Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства материалы гражданского дела по исковому заявлению Управления Роскомнадзора по Приморскому краю к ООО «Компаньон» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по Приморскому краю обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «Компаньон» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, указав, что 16 августа 2001 года Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «<...>» ПИ № №, учредителем которого выступило ООО «<...>» (ИНН №). Статус данного СМИ является действующим. В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания. В соответствии с пунктом 8.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Центральному федеральному округу (далее Положение), утвержденного приказом Роскомнадзора от 29.12.2012 № 1482, на Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу (далее Управление) возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания. В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). Согласно ст. 20 указанного закона копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трёх месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации. До настоящего времени редакцией журнала либо его учредителем в регистрирующий орган не направлена копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора. В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона № 77-ФЗ от 29.12.1994 «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату определенное количество обязательных экземпляров определенного СМИ. Согласно письму из Российской книжной палаты от 10.02.2015 № 108-ж/15 обязательные экземпляры данного СМИ не поступают (копия письма прилагается). Управлением в адрес редакции был направлен запрос с просьбой представить в регистрирующий орган копию устава редакции или заменяющий его договор, а также последний вышедший в свет номер журнала «<...>» (исх. от 08.05.2013 № 19934-05/77). Ответ в Управление не поступил. По информации, размещённой на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации, Управлением установлено, что ООО «<...>» прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией, о чем ИФНС России по Первореченскому району г. Владивостока внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ 24.03.2010. На основании данных фактов Управлением был направлен запрос в ИФНС России по Первореченскому району г. Владивостока. В ответ на запрос Межрайонная ИНФНС России № 12 по Приморскому краю сообщила, что данная организация прекратила деятельность путем слияния 24.03.2010 и созданием нового юридического лица ООО «Компаньон» (ОГРН №) по адресу: <адрес>. Управлением был направлен запрос в ООО «Компаньон» с просьбой предоставить информацию о последнем вышедшем в свет номере издания, а также сообщить выходит ли в настоящее время в свет журнал «<...>». Управлением также было разъяснено, что в случае невыхода в свет издания учредителю необходимо представить в регистрирующий орган решение о прекращении деятельности СМИ (исх. от 27.10.2014 № 27648-18/77). Ответ в Управление не поступил. В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с мая 2013 года до настоящего времени не выявлено распространение журнала «<...>» на печатном носителе, а также фактов, подтверждающих распространение информации о журнале в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что журнал «<...>» не выходит в свет более года.

Просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «<...>» от 16.08.2011 года ПИ № №.

В судебное заседание ответчик не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о месте и времени слушания дела уведомлялись надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Суд, признает причину неявки ответчика неуважительной и, руководствуясь требованиями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

В судебном заседании представитель истца не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление Управления Роскомнадзора по Приморскому краю подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 16 августа 2001 года Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «<...>» ПИ № №, учредителем которого выступило ООО «<...>» (ИНН №).

Статус данного СМИ является действующим. В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии с пунктом 8.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Центральному федеральному округу (далее Положение), утвержденного приказом Роскомнадзора от 29.12.2012 № 1482, на Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу (далее Управление) возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).

Согласно ст. 20 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трёх месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.

Как следует из искового заявления, до настоящего времени редакцией журнала либо его учредителем в регистрирующий орган не направлена копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора. Данное обстоятельство ответчиком не оспорено.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона № 77-ФЗ от 29.12.1994 «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату определенное количество обязательных экземпляров определенного СМИ.

Согласно письму из Российской книжной палаты от 10.02.2015 № 108-ж/15 обязательные экземпляры данного СМИ не поступают (копия письма прилагается).

Управлением в адрес редакции был направлен запрос с просьбой представить в регистрирующий орган копию устава редакции или заменяющий его договор, а также последний вышедший в свет номер журнала «<...>» (исх. от 08.05.2013 № 19934-05/77). Ответ в Управление не поступил.

Как следует из иска, по информации, размещённой на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации, Управлением установлено, что ООО «<...>» прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией, о чем ИФНС России по Первореченскому району г. Владивостока внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ 24.03.2010.

Управлением был направлен запрос в ИФНС России по Первореченскому району г. Владивостока. В ответ на запрос Межрайонная ИНФНС России № 12 по Приморскому краю сообщила, что данная организация прекратила деятельность путем слияния 24.03.2010 и созданием нового юридического лица ООО «Компаньон» (ОГРН №) по адресу: <адрес>.

Управлением был направлен запрос в ООО «Компаньон» с просьбой предоставить информацию о последнем вышедшем в свет номере издания, а также сообщить выходит ли в настоящее время в свет журнал «<...>». Управлением также было разъяснено, что в случае невыхода в свет издания учредителю необходимо представить в регистрирующий орган решение о прекращении деятельности СМИ (исх. от 27.10.2014 № 27648-18/77). Ответ в Управление не поступил.

Как следует из искового заявления, в ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с мая 2013 года до настоящего времени не выявлено распространение журнала «<...>» на печатном носителе, а также фактов, подтверждающих распространение информации о журнале в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В силу части 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1 свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

в ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с мая 2013 года до настоящего времени не выявлено распространение журнала «<...>» на печатном носителе, а также фактов, подтверждающих распространение информации о журнале в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, что подтверждает довод истца о том, что выпуск журнала «<...>» не осуществляется более года.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования Управления Роскомнадзора по Приморскому краю законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роскомнадзора по Приморскому краю к ООО «Компаньон» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «<...>» от 16.08.2011 года ПИ № №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Седякина