о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам) следует, что исследуемый жилой дом (Литер А,А1,а) по АДРЕС в АДРЕС не соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам по АДРЕС и по АДРЕС в АДРЕС. Исследуемый жилой дом имеет один эвакуационный выход непосредственно наружу, что соответствует п. 6.5 СП 55.13330.2011. Обеспечена возможность своевременной эвакуации людей из дома на прилегающую к нему территорию, а также обеспечен доступ личного состава пожарных подразделений к дому для проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей, что соответствует п. 6.1 СП 55.13330.2011 (л.д.34).
Как усматривается из заключения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» жилой дом (литер А,А1), возведенный на участке по АДРЕС, не соответствует:
п. 4 ст. 13 Правил землепользования и застройки АДРЕС, утвержденных решением Новоалтайского городского собрания депутатов от ДАТА с изм. от ДАТА, ДАТА, ДАТА: расстояние от жилого АДРЕС до границ земельного участка НОМЕРа по АДРЕС составляет ориентировочно 4,5 м; расстояние от жилого АДРЕС до границ земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно от 1,0 м до 2,0 м (должно быть не менее 3 метров);
п. 2.12 п.1 СНиП ДАТА-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»: расстояние от хозяйственных построек на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно от 1,0 до 0,0 м (должно быть не менее 1 метра);
п.4.16 соответствие «Нормативам градостроительного проектирования АДРЕС», утвержденным постановлением АДРЕС от ДАТАНОМЕР: расстояние от хозяйственных построек на земельном участке по АДРЕС до передней границы приусадебного участка составляет 0,0 м (должно быть не менее 5 м) (л.д.31-32).
Между тем, выявленные несоответствия расстояний не могут быть признаны существенным и препятствующим реализации права лица на признание права собственности на жилое помещение. Указанные несоответствия являются незначительными, собственники соседних жилых домов и земельных участков против удовлетворения исковых требований не возражают, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бабаевой О.В., Тарсунова Е.А. удовлетворить.
Признать за Тарсуновым Е.А. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по АДРЕС, общей площадью 44,8 кв.м, жилой 35 м.
Признать за Бабаевой О.В. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по АДРЕС, общей площадью 44,8 кв.м, жилой 35 м.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий М.В. Шторхунова
Мотивированное решение изготовлено 17.08.2018.